關(guān)于2021年區(qū)委全面深化改革會(huì)議上的主持致辭發(fā)言演講稿

　　同志們：

　　今天，我們召開2021年區(qū)委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委與市委深改委會(huì)議精神，審議有關(guān)文件與議題，聽聽”放管服”改革、”鄉(xiāng)村振興”改革等著重改革任務(wù)的推動(dòng)情況，部署安排下一階段全面深化改革工作。

　　參與今天會(huì)議的有：區(qū)委全面深化改革委員會(huì)全體成員，改革專項(xiàng)小組組長、副組長，區(qū)委深改辦全體成員，以及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志。

　　首先，進(jìn)行第一個(gè)議程，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委與市委深改委最新會(huì)議精神。以書面?zhèn)鬟_(dá)為主，材料已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家仔細(xì)學(xué)習(xí)了解了，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　接下來，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，審議深改委成員名單調(diào)整、改革專項(xiàng)小組成員名單、兩規(guī)則一細(xì)則、《關(guān)于進(jìn)一步健全工作機(jī)制扎實(shí)推動(dòng)全面深化改革任務(wù)落地的意見》，請區(qū)委辦XX同志匯報(bào)。

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　　請大家發(fā)表意見。

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　　接下來，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，聽聽著重改革任務(wù)推動(dòng)情況，審議有關(guān)文件。

　　請行政服務(wù)中心XX同志匯報(bào)”放管服”及事中事后監(jiān)管改革推動(dòng)情況與《2021年XX區(qū)深化”放管服”改革工作要點(diǎn)》起草情況。

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　　請大家發(fā)表意見。

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　　請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局XX同志匯報(bào)鄉(xiāng)村振興推動(dòng)情況及《2021年XX區(qū)關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見的實(shí)施方案》起草情況。

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　　請大家發(fā)表意見。

　　同志們，剛才我們聽聽了著重改革任務(wù)進(jìn)展情況，審議了有關(guān)文件與議題，各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作現(xiàn)實(shí)，談了具體的意見�？偟膩碚f，過去一年來，各專項(xiàng)工作小組仔細(xì)貫徹落實(shí)上級改革安排，緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，各種改革工作有序推動(dòng)。比如，”放管服”方面，一個(gè)辦結(jié)、窗口動(dòng)態(tài)調(diào)整、審批中介服務(wù)等機(jī)制有效建立；司法體制改革方面，信息化與”智慧法院”建設(shè)大力推動(dòng)等等。希望各改革專項(xiàng)小組、各牽頭部門根據(jù)今天會(huì)議的安排要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　　如今已經(jīng)是9月中旬，一年時(shí)間已經(jīng)過半，全面深化改革工作推動(dòng)怎么樣、成效怎么樣，大家心中也都有本賬。從平時(shí)工作中掌握到的一些情況與剛才大家談的內(nèi)容，我感覺我們在推動(dòng)全面深化改革上還存在一些問題。一是認(rèn)識(shí)不清、決心不足，對上面的精神吃得不透，對接下來的情況摸得不準(zhǔn)，對外面的事物看得不清，洗碗怕打碗、掃地怕?lián)P塵，思維不夠解放。二是照搬照抄、生搬硬套，落實(shí)上級改革方案、文件、舉措簡要套用，有從眾心理，甚至有的單位在起草文件的時(shí)候套用上級內(nèi)容，不切合我區(qū)現(xiàn)實(shí)。三是推動(dòng)遲緩、工作不力，改革工作要點(diǎn)明確的各種改革任務(wù)進(jìn)度不一，有的改革任務(wù)截至目前沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，算小賬的有之，改革意識(shí)淡薄的有之，全局意識(shí)還不夠強(qiáng)。四是流于形式、不求實(shí)效，有的改革出臺(tái)了文件，但是落不了地，沒有得到有效貫徹，逐步變成了形式化、表面化的”假改革”“慢改革”。我想，推進(jìn)全面深化改革取得更大成效，要著重抓好四次方面。

　　一、要從破局解困的實(shí)際緊迫性中認(rèn)識(shí)改革，推進(jìn)思維認(rèn)識(shí)到位。

　　習(xí)近平總書記指出，全面深化改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，我國改革發(fā)展形勢正處于深刻變化之中，外部不確定不穩(wěn)定因素增多，我區(qū)也處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、爬坡過坎轉(zhuǎn)型的關(guān)口期，唯有深化改革才能有效破解“XX困局”，鞏固”穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增添”進(jìn)”的動(dòng)力。要以高度的政治自覺、思維自覺與行動(dòng)自覺，進(jìn)取對標(biāo)對表中央與省委、市委改革安排，根據(jù)明確的時(shí)間表、施工圖，咬定青山不松懈，一個(gè)一個(gè)抓推動(dòng)。要用好改革這次”關(guān)鍵一招”，把改革放在全局工作更加突出的位置，善于運(yùn)用改革思想與改革辦法來推動(dòng)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各種工作，因勢利導(dǎo)把改革推向深入，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)改革攻堅(jiān)突破，加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)抓好改革落實(shí)，著力推進(jìn)各領(lǐng)域改革走深走實(shí)。各專項(xiàng)小組、各部門要確立”一盤棋思維”，找準(zhǔn)各自在全區(qū)發(fā)展大局中的坐標(biāo)與定位，為新時(shí)代XX全面深化改革作出更大貢獻(xiàn)。

　　二、要以壯士斷腕的決心與勇氣來打破固有，推進(jìn)改革落地見效。

　　惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。改革從來都是攻堅(jiān)克難，全面深化改革推動(dòng)到現(xiàn)階段，很多重大改革已經(jīng)進(jìn)入推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵期間，我們面對的大多是難啃的”硬骨頭”，”硬骨頭”硬在改革已經(jīng)不能只是利益的促進(jìn)，而是必須對現(xiàn)有利益格局進(jìn)行調(diào)整，牽扯的利益越復(fù)雜，觸及的矛盾越深，遭遇的阻力也就越大。直面難啃的”硬骨頭”、難碰的硬茬子，不拿出點(diǎn)爬坡過坎、闖關(guān)奪隘的勇氣與擔(dān)當(dāng)是萬萬不行的。當(dāng)年聯(lián)產(chǎn)承包、放開搞活，砸掉”鐵飯碗”、打破”大鍋飯”，我們不但真正轟轟烈烈、大刀闊斧地去做了，而且事實(shí)證明改革紅利也確實(shí)釋放出來了。改革事業(yè)呈現(xiàn)什么狀態(tài)，很大程度上取決于干部的精神狀態(tài)，今天的改革無論改什么、怎么改，我們都必須率先亮出壯士斷腕的決心與勇氣，就像機(jī)構(gòu)改革所釋放的信號那樣”從我們做起”，敢于蹚急流、渡險(xiǎn)灘，敢于向固化的利益格局開刀，把穩(wěn)方向、突出實(shí)效、全力攻堅(jiān)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)各種改革舉措落到實(shí)處。今天審議的文件，各專項(xiàng)小組要對照事項(xiàng)，進(jìn)行逐項(xiàng)分解、逐條對照，建立健全對賬銷號機(jī)制，促使改革任務(wù)成熟一個(gè)、銷號一個(gè)、落地一個(gè)。同時(shí)，各專項(xiàng)小組要仔細(xì)對照我區(qū)《實(shí)施方案》，摸清楚哪些任務(wù)已經(jīng)落實(shí)、哪些任務(wù)還有差距，督促有關(guān)職責(zé)單位倒排進(jìn)度、加強(qiáng)舉措、追補(bǔ)缺漏。

　　三、要從實(shí)際存在的突出問題中尋找方法路徑，突破發(fā)展瓶頸制約。

　　改革是奔著問題去的，是由問題倒逼產(chǎn)生，是在不斷解決問題中深化的。我們推進(jìn)改革，不是就改革而改革，發(fā)展出題目，改革做答案，改革是發(fā)展的手段，要通過改革來解決我區(qū)發(fā)展面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。我們實(shí)施”放管服”改革，現(xiàn)實(shí)上是實(shí)際倒逼的，是在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，作為推動(dòng)政府職能改變、優(yōu)化營商環(huán)境、提升國際競爭力重要舉措的改革，是作為一場重塑政府與市場關(guān)系、刀刃向內(nèi)的政府自身革命，著力減少政府微觀管理、直接干預(yù)，激發(fā)市場活力與社會(huì)創(chuàng)立力。我們深化”鄉(xiāng)村振興”改革，是我們X‘三農(nóng)’工作一系列方針政策的繼承與發(fā)展，是億萬農(nóng)民的殷切期盼，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)重大任務(wù)。改革就是沒有路走，通過解決問題來開新路，我們要以更堅(jiān)定的決心意志、更強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神、更有力的工作舉措，將改革進(jìn)行到底，用改革手段從根本上打破瓶頸制約，為高質(zhì)量發(fā)展趟出新路、注入活力。

　　四、要在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)百姓獲得感中高效推動(dòng)，形成合力攻堅(jiān)良性格局。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了，要多抓有利于保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)大局穩(wěn)定的改革舉措，多抓有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的改革舉措。在疫情贏下下，我們保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，但穩(wěn)中有變、變中有憂的情況下，我們更要以高度的職責(zé)感與緊迫感貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的要求，突出發(fā)展與穩(wěn)定兩大主題，進(jìn)一步強(qiáng)化與改進(jìn)X對全面深化改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成各種改革任務(wù)高效推動(dòng)、落地見效的良性格局。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺向習(xí)近平總書記看齊，向XXX與省委、市委要求看齊，嚴(yán)格履職盡責(zé)，把主體職責(zé)落實(shí)好。對于牽頭聯(lián)系的著重改革任務(wù)，各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把該盡的職責(zé)盡到位，抓好改革任務(wù)的實(shí)施，把聯(lián)系的改革任務(wù)抓出成效、做成示范。各專項(xiàng)小組要把職責(zé)擔(dān)起來，積極安排改革事項(xiàng)、從嚴(yán)把關(guān)改革方案、協(xié)調(diào)推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)推進(jìn)有關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)的落實(shí)。區(qū)委改革辦要發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方作用，對全區(qū)涉改文件統(tǒng)一扎口管理，除X群口的涉改文件外，其他涉改文件必須要上深改委會(huì)議審議，如果因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系急需發(fā)文的，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議后由牽頭單位向深改委辦公室報(bào)備。各部門”一把手”要把改革職責(zé)放在心中、扛在肩上，做到改革親自安排、方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察，保證改革的目標(biāo)任務(wù)、思路方案、推動(dòng)力量、進(jìn)展情況、職責(zé)壓力落到實(shí)處。

　　今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

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