關(guān)于全區(qū)2021年度抓黨建工作的總結(jié)情況報告

　　2021年，區(qū)委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在中央和省市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持把抓好黨建作為最大政績，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)實推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)xx提供了有力的政治保障。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》和省市區(qū)委《工作規(guī)則》規(guī)定，現(xiàn)將2021年度區(qū)委常委會抓黨建工作情況向全會報告如下：

　　一、黨的思想理論武裝實現(xiàn)新加強(qiáng)。

　　區(qū)委常委會堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹立”四個意識”，堅定”四個自信”，堅決做到”兩個維護(hù)”。一是堅持以上率下。區(qū)委常委會學(xué)在前、做在先，常態(tài)化制度化推進(jìn)XXXX學(xué)習(xí)教育，第一時間集體習(xí)近平總書記系列重要講話精神，開展集中學(xué)習(xí)研討、交流心得體會，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭學(xué)習(xí)交流、上黨課，區(qū)委常委深入到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，以普通黨員身份參加組織生活會，為基層黨組織和黨員干部作出了示范。二是堅持以學(xué)促做。開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神宣講xx多場，區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)習(xí)報告會xx多場次。制定《2021年全區(qū)干部教育培訓(xùn)計劃》，舉辦培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)各級黨員干部近xx多人次。完善流動黨員公開承諾、跟蹤管理、定期匯報制度，我區(qū)加強(qiáng)流動黨員教育管理的做法被xx宣傳報道。下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)脫貧攻堅、垃圾分類、文明養(yǎng)成、網(wǎng)格化管理等工作中發(fā)揮黨員先鋒模范作用的通知》，教育引導(dǎo)黨員在推進(jìn)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是堅持載體創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進(jìn)解放思想大討論，廣泛開展xx活動和xx調(diào)研走訪，舉辦各類報告會、研討會、座談會xx場，舉辦xx期村（社區(qū)）黨組織書記講壇。用好xx黨性教育現(xiàn)場教學(xué)專線，截至目前，xx家黨組織、xx多名黨員干部現(xiàn)場接受黨性教育。

　　二、全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展。

　　全區(qū)各級黨組織牢固樹立”抓好黨建是最大政績”的理念，切實加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行”兩個責(zé)任”，推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。一方面，壓實主體責(zé)任。分類簽訂《2021年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，建立基層黨建工作”一月一調(diào)度、一季一推進(jìn)、半年一評估”工作機(jī)制，下發(fā)X（工）委書記、副書記、組織委員和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建工作”四份”《責(zé)任清單》，出臺2021年度鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)部門黨建工作考核辦法和細(xì)則，倒逼各級黨組織履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。制定2021年度黨建工作督查任務(wù)清單，組織黨建工作指導(dǎo)員分專題開展xx次現(xiàn)場指導(dǎo)。另一方面，嚴(yán)實黨內(nèi)政治生活。下發(fā)《關(guān)于提高基層黨支部組織生活質(zhì)量的意見》《關(guān)于建立黨的組織生活專項檢查制度的通知》《關(guān)于民主生活會、組織生活會”十不準(zhǔn)”規(guī)定》，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加”統(tǒng)一活動日”每月報告制度，評估督導(dǎo)了部分黨組議事規(guī)則執(zhí)行情況。”XX”前，召開XXXX學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋全過程參加。

　　三、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制得到新強(qiáng)化。

　　將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，發(fā)揮黨組織的政治功能，牢牢把握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。一是認(rèn)真履行職責(zé)。區(qū)委常委會定期研究全區(qū)意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)及時學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)意識形態(tài)工作精神，帶頭在區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上講意識形態(tài)專題X課。區(qū)委各常委把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，結(jié)合分管的業(yè)務(wù)工作和部門實際，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。二是嚴(yán)格工作機(jī)制。出臺《X（工）委、黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況檢查考核指標(biāo)體系》，制定村和部門意識形態(tài)專項巡察清單，開展意識形態(tài)責(zé)任制落實專項巡察和年度檢查，推動意識形態(tài)責(zé)任制落實”六個納入”。召開全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判會議，加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域情況問題分析研判。制定《xx網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作考核細(xì)則》，將網(wǎng)絡(luò)輿情處置情況納入”效能亮榜”考核。截止12月，共預(yù)警網(wǎng)絡(luò)輿情xx次，穩(wěn)妥處置xx多起重大輿情事件。三是弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。以十九屆六中全會宣傳、講文明樹新風(fēng)、關(guān)愛未成年人成長、等為主題，全區(qū)建成xx個社會主義核心價值觀主題公園、xx樓道文化和xx處特色墻繪。常態(tài)化開展了”最美家庭”“最美志愿者”等最美系列評選。在全區(qū)各傳播平臺開設(shè)”慶祝XXXX”專題專欄，營造了改革創(chuàng)新開放自信濃厚氛圍。

　　四、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開創(chuàng)新格局。

　　堅持把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，形成了”X委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)”的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。一是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題，結(jié)合XXXX學(xué)習(xí)教育，開展一系列教育活動。積極開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，用好xx微信公眾號、xx統(tǒng)戰(zhàn)政務(wù)微博及各類統(tǒng)戰(zhàn)成員微信群等新媒體平臺，發(fā)布信息，宣傳典型。二是推進(jìn)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新。出臺《區(qū)委常委掛鉤聯(lián)系新的社會階層代表人士制度》《新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度》等文件，打造新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺。開辟走進(jìn)“xx”專欄，大力宣傳新的社會階層人士典型案例。召開xx次鎮(zhèn)（街）新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會，全面激發(fā)鎮(zhèn)街新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作活力。組織新的社會階層人士開展了電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、法律援助、愛心幫扶等系列特色活動，形成了新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作xx特色。三是主動服務(wù)發(fā)展大局。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，推進(jìn)宗教活動場所星級創(chuàng)建工作，開展”三助一扶”宗教慈善定向捐助活動，累計幫扶xx人，幫扶資金近xx萬元。今年以來，全區(qū)民營企業(yè)扶貧和慈善捐贈款總計xx萬元。同時，向上積極爭取扶貧資源助力鄉(xiāng)村振興，幫促、捐建扶貧項目資金共計xx萬元。扎實推進(jìn)僑臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，為全區(qū)引才引智牽線搭橋。

　　五、干部人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

　　圍繞習(xí)近平”素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵”五大體系，圍繞xx發(fā)展定位，著力建設(shè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的干部人才隊伍，集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。一是規(guī)范干部選拔培養(yǎng)。嚴(yán)格落實區(qū)管干部選拔任用職數(shù)預(yù)審制、請示報告制，規(guī)范動議、先談話推薦再會議推薦、組織考察、”凡提四必”等干部選拔任用程序。全面完成xx家單位超配xx個職數(shù)消化任務(wù)。制定《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和干部綜合分析研判操作試行辦法》，開展區(qū)管單位無任用常態(tài)化考察調(diào)研。建立完善優(yōu)秀年輕干部信息庫，xx名干部在”四個一線”鍛煉，xx名年輕干部在“xx”幫助工作，先后選派xx名年輕干部在園區(qū)等處掛職。二是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。出臺”激勵干部新?lián)��?dāng)新作為”《實施意見》和”鼓勵激勵”、”容錯糾錯”、”能上能下”《實施辦法》，建立健全崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的激勵體系，激勵干部履責(zé)擔(dān)當(dāng)。堅持”四必談”、落實”三必訪”，讓干部感受到組織的關(guān)心。制定《區(qū)管干部平時考核辦法（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退出區(qū)管實職領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)管單位干部監(jiān)督工作的實施意見（試行）》，統(tǒng)籌加強(qiáng)各類干部管理。嚴(yán)格規(guī)范干部檔案管理，有序開展干部分工情況備案、信息采集梳理等工作。三是創(chuàng)新載體集聚優(yōu)秀人才。成立xx科技人才企業(yè)聯(lián)盟，初始成員涵蓋全區(qū)xx家科技人才企業(yè)，舉辦主題培訓(xùn)班。實施青年大學(xué)生計劃，吸引xx名青年大學(xué)生就業(yè)。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)人才xx名。出臺《xx區(qū)鄉(xiāng)土專家管理辦法》，首批xx名”鄉(xiāng)土專家”成立合作社、家庭農(nóng)場等各類富民產(chǎn)業(yè)項目xx個，帶動xx多戶農(nóng)戶年增收合計xx多萬元。

　　六、基層黨建工作邁上新臺階。

　　堅持以提升組織力為重點，持續(xù)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，全面提升基層黨建工作整體水平，基層黨建呈現(xiàn)向好向上的生動局面。一是突出全域推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實xx行動計劃，實施基層黨建”整片推進(jìn)、整鎮(zhèn)（街）提升”行動，開展三輪基層黨建”點對點”現(xiàn)場觀摩，”一支一策”整頓提升xx個軟弱后進(jìn)基層黨組織，黨建陣地建設(shè)、黨員教育管理、黨建制度落實取得全面進(jìn)步。出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作的實施意見》，組建全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建聯(lián)盟。組織開展”兩新”組織黨組織黨建工作”一規(guī)范四提升”行動，建立重點”兩新”組織黨組織”雙重管理”機(jī)制，成立”兩新”組織黨總支xx家，今年以來新組建”兩新”組織黨組織xx個、覆蓋xx家”兩新”組織。區(qū)域化黨建工作取得新進(jìn)展。二是突出政治功能。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）服務(wù)能力建設(shè)的通知》，深化村（社區(qū)）黨組織”亮徽”行動、黨員戶”掛牌承諾”活動，完善村（社區(qū)）X群服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化正向激勵，選樹99名”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，用實際行動踐行合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。三是突出激勵保障。實行村、社區(qū)黨組織書記任職備案制，開展村（社區(qū)）”兩委”班子屆中考察。今年以來，先后調(diào)整xx名村黨組織書記。對公開選聘的xx名村級后備干部開展試用期滿考核，舉辦村后備干部專題培訓(xùn)班，持續(xù)激活村級后備干部”蓄水池”。優(yōu)化村黨組織書記”基本報酬+考核報酬”薪酬機(jī)制，激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁，相關(guān)做法被xx刊發(fā)。

　　七、推動作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)。

　　堅決貫徹落實習(xí)近平總書記”糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要指示精神，久久為功推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化剛性執(zhí)行。深入落實中央八項規(guī)定及《實施細(xì)則》和省市《具體辦法》，制定《關(guān)于開展進(jìn)一步糾正”四風(fēng)”、整治形式主義和官僚主義突出問題專項工作方案》。開展重點單位風(fēng)險排查、財務(wù)檢查，實現(xiàn)全區(qū)xx家黨政機(jī)關(guān)（含街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）及區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房的巡察全覆蓋，對xx家重點行政執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督試點。對違規(guī)公款消費、公車私用等問題進(jìn)行明查暗訪，今年黨員干部主動上交禮金禮券合計xx萬元，通報違反中央八項規(guī)定精神、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題xx批次xx起xx人。二是強(qiáng)化作風(fēng)效能。召開全區(qū)作風(fēng)建設(shè)會議，調(diào)整充實了一批作風(fēng)監(jiān)督員，先后對各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）以及部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行了集中暗訪。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情管控等中心工作納入亮榜范圍。共有xx個單位被表揚(yáng)xx次，xx家單位警告xx次。三是強(qiáng)化民生監(jiān)督。加強(qiáng)扶貧、環(huán)保、民生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，緊扣防范化解重大風(fēng)險，查明涉及群眾xx人、資金總額約xx億元；緊扣污染防治，持續(xù)推進(jìn)專項行動，開展河長制落實、揚(yáng)塵污染治理、垃圾分類等專項督查，查實xx件全部給予問責(zé)，問責(zé)黨員干部xx人。

　　八、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作取得新突破。

　　始終堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。一是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)懲腐。堅持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，正確處理”樹木”與”森林”關(guān)系，運(yùn)用”四種形態(tài)”處置問題線索xx件次，其中第一種形態(tài)xx件，第二種形態(tài)xx件，第一、二種形態(tài)合計占比xx%。充分發(fā)揮查辦案件綜合功效，督促涉案單位以案促建，積極開展以案示警。堅持”老虎”“蒼蠅”一起打，今年1-12月立案xx件，同比增xx%，移送司法機(jī)關(guān)xx人，已追繳涉案款xx萬元，有力地查處xx等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。二是推進(jìn)監(jiān)察體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點，在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展xx活動，推動監(jiān)察職能向基層延伸。制定《xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深化經(jīng)常性監(jiān)督工作的實施辦法》，完成區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設(shè)工作，設(shè)立審查調(diào)查室xx個，監(jiān)督檢查室xx個。著力打通紀(jì)法貫通、法法銜接各個環(huán)節(jié)，出臺《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組在查辦職務(wù)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的實施意見（試行）》等文件。三是抓好巡視巡察整改。將中央、省市委巡視巡察整改方案、整改落實進(jìn)度表進(jìn)行匯總，形成《xx區(qū)關(guān)于中央、省市委巡視巡察反饋意見整改落實資料匯編》。制定我區(qū)巡察工作五年規(guī)劃，組織開展了區(qū)委常規(guī)巡察和兩輪扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊�，�?chuàng)新實施意識形態(tài)、選人用人、行政執(zhí)法專項檢查，啟動對村（社區(qū)）巡察工作，完成了對xx等xx個鎮(zhèn)街所屬xx個村（社區(qū)）的巡察，實現(xiàn)了鎮(zhèn)街常規(guī)巡察和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?rdquo;全覆蓋”，共發(fā)現(xiàn)各類問題xx個、問題線索xx個。

　　在區(qū)委常委會率先示范、靠前推動下，2021年全區(qū)黨建工作措施扎實、成效明顯，但也存在一些問題和不足，如少數(shù)基層黨組織抓黨建的主業(yè)主責(zé)意識還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步入腦入心、弄懂做實，黨內(nèi)政治生活需要進(jìn)一步嚴(yán)肅規(guī)范，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用需要進(jìn)一步充分發(fā)揮，”四風(fēng)”問題時有發(fā)生，有的黨員干部不作為、亂作為的問題依然存在，反腐敗斗爭力度需要進(jìn)一步加大等等。2021年是中國共產(chǎn)黨成立XX周年，是十四五的開局之年。區(qū)委常委會將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步履行好管黨治黨政治責(zé)任，對標(biāo)找差、創(chuàng)新實干，全面提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量。一是始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，按照中央和省市委統(tǒng)一部署，常態(tài)化制度化推進(jìn)開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅持破立并舉、標(biāo)本兼治，把解決問題與建章立制結(jié)合起來，形成長效機(jī)制。二是正向激發(fā)干部人才隊伍活力。嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，加強(qiáng)干部”政治體檢”。用好用活”三項機(jī)制”，牢固樹立選人用人的鮮明導(dǎo)向，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。堅持”X管人才”原則，深化人才體制機(jī)制改革創(chuàng)新，以項目為抓手加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)力度。做好機(jī)構(gòu)改革人事調(diào)配相關(guān)工作。三是堅持不懈夯實基層基礎(chǔ)。嚴(yán)格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深化基層黨建”整片推進(jìn)、整鎮(zhèn)（街）提升”行動，開展基層黨建”強(qiáng)化五個基本，建強(qiáng)組織體系”三年行動計劃，全面提升基層黨組織組織力，推動新時代基層黨建工作實現(xiàn)全面過硬。四是持續(xù)用力糾”四風(fēng)”正作風(fēng)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，堅決整治群眾身邊腐敗問題。五是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。緊緊圍繞全區(qū)中心工作，緊扣保障打贏”三大攻堅戰(zhàn)”，繼續(xù)強(qiáng)化扶貧、環(huán)保、民生領(lǐng)域監(jiān)督檢查。鞏固擴(kuò)大反腐敗工作成果，繼續(xù)推進(jìn)重點案件辦理，用好巡察”利劍”，持續(xù)形成強(qiáng)大震懾。六是不斷壓緊管黨治X責(zé)任。嚴(yán)格落實市對區(qū)黨的建設(shè)考核指標(biāo)任務(wù)，制定鎮(zhèn)街、園區(qū)、機(jī)關(guān)部門黨建工作考核辦法，認(rèn)真組織開展抓基層黨建、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等述職評議工作，以考核推動黨建責(zé)任落地、工作落實。

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