今天參加會議的村黨支部書記,大部分都是剛經(jīng)過換屆選舉產(chǎn)生的,有的同志是連選連任,也有的同志是剛剛選進班子、選為支部書記。今天這個會,除了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行安排部署,還有對農(nóng)村干部培訓、提要求的任務。前一個問題,之前已經(jīng)講清了,下面我重點講一講如何當好村黨支部書記。
一、村黨支部書記肩負的責任重大
農(nóng)村黨支部是農(nóng)村工作的核心力量,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,擔負著貫徹落實黨的路線方針政策、密切黨同人民群眾的聯(lián)系、帶領群眾建設新農(nóng)村的重任。一個村就是一個小社會,搞得怎么樣與黨支部有直接關系,與支部書記有直接關系。支部書記責任重大,直接決定了一個村發(fā)展快與慢,是否安定和諧、是否穩(wěn)定。有一個好的支部,有一個優(yōu)秀、稱職的支部書記,這個村就會發(fā)展,就會穩(wěn)定。反之,如果支部沒有按照要求負起責任來,支部書記沒有擔當起謀劃全村發(fā)展的責任,沒有帶領村民共同富裕的決心和能力,沒有協(xié)調(diào)好方方面面、維護村里穩(wěn)定的能力,這個村就可能成為后進村。所以,有人把農(nóng)村黨支部書記比做一個村的當家人、主心骨。“火車跑的快,全憑車頭帶”,一個支部書記的帶動能力有多強,全村的發(fā)展就有多快。如果每個村都安定了,全市也就安定了;每個村經(jīng)濟都發(fā)展了,全市的經(jīng)濟也就發(fā)展了。
二、怎樣當好村黨支部書記
當好村支部書記,牽扯到方方面面的問題。當前,農(nóng)村的經(jīng)濟形勢、社會形勢比以前有了很大的變化,過去一些傳統(tǒng)、習慣的做法,現(xiàn)在已經(jīng)不太適應了。宏觀的問題好解決,具體的問題處理起來可能就難一點。有句老話說“寧領一軍,不領一村”,這句話不是說當官越大越好,而是說領導一支軍隊簡單,領導一個村難。一個村有老有少,文化程度有高有低,村里的事又都非常具體、細小。村支部書記跟村民的距離非常近,無論做什么,老百姓都看得非常清楚。能不能當好一個村支部書記,與個人的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風、脾氣秉性等密切相連。如何當好村支部書記包括很多方面,我總結概括了四句話,即:干凈干事、公平處事、協(xié)調(diào)和事、果斷平事。
。ㄒ唬┮蓛舾墒隆0l(fā)展是硬道理,是一個地方包括每個村最主要的任務。經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)的發(fā)展,每個家庭、每個村民的致富,是一個村最大的事、最主要的事。當村支部書記,在謀發(fā)展、干事業(yè)的過程中會遇到很多的事,會有很多必要的經(jīng)濟上的往來,做到清正廉潔,非常重要。真心實意的把事辦好,在做事情的時候有沒有想到盡可能的少花錢,有沒有把事跟大家說清楚,都關系著村支部書記在村里的影響和威望。沒有威望的村支部書記,想領導這個村、說服老百姓,是做不到的。所以能不能干凈干事,是衡量村支部書記是否稱職的第一個標準。
(二)要公平處事。當村里的支部書記,有大量的工作要做,比如發(fā)放宅基地、補貼和財務支出管理等,在處理過程中做到公平至關重要。一要公開。以公開促公平。一個村就這么大,祖祖輩輩、世世代代都在這里生活,大家知根知底,今天出個事,明天就都知道了。更何況上級黨委對村務、財務公開有非常明確的要求,必須上墻。如果不公開,老百姓提出來,不管出于什么目的,不公開就是問題。二要一碗水端平。村支部書記是全村的支部書記,不能把自己當作某些人的代言人,排擠別人、優(yōu)親厚友。作為一個村的領導,要有公平對待每個人的心態(tài),這樣才能服眾,大家才擁護你。三要按程序辦事。隨著社會進一步發(fā)展和法律法規(guī)進一步完善,村民的民主意識、法律意識越來越強,這就要求我們不僅做事要正確,而且在做事的程序上也不能出錯。
。ㄈ┮獏f(xié)調(diào)和事。和就是和氣、和解、和平、和諧。一是要寬厚大度,不意氣用事。支部書記對待每一個村民都要象對待自己的親人一樣。不能因為個人之間有恩怨或利益上有糾葛,就偏向一方、袒護一方,或是打擊一方、壓制一方,要平等對人。二是遇到事情要多和“兩委”班子成員商量和溝通,不能一意孤行、獨斷專行。一個人的眼界和能力是有限的,“三個臭皮匠,頂個諸葛亮”。在某一個事上,你可能看得清楚、考慮得深刻,但不可能事事都看得清楚、準確。遇事多和大家商量,不會有害處。商量的過程,就是溝通思想的過程、統(tǒng)一思想的過程、凝聚合力的過程。作為村支部書記,要處理好幾個關系:一要處理好和村主任的關系。一個稱職的支部書記,必須團結、協(xié)調(diào)好和村主任的關系,共同推動村里的各項工作。支部書記不能把村主任當下級,村主任不能把支部書記當同級。村主任有自己的職責,支部書記不能對所有的事都指手畫腳;村主任要認識到,黨支部是村里的領導核心,遇到重大事項要和支部書記商量溝通或者匯報。二要處理好與其他村干部的關系。對村干部的工作,支部書記要多支持,工作中出現(xiàn)困難和問題要幫助解決。俗話說:“疑人不用、用人不疑”,要給他們一定的權力,讓他們放手、放膽工作。如果他們工作中出現(xiàn)一些失誤、有一些小毛病,可以個別交流,適時指出來,讓他們引起重視。必要時,支部書記要勇于承擔責任,不能上推下卸。三要處理好臺上臺下的關系。要尊重老干部特別是和你競選的人,善于把這些人團結起來。在這個問題上,更需要有寬厚的態(tài)度。處理好與臺下干部特別是與競爭對手的關系很重要。
(四)要果斷平事。平就是平定、平息、平安。一要做群眾合理要求的代言人。對群眾正確的、合理的要求,該辦的、可以辦的、需要你辦的,就積極的去辦;不需要你辦的,需要你當代言人的,該向上反映就向上反映。二要做錯誤行為的批評者、制止者。村里難免有一些不好的、錯誤的甚至是違法犯罪的行為,作為支部書記,對這些行為要批評、制止。當官就要理事,要辦好事更要管壞事。三要做矛盾糾紛的調(diào)解員。村里出現(xiàn)打架斗毆、鄰里糾紛等,要及時主動地進行調(diào)解。只有這樣,村里的風氣才會越來越好,大事小情才能平息,不至于出現(xiàn)到鄉(xiāng)里、到市里上訪告狀的事情。同時,村支書在村里的影響和威望也會越來越大。
三、當好村黨支部書記要注意幾個問題
。ㄒ唬┮M一步轉變觀念。建設和諧社會的核心是以人為本,就是要關注民生、關注老百姓。群眾利益無小事。要把群眾的冷暖安危、把群眾的利益放在最高位置上。從中央、省、市到我市開展了一系列活動,如親民愛民、群眾工作站、領導干部接訪、下訪等,都是在圍著老百姓轉,為老百姓謀利益。作為村支部書記,也要有這樣的思想。當村支書,就是要一心一意、真心實意地為老百姓搞服務。
。ǘ┮訌妼W習,F(xiàn)在群眾依法維權的意識很強,支部書記做的事,很多是和群眾利益密切相關的,要學好法律。學習掌握國家的法律和政策,這樣在工作中才不會犯錯誤。同時,要注意工作方法和技巧,注意學習優(yōu)秀支部書記的好方法、好經(jīng)驗,這是順利推進工作的保證。
(三)要依法行政。堅持依法行政,做事才不會出現(xiàn)偏差;還要堅持按程序辦事,這樣才能站得住、立得穩(wěn)。
。ㄋ模┮嗤度朦c精力。黨支部書記包括村干部有的在辦工廠,有的在做買賣,這是政策允許的,我們也支持,同時這也是大家自身能力的體現(xiàn)。但是,既然當著支部書記,就要“干什么吆喝什么”,要多拿出點時間和精力來研究村里的事,幫助村里謀劃發(fā)展、解決問題,帶領群眾致富,抓好村里的各項工作。當一名村黨支部書記確實不容易,經(jīng)常要吃苦、吃虧、受氣;要撇家舍業(yè),任勞任怨,面對面地做群眾工作,把黨的方針政策落實到一家一戶;要風里來、雨里去,抓經(jīng)濟、促發(fā)展,讓老百姓過上好日子;有時候還要跑斷腿、磨破嘴,說東家、勸西家,非常辛苦。有些老同志過去做得很好,要一以貫之;新上任的同志要多向老同志學習,把村里的工作組織好、協(xié)調(diào)好。
以上是根據(jù)我多年來的體會和感受,就如何當好新時期的村黨支部書記與大家交流交流。在座的一些老同志農(nóng)村工作經(jīng)驗很豐富,辦法也很多,我講的這些只是給大家一些提示,拋磚引玉,既是對大家的要求,也是互相勉勵,以便把我市的各項工作做得更好。
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