市人大:
首先,我代表市政府,感謝市人大一直以來對(duì)我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)心和支持。下面,我將市政府貫徹實(shí)施《XX市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》的具體工作情況匯報(bào)如下:
一、工作措施
。ㄒ唬┘涌焱晟起B(yǎng)老服務(wù)體系。在組織保障上,為了加快推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,我市成立了XX市加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)各職能部門各司其責(zé),明確責(zé)任分工,積極推進(jìn)《XX市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》各項(xiàng)要求落實(shí)到位。在制度保障上,我市連續(xù)三年召開了全市層面的養(yǎng)老服務(wù)工作會(huì)議,制定下發(fā)了《XX市居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施考核細(xì)則》等相關(guān)政策性文件,規(guī)范了居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。積極探索公建民營的居家養(yǎng)老服務(wù)中心公開招選工作,取得了較好的效果。
。ǘ┘涌鞓(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)格局。在居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)上,依據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn),整合梳理養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目,豐富養(yǎng)老服務(wù)功能,打造了XX市養(yǎng)老服務(wù)品牌,有效滿足了多元化養(yǎng)老服務(wù)需求。在加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)上,通過政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、創(chuàng)造性設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目等形式,引進(jìn)了XXXX、XXXXX等社會(huì)組織和企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù),不斷提高養(yǎng)老服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。
。ㄈ┘涌焯剿麽t(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。在建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施方面,利用XXX地區(qū)衛(wèi)健資源,建成了全市首家老年人醫(yī)療養(yǎng)護(hù)中心——XX市XX老年醫(yī)療養(yǎng)護(hù)中心,設(shè)置床位XX張。在居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與醫(yī)療資源無縫對(duì)接方面,推動(dòng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施形成“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式,已為約X萬名簽約老年人提供家庭出診、家庭護(hù)理、健康咨詢、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。
。ㄋ模┘涌焱苿(dòng)養(yǎng)老服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)。在扶持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展方面,鼓勵(lì)有條件的社會(huì)組織和企業(yè)做大做強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施,打造了“15分鐘為老服務(wù)圈”。在探索多元化“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式方面,發(fā)揮“XXX”APP養(yǎng)老模塊作用,為老年人提供居家生活、醫(yī)療保健、緊急救助等方面服務(wù)。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)。在維護(hù)老年人權(quán)益、開展養(yǎng)老服務(wù)和互幫互助、參與社會(huì)治理等方面發(fā)揮了積極作用。
二、《XX市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》貫徹實(shí)施情況
市政府高度重視《XX市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》的宣傳和學(xué)習(xí)工作,要求相關(guān)職能部門和地區(qū)認(rèn)真組織宣傳《條例》,積極開展《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),把《條例》傳達(dá)到各職能部門、各地區(qū),確保《條例》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)到位。
按照《XX市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施三年建設(shè)指標(biāo)》要求,到2021年,我市需建成XX個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心和XXX個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。現(xiàn)已完成XX個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心和XX個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)運(yùn)營。剩余XX個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和XX個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)工作正在有序進(jìn)行中,全力確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
三、存在問題和下步打算
與全市廣大老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求相比,我們還存在一定差距,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是目前適合建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的房源很少,且社會(huì)力量支持有限;一些老舊社區(qū)由于歷史原因面積很小,無法滿足自身辦公條件,拿出適當(dāng)面積建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施難度較大。
二是居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的服務(wù)功能、服務(wù)體系建設(shè)還需繼續(xù)完善,養(yǎng)老服務(wù)作用還沒有得到充分發(fā)揮。社會(huì)化運(yùn)營還沒有全覆蓋,且運(yùn)行效果一般,為老服務(wù)社會(huì)組織缺乏統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
三是政府購買服務(wù)力度還需加大,社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策還需在操作層面上細(xì)化和量化。
四是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合有待提高,未真正形成高效的制度合力;诖耍乱徊,我們將重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:
。ㄒ唬┘哟髧Y房源提供力度。
近幾年,在市域面積較小、國有資產(chǎn)房源較少、且相關(guān)部門都在使用的情況下,我市拿出XX處國資房源用于居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。今后,我市還將加大提供國資房源的力度,提供合適房源建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
。ǘ┲尉蛹茵B(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。
一是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到2021年年底,建成XX處居家養(yǎng)老服務(wù)中心和XX個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的全覆蓋。
二是組織各地區(qū)因地制宜,打造特色為老服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和培育企業(yè)、社會(huì)組織開展助餐、助醫(yī)、助浴、助急、助潔等服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的社會(huì)化運(yùn)營。
(三)持續(xù)提升社會(huì)化服務(wù)水平。
一是鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織,培育和打造一批品牌化、連鎖化、規(guī)模化龍頭企業(yè)。
二是不斷豐富為老服務(wù)內(nèi)涵,滿足不同人群的服務(wù)需求。
三是多渠道、多層次、多領(lǐng)域探索建立新模式,豐富完善體制機(jī)制,全面推動(dòng)為老服務(wù)專業(yè)發(fā)展。
四是提升政府購買服務(wù)能力,加大政府購買為老服務(wù)的投入力度,拓寬購買渠道和領(lǐng)域,打造為老服務(wù)的濃厚氛圍。
。ㄋ模┩七M(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。
一是大力推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與醫(yī)療資源無縫對(duì)接。
二是加大醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務(wù)中心、服務(wù)站融合。同時(shí),依托基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu),將養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭,延伸到失能和半失能老人身邊,做好為老服務(wù)兜底工作。做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作功在當(dāng)代,利在千秋。市政府將繼續(xù)貫徹落實(shí)《XX市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》,促進(jìn)我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平穩(wěn)步提升,讓全市廣大老人得到更多實(shí)惠,享有更有質(zhì)量、更有保障的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。
謝謝大家!
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