今年上半年,我局深入貫徹中央、省委、市委和區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議精神,及時(shí)出臺(tái)《中共×市×區(qū)委×市×區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》,明確了全區(qū)“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)。上半年,我區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元,同比增長(zhǎng)17.1%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值×億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)10.6%;實(shí)現(xiàn)增加值×億元,同比增長(zhǎng)8.5%。三項(xiàng)指標(biāo)均居全市第2位。
一、工作開展情況
1.千方百計(jì)保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。我局堅(jiān)決落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制。完成×萬(wàn)畝油菜收割,機(jī)收率90%以上,畝均產(chǎn)量達(dá)×公斤;完成×萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭,機(jī)收率99%以上。夏種面積×萬(wàn)畝。其中,水稻種植面積×萬(wàn)畝(優(yōu)質(zhì)專用水稻種植面積×萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)專用水稻占99.98%,建成優(yōu)質(zhì)專用水稻生產(chǎn)基地×畝);玉米種植面積6.5萬(wàn)畝;薯類種植面積×萬(wàn)畝;蔬菜1.7萬(wàn)畝;其他1萬(wàn)畝。蔬菜播種面積6.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量6萬(wàn)噸。其中專業(yè)蔬菜基地約×萬(wàn)畝,設(shè)施栽培面積0.6萬(wàn)畝。上半年水產(chǎn)品總量達(dá)×0噸,同比增長(zhǎng)5.0%,建成稻漁綜合種養(yǎng)示范基地×萬(wàn)畝。截止6月底,×區(qū)生豬存欄量達(dá)×萬(wàn)頭(其中,能繁母豬存欄量4113頭);出欄4.09萬(wàn)頭,肉類總產(chǎn)×噸,同比增長(zhǎng)48%;禽蛋產(chǎn)量5021噸,與去年基本持平。
2.夯實(shí)筑牢農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及“農(nóng)田水利”最后一公里建設(shè)。×區(qū)已完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù),完成投資×萬(wàn)元。2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1.3萬(wàn)畝,已完成初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),正在開展招投標(biāo)前期工作。2020年農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)1.49萬(wàn)畝,計(jì)劃總投資×萬(wàn)元,于今年6月底前完成×萬(wàn)畝任務(wù),下一步開展竣工驗(yàn)收。
3.融合三產(chǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。上半年,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)16.3億元,同比增長(zhǎng)5.2%。549家新型經(jīng)營(yíng)主體納入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄庫(kù)管理。12家規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1-5月份實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值2.13億元,預(yù)計(jì)半年可達(dá)×億元;1家企業(yè)入列省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程實(shí)施重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)。深入實(shí)施“158”行動(dòng)計(jì)劃,2個(gè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地農(nóng)產(chǎn)品銷往長(zhǎng)三角地區(qū)銷售額達(dá)突破5665萬(wàn)元;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌,推薦“×大蒜”申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品,×鳳丹申報(bào)第六批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作順利進(jìn)行,推薦2家申報(bào)綠色食品商標(biāo)。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),建成區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)綜合服務(wù)中心1個(gè),應(yīng)用示范點(diǎn)6個(gè),特別在水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)用方面,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制。
4.示范先行推進(jìn)“兩改革一發(fā)展”。×區(qū)著力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革和“三變”改革。于2018年承擔(dān)全國(guó)第三批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣任務(wù)。今年上半年,組織農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)“回頭看”,梳理問題5條,整改5條。圓滿完成2020年度清產(chǎn)核資工作,全區(qū)99個(gè)村集體資產(chǎn)總量為×億元。其中,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)×萬(wàn)元;核實(shí)集體土地面積×萬(wàn)畝(農(nóng)用地77.72萬(wàn)畝、建設(shè)用地×萬(wàn)畝、未利用地3.01萬(wàn)畝)。92個(gè)村完成“三變”改革工作任務(wù),占比92.93%。認(rèn)真組織“三個(gè)一批”項(xiàng)目,獲市審定項(xiàng)目村23個(gè)(產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展類項(xiàng)目6個(gè),物業(yè)盤活類型項(xiàng)目5個(gè),經(jīng)營(yíng)租賃型項(xiàng)目4個(gè),資金入股類項(xiàng)目15個(gè));1-6月份全區(qū)村集體經(jīng)營(yíng)性收入為×萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.0%。50萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村已達(dá)到6個(gè),與去年同期相比新增3個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地審批管理,擬出臺(tái)《×區(qū)農(nóng)村宅基地和農(nóng)民建房管理辦法》,截止6月底,共受理農(nóng)村宅基地申請(qǐng)97宗,審批64宗。
5.周密部署嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”的重要批示精神,嚴(yán)格按照長(zhǎng)江禁捕退捕“四清六無(wú)”工作部署,共建檔立卡漁民203人,清理取締涉漁“三無(wú)”船舶343艘、收回網(wǎng)具2096張;落實(shí)漁民×保障,實(shí)現(xiàn)就業(yè)、社保、醫(yī)保、幫聯(lián)、資金撥付“五個(gè)100%”;積極落實(shí)《長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保護(hù)法》,發(fā)揮區(qū)級(jí)漁政信息化中心作用,2部光電設(shè)備全天候?qū)﹂L(zhǎng)江重點(diǎn)水域進(jìn)行×;壯大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),目前×區(qū)擁有執(zhí)法人員×人,還有11名即將招錄到崗,下轄5個(gè)中隊(duì)實(shí)行分片負(fù)責(zé)。今年以來(lái),已累計(jì)組織執(zhí)法巡查×次。查處非法捕撈和電魚案件3起。現(xiàn)場(chǎng)取締非法捕撈三無(wú)船舶(貨船自備交通船)1艘、沒收違禁漁具15頂,沒收非法捕撈漁獲物×公斤。
6.多措并舉推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域環(huán)保整治力度,完成2件中央環(huán)保督察群眾信訪投訴整改、1件突出環(huán)境問題整治,目前已完成銷號(hào)。結(jié)合群眾信訪舉報(bào)和市長(zhǎng)熱線,下達(dá)環(huán)保整改通知書14份,責(zé)令限期整改。加強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)備案管理,對(duì)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備不健全的5家企業(yè)予以注銷,目前系統(tǒng)中備案企業(yè)124家。截至目前,×區(qū)畜禽糞污資源化利用率達(dá)94.55%,設(shè)施配套率100%。組織實(shí)施2021年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)業(yè)化利用民生工程,已完成秸稈產(chǎn)業(yè)化利用×噸,占年度目標(biāo)任務(wù)47%,秸稈綜合利用率達(dá)92.5%。積極開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目,計(jì)劃總投資×萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資×萬(wàn)元,區(qū)級(jí)投資×萬(wàn)元,企業(yè)自有投資×萬(wàn)元。目前已基本完成所有建設(shè)任務(wù),正在開展項(xiàng)目點(diǎn)驗(yàn)收。
7.推深做實(shí)XXXX學(xué)習(xí)教育工作。局X組始終將XXXX學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),精心組織、周密安排。及時(shí)成立局XXXX學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組;出臺(tái)《區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局XXXX學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》;購(gòu)買指定學(xué)習(xí)資料86套,做到應(yīng)訂盡訂。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),舉辦局XXXX學(xué)習(xí)教育工作專題黨課暨深化“三個(gè)以案”警示教育專題活動(dòng);深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在XXXX學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,在黨員、干部自學(xué)為主的基礎(chǔ)上,采取“三會(huì)一課”和主題X日活動(dòng)開展集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)局黨組指定書目。全局8個(gè)黨支部累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)32次、舉辦XXXX專題讀書班8期;積極組織黨員、干部瞻仰參觀中共×特支遺址展覽館、×縣首次X代會(huì)紀(jì)念館等本地域特色紅色資源。踐行“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),印發(fā)《區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“我為群眾辦實(shí)事”工作方案》,累計(jì)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)24次。
二、存在的問題
上半年,雖然我區(qū)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得了一定成績(jī),但仍存在一些短板和不足,主要表現(xiàn)在:
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。雖然開展了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但總體抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力還是不足。
2.農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足。近年來(lái),×區(qū)積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)項(xiàng)目資金,但市區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入相對(duì)過(guò)少。
3.農(nóng)業(yè)科技服務(wù)滯后。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,科技知識(shí)老舊問題突出,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展手段接受能力不足,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才缺乏。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小,農(nóng)產(chǎn)品加工水平和加工轉(zhuǎn)化率偏低,與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。全區(qū)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)103家,從事農(nóng)產(chǎn)品加工僅25家。
三、下半年工作安排
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵之年,做好“三農(nóng)”工作意義重大。下半年,我局將認(rèn)真謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”規(guī)劃綱要,確保完成2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1.繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成2020年度農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)任務(wù),開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等后續(xù)工作;啟動(dòng)實(shí)施2021年1.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃年底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,繼續(xù)開展長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到31億元。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,力爭(zhēng)新增各類農(nóng)業(yè)品牌15個(gè)。積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加合肥、上海農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),綠色食品博覽會(huì)等,向外推介義安區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高品牌知名度。重點(diǎn)圍繞銅陵鳳丹、銅陵白姜兩大地方特色農(nóng)產(chǎn)品,支持企業(yè)與科研院校開展合作,研究開發(fā)科技含量高、市場(chǎng)前景好的加工產(chǎn)品,大力支持糧油、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品初加工和精深加工發(fā)展,力爭(zhēng)全年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破38億元。加大項(xiàng)目實(shí)施力度,對(duì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、2016-2018年扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、銅陵白姜產(chǎn)業(yè)+金融+科技”發(fā)展試點(diǎn)資金項(xiàng)目、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
3.千方百計(jì)保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)水稻、玉米等重要農(nóng)作物病蟲害防治,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在10萬(wàn)噸以上;狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,加快推進(jìn)牧原等生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè),做好非洲豬瘟及秋冬季重大動(dòng)物疫病防控。繼續(xù)推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展,加快池塘健康生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)和養(yǎng)殖尾水處理等技術(shù)推廣,積極開展大口黑鱸魚成品魚養(yǎng)殖示范推廣。
4.持續(xù)推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng);大力推進(jìn)糞污、秸稈兩利用,確保到年末全區(qū)糞污、秸稈利用率分別達(dá)95%、93%以上。扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)嚴(yán)格管控類耕地全面退出食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),出臺(tái)《銅陵市義安區(qū)嚴(yán)格管控類耕地全面退出食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施方案》,加快2021年中央財(cái)政土壤污染資金項(xiàng)目進(jìn)度。
5.加強(qiáng)長(zhǎng)江禁捕執(zhí)法巡查和打擊非法捕撈力度。保持常態(tài)化、高要求的禁捕工作狀態(tài)。將垂釣行為監(jiān)管納入漁政日常管理范疇,禁止長(zhǎng)江干流全部水域,順安河沿江口1公里范圍內(nèi)發(fā)生垂釣行為,在其它非禁釣天然水域垂釣的,要求規(guī)范垂釣、文明垂釣。建立健全水產(chǎn)品采購(gòu)、銷售、加工、合法來(lái)源憑證制度,水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、酒店、餐館嚴(yán)格執(zhí)行不售江鮮等規(guī)定,形成從“水里”到“岸上”全鏈條高嚴(yán)壓態(tài)勢(shì),真正從源頭到餐桌堅(jiān)決做到不捕不賣不做不吃。
6.落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)“政經(jīng)分離”,以村股份經(jīng)濟(jì)合作社為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的載體,以盤活存量資產(chǎn)、資源為重點(diǎn),在采取“宜租則租”、“宜股則股”的經(jīng)營(yíng)模式基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制和發(fā)展模式,加快“三個(gè)一批”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)步伐,進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
7.持續(xù)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作,按時(shí)保質(zhì)完成全年任務(wù)。深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平。穩(wěn)妥落實(shí)市級(jí)農(nóng)機(jī)化提升工程項(xiàng)目,確保資金使用安全。
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