一、工作思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》為抓手,全面貫徹落實xx、xx市黨委、政府各項決策部署,按照開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化和改革創(chuàng)新的具體要求,圍繞“引領全區(qū)、面向全國、融入世界”的總體定位,對標國內自由貿易試驗區(qū)和國外自貿區(qū),充分利用資源、人文、區(qū)位、通道優(yōu)勢,建立和完善多種開放載體,不斷強化政策功能創(chuàng)新、產業(yè)模式創(chuàng)新、開發(fā)體制創(chuàng)新、監(jiān)管流程創(chuàng)新、政府服務創(chuàng)新,進一步夯實開放基礎,加快形成集聚效應,將xx綜保區(qū)逐步打造成為西部具有影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心,促進全區(qū)外向型經(jīng)濟高水平開放高質量發(fā)展。
二、主要指標
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三、重點工作責任分工
為加快推進重點工作,抓好工作落實,結合處室工作職責,成立巡視整改落實、政策爭取、平臺搭建、基本建設、招商引資、改革創(chuàng)新6個工作組。具體責任分工如下:
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組 長:
副 組 長:
重點工作:按照中央巡視組巡視反饋問題整改要求,年底前建成進口肉類指定口岸項目。
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組 長:
重點工作:積極協(xié)調、溝通xx、xx市政府及相關部門,推進支持綜保區(qū)建設發(fā)展的有關政策措施出臺。
1.加大對接力度,積極協(xié)調xx人大推進《xx綜合保稅區(qū)管理條例》立法進程;
2.積極對接海關、商務、稅務等部門,爭取xx出臺貫徹落實國發(fā)〔xx〕x號文件的實施細則;
3.統(tǒng)籌抓好機關黨建、意識形態(tài)、人事人才、掃黑除惡、政務公開、七五普法、扶貧幫困以及理論學習、文檔保密、宣傳信息、精神文明建設、法律服務、作風建設、應急、公務用車、后勤保障等各項工作。
(三)平臺搭建組
組 長:
重點工作:加大研究、協(xié)調力度,搭建、完善各類開放平臺和功能載體。
1.圍繞國務院“21條”,結合綜保區(qū)發(fā)展和園區(qū)企業(yè)業(yè)務實際需求,完善和搭建相關信息化平臺;
2.完成國際快件中心項目備案審批等前期工作;
3.積極配合xx商務廳爭取跨境電商綜合試驗區(qū);
4.規(guī)劃、搭建展覽中心展示交易平臺;
5.積極爭取生皮外發(fā)加工政策。
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組 長:
重點工作:加大項目建設、服務保障力度,不斷完善綜保區(qū)規(guī)劃及“九通一平”等基礎配套設施。
1.解決綜保區(qū)污水處理問題;
2.解決綜保區(qū)垃圾處理問題;
3.解決綜保區(qū)可靠性供暖問題;
4.解決綜保區(qū)一、二期基礎設施項目竣工驗收問題;
5.加快推進國際快件中心項目建設;
6.完成綜保區(qū)總體規(guī)劃修編工作。
(五)招商引資組
組 長:
重點工作:圍繞重點產業(yè)定位,加大“走出去”“請進來”力度,組建專業(yè)化招商團隊,創(chuàng)新招商引資方式,力爭引進1-2個重大項目落地,完成年度招商引資目標。
1.加大服務保障力度,加快推進北金黃金加工項目落地;
2.加快推動CMEC二期項目簽約落地,爭取上半年開工建設;
3.力爭引進1-2個重大項目落地;
4.積極對接中糧集團和區(qū)內大型糧油企業(yè),推進中亞糧油進出口加工項目早日啟動。
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組 長:
副 組 長:
重點工作:加大改革創(chuàng)新力度,深化“放管服”改革,不斷完善、細化各類優(yōu)惠政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境。
1.大力推進“放管服”改革,牽頭完成37項行政審批事項的承接工作;
2.積極爭取xx政府修訂xx綜合保稅區(qū)優(yōu)惠政策;
3.研究制定吸引企業(yè)在園區(qū)投資建設廠房倉儲設施的優(yōu)惠政策;
4.研究出臺運費補助實施辦法;
5.緊盯郵政二期項目,爭取上半年開工建設。
四、工作要求
1.嚴格履職盡責。各工作組要按照責任分工,研究細化具體推進措施,盡快明確時間節(jié)點和路線圖,于3月中旬前報黨政辦公室。
2.加大落實力度。各工作組要壓實壓緊責任,確保各項工作落實到位;要安排專人負責,每半月向黨政辦公室報送工作進展具體情況及下一步工作安排。
3.強化督查問責。黨工委、管委會定期聽取各工作組工作匯報;黨政辦公室每半月通報一次工作進展情況;紀工委根據(jù)黨工委安排和工作通報,嚴格按照有關要求,對工作失誤、推進緩慢、敷衍塞責等情況采取相應問責措施。
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