各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表縣紀律檢查委員會向大會報告工作,請予審議。
一、過去五年的工作回顧
五年來,在市紀委和縣委的堅強領(lǐng)導下,全縣各級紀檢監(jiān)察組織主動擔當作為,認真履職,創(chuàng)造性地開展工作,推動全縣高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄒ唬┷`行“兩個維護”,政治監(jiān)督步伐鏗鏘有力。全縣紀檢監(jiān)察組織以高度政治自覺擔負“兩個維護”重大責任,聚焦習近平總書忘記重要指示批示和考察湖南重要講話精神強化監(jiān)督,對習近平強調(diào)的腐敗多發(fā)領(lǐng)域?qū)m椪巍?ldquo;三不”一體推進等重點工作,不斷強化舉措、深入推進。把落實“兩個責任”作為事關(guān)全局的工作擺上重要日程,切實加強領(lǐng)導,一級抓一級,層層抓落實。積極協(xié)助縣委履職,協(xié)助出臺《縣委落實全面從嚴治黨主體責任清單》《縣委常委會成員履行全面從嚴治黨責任清單》等文件。制定完善“兩個責任”考核方案,全面壓實各級黨組織全面從治黨政治責任,對工作推動不力、問題多發(fā)頻發(fā)的單位,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。緊盯XXX和省委、市委、縣委重大決策部署的落實主動靠前監(jiān)督,嚴肅查處庸政、懶政、怠政問題。面對新冠肺炎疫情,縣紀委監(jiān)委聞令而動,將疫情防控監(jiān)督納入縣紀委監(jiān)委監(jiān)督重點,經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,全面壓實疫情防控責任。深入推進“洞庭清波”專項行動及禁捕退捕專項監(jiān)督,對履職不力、整改不到位的×名責任人嚴肅問責,堅決守護一江碧水。加大換屆風氣監(jiān)督力度,對村級換屆工作開展全過程、全環(huán)節(jié)、全方位監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題線索×條,立案×人,誡勉談話×人,批評教育×人。參與安全生產(chǎn)責任事故調(diào)查處理,對×有限公司“4.25”較大塔吊坍塌事故、×有限公司振興煤礦“4.29”較大運輸事故等安全生產(chǎn)責任事故中的×名責任人進行問責。
。ǘ┏掷m(xù)正風肅紀,作風建設工作碩果累累。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委“約法三章”,堅決向“四風”頑疾“開刀”,在全縣開展“作風建設提升年”活動,持續(xù)整治違規(guī)公款吃喝、收送紅包禮金、利用黑茶等名貴特產(chǎn)謀取私利等問題。20×年以來,共查處作風問題×件,黨紀政務處分×人。靶向整治形式主義、官僚主義,持續(xù)整治“文山會海”、改進“督檢考”,20×年以來,全縣查處形式主義官僚主義問題×人,撤銷“責任狀”×類,單獨考核項目縮減至三大攻堅戰(zhàn)等8項工作,有力有效減輕了基層負擔。扎實開展涉礦、涉砂、涉林、涉小水電經(jīng)營性活動以及違規(guī)征訂教輔資料清理,發(fā)現(xiàn)問題線索×件,組織處理×人,紀律處分×人,收繳清退資金×萬余元。對群眾反映強烈的公職人員“吃空餉”、酒駕、賭博等突出問題開展集中治理,責令×名“吃空餉”人員返崗,辭職辭退×人,追繳資金×萬余元;查處黨員、公職人員酒駕×人,賭博×人,群眾滿意度不斷提升。堅持以堅強紀律保障護航縣域經(jīng)濟發(fā)展,深入開展“中梗阻”式腐敗問題專項整治、營商環(huán)境大優(yōu)化等活動,全縣查處“中梗阻”式腐敗問題×起;嚴肅查處損害營商環(huán)境問題,黨紀政務處分×人,組織處理×人。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,出臺《關(guān)于實行容錯免責鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的實施辦法(試行)》,健全容錯糾錯機制。出臺《×縣不實信訪舉報核查處理辦法》,建立不實舉報澄清機制,公開澄清不實舉報×件,通報不實舉報典型案例×起。
(三)一體推進“三不”,持續(xù)保持懲腐高壓態(tài)勢。全縣紀檢監(jiān)察組織堅持以“零容忍”態(tài)度查處各類違紀違規(guī)問題,五年來,全縣共立案×件,涉及科級干部×人,給予黨紀政務處分×人,開除黨籍×人,開除公職×人,深挖徹查了林柑蕾、龔昱波、任獻凡等大案要案。對關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位腐敗案件進行重點查處,強化震懾效果。開展工程建設項目招投標突出問題專項整治,嚴肅查處×村土地開發(fā)、×中學異地擴建等項目圍串標背后的腐敗問題,留置×人。深入推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,嚴肅查處×團伙“保護傘”問題,立案查處×人、組織處理×人;查處“7.18”案背后腐敗問題,立案查處×人,移送司法機關(guān)×人。建立領(lǐng)導干部和中層骨干廉政檔案×份,對×名縣管干部“廉政畫像”,聯(lián)審否決擬提拔或交流、重用縣管干部×人,否決評先評優(yōu)對象×人。認真做好“后半篇文章”,扎實推進以案促改,下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書×份。以我縣查處的案件為鏡鑒開展警示教育和以案促改工作,著力凈化政治生態(tài),拍攝《初心蛻變》警示教育片,以身邊事教育身邊人。組織×人次赴廉政教育基地開展警示教育。同時,著力把×紀檢監(jiān)察“一網(wǎng)一微”平臺打造成“反腐第二戰(zhàn)場”,挖掘整理×等×名人家風家訓家規(guī)故事。
(四)堅定人民立場,堅決整治群眾身邊腐敗。在全縣開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作,查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題,共立案×件,追繳和清退資金×萬余元。堅持以扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理統(tǒng)攬全縣紀檢監(jiān)察工作全局,以“一季一專題”集中治理為主線,聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)扶貧、易地扶貧×、教育扶貧、社會兜底保障等重點領(lǐng)域,集中整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題。20×年以來,全縣共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題線索×件,立案×件,查處×人,追繳資金×萬余元,清退群眾資金×萬余元。在全省扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砜己酥校铱h20×年、20×年、20×年連續(xù)三年被評為“一類縣”。做好“以人民為中心”這篇文章,積極搭建群眾反映問題的“橋梁”,用心用情做好信訪舉報處置工作。20×年以來共受理信訪舉報×件,信訪舉報總量和越級信訪舉報量呈現(xiàn)逐年下降趨勢。牽頭開展“反騙保”專項行動,刑拘×人,×家醫(yī)療機構(gòu)主動說明問題,紀律處分×人,追回醫(yī)保資金×萬元,醫(yī);饒箐N額大幅回落,恢復到正常水平。開展村級財務管理專項整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代管中心全部調(diào)整為主管財務的領(lǐng)導分管,“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放項目新增×項,整改完成并村未并賬村×個,有×萬元小村資金并入行政村賬戶,村級財務更加規(guī)范、透明。開展“公租房”專項清理,紀律處分×人,組織處理×人。發(fā)出監(jiān)察建議督促縣住房保障服務中心立行立改,地毯式清查租戶×戶,查處違規(guī)使用公租房×戶,對住房困難家庭重新分配公租房×戶。
。ㄎ澹﹫猿指母飫(chuàng)新,紀檢體制改革成效凸顯。嚴格落實“三轉(zhuǎn)”工作要求,積極轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察工作職能。加強與組織部門、有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),先后提名考察×名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派出紀工委書記和副書記以及1名縣屬企業(yè)紀委書記。探索建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、派出紀工委書記單獨考核機制,對“兩個責任”考核排名前五的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派出紀工委書記進行優(yōu)先推薦提拔使用,先后提拔重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派出紀工委書記×人。掛牌成立縣監(jiān)委,與縣紀委合署辦公,機關(guān)內(nèi)設×個機構(gòu),從檢察院轉(zhuǎn)隸干部×人,對人員合理調(diào)配、混合編成、統(tǒng)籌使用,向全縣×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和×個管委派出監(jiān)察辦公室。協(xié)助縣委出臺《關(guān)于加強縣紀委派駐機構(gòu)建設的意見》、《派駐機構(gòu)履行監(jiān)督職責暫行辦法》等文件,推進派駐紀檢機構(gòu)改革,新設立×個縣紀委綜合派駐紀檢組。將派駐紀檢監(jiān)察組的人、財、物、事歸口全部由縣紀委縣監(jiān)委統(tǒng)一管理,明確派駐機構(gòu)與駐在單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,履行監(jiān)督檢查、執(zhí)紀問責和調(diào)查處置職責,對駐在單位履行主體責任情況進行監(jiān)督,底氣更足。出臺深化派駐機構(gòu)改革實施意見,加強對國有企業(yè)的紀律監(jiān)督。協(xié)助縣委出臺《關(guān)于進一步加強全縣基層紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設的意見》,制訂《×縣基層紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設工作規(guī)程》,推進基層紀檢監(jiān)察組織隊伍建設專業(yè)化、信訪處置精細化、工作流程程序化、硬件配備標準化、片區(qū)聯(lián)動高效化等“五化”建設,一次性建成×間標準化談話室,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐紀檢監(jiān)察組劃分為×個協(xié)作辦案片區(qū),工作效能大幅提高。全縣通過片區(qū)協(xié)作共辦結(jié)問題線索×件。
(六)深化政治巡察,巡察利劍作用有力彰顯。成立縣委巡察工作領(lǐng)導小組,組建巡察辦和×個巡察組,在全縣選配優(yōu)秀人員組建巡察工作人才庫。加強縣委巡察機構(gòu)規(guī)范化制度化建設,出臺操作手冊和內(nèi)部制度匯編,不斷規(guī)范創(chuàng)新巡察工作組織運行和考核評價體系,對巡察全流程進行規(guī)范。×屆縣委共開展×輪常規(guī)巡察和扶貧領(lǐng)域、征地拆遷、行政執(zhí)法、社會保障等專項巡察,巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位×個,實現(xiàn)全覆蓋。切實做好巡察“后半篇”文章,采取縣級領(lǐng)導督導、約談、上門指導等方式,壓實巡察整改責任,巡察問題整改率達×%。深入開展“巡鄉(xiāng)帶村”,推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,全縣已巡察村級黨組織×個,覆蓋率達×%。。全力推進中央、省委巡視和市委巡察反饋問題整改,建立整改臺賬,實行銷號管理。省、市巡視巡察反饋問題整改率分別達95%、100%。制定《縣委巡察反饋意見整改方案》,加強對縣委巡察整改工作的領(lǐng)導和督導,建立縣級分管(聯(lián)系)領(lǐng)導帶隊巡察反饋制度,對巡察發(fā)現(xiàn)問題原汁原味反饋,督促被巡察單位進行“臺賬式”“清單式”整改,并列入績效考核內(nèi)容,壓實被巡察單位黨組織責任,巡察反饋問題整改率93.6%。
。ㄆ撸┘訌娮陨斫ㄔO,鍛造過硬紀檢監(jiān)察鐵軍。牢記紀檢監(jiān)察機關(guān)的政治屬性,結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際深入開展“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育,錘煉忠誠干凈擔當政治品格。通過集中培訓“練兵”、跟班學習“帶兵”、清風課堂和微課堂“強兵”,全面提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。堅持每年組織全縣紀檢監(jiān)察干部開展為期一周的集中培訓,圍繞學規(guī)矩學紀律學法律,先后分×批次選派×名副科級以上優(yōu)秀領(lǐng)導干部到中央紀檢監(jiān)察學院北戴河、杭州培訓中心進行培訓,增強領(lǐng)導班子能力。堅持以文明單位創(chuàng)建為載體,積極組織干部參加志愿服務、文體活動,營造活潑向上、輕松舒適的工作氛圍,縣紀委機關(guān)先后成功創(chuàng)建市級和省級文明單位。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,加強內(nèi)控機制建設,出臺初核結(jié)果聯(lián)審、涉案款物管理等×項內(nèi)控制度。堅持刀刃向內(nèi),從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,對涉及紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報必核必查,嚴防“燈下黑”。20×年以來,共收到涉及到紀檢監(jiān)察干部的線索×件,黨紀立案審查5人,批評教育×人,誡勉談話×人,黨紀處分×人。嚴守辦案安全底線,突出“走讀式”談話安全這個重點,定期對各紀檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢監(jiān)察組進行安全檢查,做到辦案“零事故”。
五年來,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作成績的取得,得益于市紀委和縣委的堅強領(lǐng)導,得益于全縣各級黨組織認真落實主體責任,得益于廣大人民群眾的大力支持和積極參與,得益于全縣紀檢監(jiān)察干部的辛勤勞動和不懈努力。在此,我代表×縣紀律檢查委員會向大家表示衷心的感謝!
在回顧總結(jié)五年工作成績的同時,我們也清醒地看到,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。責任傳導不到位,一些黨組織管黨治黨責任意識不強;“四風”問題還未根除;對如何開展政治監(jiān)督、加強對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督的思考不深;構(gòu)建預防腐敗工作機制缺少抓手;群眾身邊的不正之風和“微腐敗”仍時有發(fā)生;一些紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展和工作要求。對此,我們必須高度重視,在今后五年的工作中采取有力措施,認真加以解決。
二、五年工作的基本經(jīng)驗
過去五年,我們深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,扎實做好新形勢下的紀檢監(jiān)察工作,在實踐中積累了寶貴經(jīng)驗,概括起來主要有以下四點:
。ㄒ唬┤鎻膰乐吸h,必須做到“兩個維護”,以政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作全局。習近平總書忘記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”,闡明了新時代加強政治建設、強化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。作為管黨治黨的重要力量,維護XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導是紀檢監(jiān)察機關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責任。五年來,全縣紀檢監(jiān)察組織緊緊圍繞“兩個維護”根本任務開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不讓損害XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的現(xiàn)象在×有任何市場。我們堅持XXX重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,把貫徹落實XXX重大決策部署和習近平總書忘記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀律保障XXX政令暢通。
。ǘ┤鎻膰乐吸h,必須壓實“兩個責任”,抓住管黨治黨責任“牛鼻子”。黨風廉政建設工作,X委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任。X委主體責任中內(nèi)含監(jiān)督,紀委監(jiān)督責任中包含對主體責任落實情況監(jiān)督。五年來,全縣紀檢監(jiān)察組織堅決扛起協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨政治責任,嚴格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動X委(X組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實,督促領(lǐng)導班子成員認真落實“一崗雙責”,把負責守責盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,嚴格精準、實事求是地追責問責,推動各級X委(X組)、各級紀檢監(jiān)察組織、各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實把管黨治黨政治責任落到實處。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,壓減權(quán)力設租尋租空間,推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,確保權(quán)力在正確軌道上運行。
。ㄈ┤鎻膰乐吸h,必須推進體制改革,切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。深化紀檢監(jiān)察體制改革,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是新時代健全X和國家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略舉措。五年來,縣紀委監(jiān)委增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹落實XXX關(guān)于深化紀檢監(jiān)察體制改革的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以紀律檢查體制改革出招破局、統(tǒng)領(lǐng)牽引,以監(jiān)察體制改革創(chuàng)制突破、提升效能,以紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革配套保障、協(xié)同推動,一體推進紀檢監(jiān)察“三項改革”,黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導全面加強,紀委監(jiān)委合署辦公的組織架構(gòu)基本建立,改革體制機制制度的“四梁八柱”初步搭建,重點領(lǐng)域改革取得重大突破,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利發(fā)揮了重要作用。
(四)全面從嚴治黨,必須做到以民為本,不斷提高群眾獲得感幸福感安全感。習近平總書忘記指出,“一個政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背”“人心是最大的政治”。我們黨的血脈在人民,根基在人民。五年來,全縣紀檢監(jiān)察組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為重要任務,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。我們把治理群眾身邊的“四風”問題和扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為重要任務,聚焦群眾反映強烈的村級財務管理、住房保障、教育醫(yī)療、基礎設施等領(lǐng)域突出問題開展專項整治,一錘接著一錘敲、一件接著一件抓,全面排查群眾反映突出的問題線索,逐級督查督辦,查處了一批侵害群眾利益的基層X員干部,群眾滿意度不斷提高。
三、今后五年的工作建議
今后五年,是我縣實施“十四五”規(guī)劃,實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。我們必須進一步增強歷史責任感和使命感,堅定不移推進全面從嚴治黨?傮w思路是:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,忠誠履職盡責,深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,強化X內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,不折不扣維護黨的紀律,不斷完善預防腐敗體系,堅定不移懲治腐敗,持之以恒改進作風,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推進清廉×建設,以鐵的紀律建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,為建設現(xiàn)代化新×提供堅強有力的紀律保障。
(一)以更強政治自覺踐行“兩個維護”,加強黨的政治建設。增強“兩個維護”的自覺性。要加強思想政治引領(lǐng),持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷鞏固深化主題教育和XXXX學習教育成果。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,突出抓好政治監(jiān)督,加強對X章X規(guī)X紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對XXX重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書忘記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正一切阻礙國家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯誤行為,堅決清除對X不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派,堅決同危害XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的行為作斗爭。
壓緊壓實管X治X政治責任。完善X委(X組)主體責任、X委(X組)書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監(jiān)督責任“四責協(xié)同”機制,把管X治X政治責任推進到一線、壓實到基層。堅持嚴字當頭,用監(jiān)督強化制約、用執(zhí)紀劃清底線、用問責傳導壓力,嚴肅處理主體責任缺位,監(jiān)督責任空轉(zhuǎn),干部管理失之于寬松軟等問題,強化X組織和X員領(lǐng)導干部的責任意識、政治擔當,做到守土有責、守土負責、守土盡責。督促推動X組織特別是X委(X組)主要負責人切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,督促推動廣大X員、干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命,使“兩個維護”成為自覺、見諸行動。
全面凈化X內(nèi)政治生態(tài)。良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的土壤,是黨的生機活力的源泉,是推進改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。要整體把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況,注重動態(tài)分析判斷,聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,協(xié)助X委(X組)有針對性地、與時俱進地加強政治生態(tài)建設。發(fā)展積極健康的X內(nèi)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制商品交換原則對X內(nèi)生活的侵蝕。在換屆中,要認真落實XXX“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”的要求,嚴把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),嚴密防范和嚴肅查處拉票賄選、破壞選舉等行為。將選人用人情況作為日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點,扎實做好基礎工作,動態(tài)更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,把好X風廉政意見回復關(guān),確保落實好干部標準、樹立正確用人導向。
(二)以更高要求深化一體理念,全面推進清廉×建設。
堅定不移深化反腐敗斗爭。習近平總書忘記多次強調(diào):“腐敗是我們X面臨的最大威脅。”要深入貫徹全面從嚴治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,堅定政治方向,保持政治定力,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗問題和不正之風交織問題,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基,成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處。堅持懲前毖后、治病救人,把思想政治工作貫穿始終,精準運用“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
織密織牢日常監(jiān)督網(wǎng)絡。加強對“一把手”貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔自律和執(zhí)行制度等情況的監(jiān)督,各類監(jiān)督都要把“一把手”作為重點,做到政治監(jiān)督評價必嚴、主體責任檢查必嚴、權(quán)力運行盯防必嚴、巡視巡察體檢必嚴、廉政談話提醒必嚴、組織生活督導必嚴、問題線索處置必嚴、談話函詢核查必嚴、廉政意見回復必嚴、違紀違法查處必嚴。完善廉政檔案,把好X風廉政意見回復關(guān)。督促各部門梳理廉政風險點,把管理與監(jiān)督結(jié)合起來。用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息平臺。加強對干部“八小時外”的監(jiān)督,督促凈化朋友圈、社交圈、生活圈。精準科學實施談話函詢。實事求是、嚴格精準開展問責,切實防止問責不到位、層層加碼等問題。
強化案件查辦治本功能。以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭,扎實開展重大典型案件“以案促改”工作,同步開展案件處分決定宣布和警示教育,督促指導案發(fā)地開好專題民主生活會。大力推進清廉×建設,在全縣開展“三抓三進”廉潔教育活動,抓好XXXX學習教育、X紀X規(guī)教育和警示教育,推動X風廉政教育進X校、進單位、進家庭,讓規(guī)矩意識、紀法意識入腦入心。
(三)以更大決心保持攻堅態(tài)勢,鞏固擴大作風建設成果。
持續(xù)為基層減負松綁。持續(xù)做好整治形式主義為基層減負工作,有利于以作風建設新成效為“十四五”開好局起好步提供堅強保證。把整治形式主義、官僚主義納入市縣巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作重點,堅決整治貫徹XXX決策部署只表態(tài)不落實,拍腦袋決策、搞“一言堂”,脫離實際、好大喜功,弄虛作假、欺上瞞下等問題,引導X員干部樹立正確的政績觀;堅決整治困擾基層的文山會海、過度留痕等問題,切實為基層減負。
堅決糾結(jié)作風頑瘴痼疾。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定和省委“約法三章”,堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié),嚴查轉(zhuǎn)入“地下”的吃喝歪風、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等問題,嚴肅查處違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等突出問題,管住用公權(quán)力“揩油”的手,深化X員干部“賭博斂財”、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項整治。堅持整治問題和堵塞漏洞并重,推動職能部門細化措施,列出正面、負面清單。
營造擔當作為的新風正氣。引導X員干部忠誠勤勉、求真務實、開拓創(chuàng)新、清正廉潔,在落實“十四五規(guī)劃”中勇于擔當、奮勇爭先。堅持既嚴格監(jiān)督約束,又真誠關(guān)愛激勵,精準把握政策策略,貫通融合紀法情理,堅持“三個區(qū)分開來”,用好“四種形態(tài)”,多治未病、慎動“手術(shù)”,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。貫徹落實X員權(quán)利保障條例,嚴肅查處誣告陷害行為,為受到不實舉報的干部澄清正名,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
。ㄋ模┮愿鼒远ㄐ拍钲`行初心使命,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風。
助力全面推進鄉(xiāng)村振興。將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接納入政治監(jiān)督重點內(nèi)容,加強對過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定的監(jiān)督,保證脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”,督促各級X委政府持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,確保工作不留空檔、政策不留空白。積極開展對財政、金融、土地、人才等重點政策銜接的監(jiān)督,督促各級各部門堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實好鄉(xiāng)村建設行動、種質(zhì)資源保護利用、遏制耕地非農(nóng)化非糧化、守住糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)價保供底線等中央戰(zhàn)略部署,確保鄉(xiāng)村振興任務落地見效。嚴查鄉(xiāng)村振興中的不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題,分級分類開展專項治理,一類一類抓,一個問題一個問題解決,推動基層治理創(chuàng)新,促進基層政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。......
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