近年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)×工作系列重要指示精神,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治X各項(xiàng)決策部署,始終一以貫之把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),嚴(yán)格遵守省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府七項(xiàng)規(guī)定,深入開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治年”行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),把全面從嚴(yán)治X不斷引向深入,不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。
一、切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決有力抓好學(xué)習(xí)貫徹
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。縣委、縣政府堅(jiān)持把貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府七項(xiàng)規(guī)定、縣委縣政府六項(xiàng)規(guī)定納入管黨治黨重大決策部署統(tǒng)籌推進(jìn),召開(kāi)縣委十三屆六次、縣紀(jì)委十三屆三次全會(huì)、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)等重大會(huì)議對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求。制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府七項(xiàng)規(guī)定、縣委縣政府六項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、貫徹落實(shí)省委《關(guān)于徹底肅清×流毒影響持續(xù)凈化×政治生態(tài)的決定》任務(wù)分工方案,進(jìn)一步細(xì)化加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作方案和舉措,把責(zé)任落實(shí)到具體行動(dòng)中。
(二)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。縣委、縣政府積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭抓落實(shí)。特別是在中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府七項(xiàng)規(guī)定、縣委縣政府六項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后,縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì),專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)細(xì)則精神實(shí)質(zhì)和精髓內(nèi)涵,研究我縣貫徹落實(shí)意見(jiàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)層層組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央和省、市要求上來(lái),在全縣上下掀起了新一輪學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定精神的濃厚氛圍。
。ㄈ﹦(chuàng)新宣傳方式,營(yíng)造良好氛圍。在×政務(wù)網(wǎng)、×電視臺(tái)、《今日×》、《×資訊》手機(jī)報(bào)、“清廉×”官網(wǎng)官微等平臺(tái)滾動(dòng)播放貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神宣傳標(biāo)語(yǔ),印發(fā)“廉政畫(huà)報(bào)”1萬(wàn)余份發(fā)放到各縣級(jí)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),打造以中央八項(xiàng)規(guī)定精神為主線(xiàn)的廉政文化墻、文化走廊,創(chuàng)新開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任前黨紀(jì)黨規(guī)廉政考試、黨員干部紀(jì)律教育學(xué)習(xí)集中測(cè)試以及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班、村干部培訓(xùn)班等活動(dòng),在春節(jié)、中秋等重大節(jié)日前對(duì)全縣黨員干部發(fā)送貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的廉潔短信,實(shí)現(xiàn)了規(guī)定精神宣傳全覆蓋。
二、始終堅(jiān)持以上率下,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定精神
縣委常委班子充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”和“關(guān)鍵少數(shù)”作用,在貫徹執(zhí)行規(guī)定各個(gè)方面躬先表率,確保干在實(shí)處、做好榜樣、走在前列?h委常委班子每次民主生活會(huì),均對(duì)照檢查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府七項(xiàng)規(guī)定情況,研究加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)措施,引導(dǎo)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部把全部精力和心思用在干事創(chuàng)業(yè)、振興發(fā)展上。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)調(diào)查研究?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭提高調(diào)研實(shí)效,大力推行一線(xiàn)工作法,在堅(jiān)持縣委常委聯(lián)片的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個(gè)村(社區(qū))、1戶(hù)貧困戶(hù)、1戶(hù)企業(yè)、1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,力求做到傾心聽(tīng)民情、傾力解民憂(yōu)。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排調(diào)研活動(dòng),不搞重復(fù)調(diào)研和層層陪同,20×年省、市領(lǐng)導(dǎo)到×調(diào)研共計(jì)×次,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定安排陪同人員;縣委主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線(xiàn)調(diào)研和指導(dǎo)工作共計(jì)×4次×天,一律輕車(chē)簡(jiǎn)從、沒(méi)有接受安排宴請(qǐng)。
。ǘ┮(guī)范辦會(huì)辦文。堅(jiān)持通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)研究解決具體問(wèn)題,明確要求縣級(jí)部門(mén)召開(kāi)本系統(tǒng)全縣性工作會(huì)議每年不超過(guò)1次,20×年以縣委、縣政府名義召開(kāi)的全縣性會(huì)議44個(gè),取消或合并召開(kāi)全縣性會(huì)議10次。嚴(yán)格前置審核,減少要點(diǎn)類(lèi)、配套類(lèi)和分工類(lèi)方案文件,20×年累計(jì)印發(fā)縣委文件、縣委辦公室文件分別比上年減少8%,縣政府、縣政府辦公室文件比上年減少10.64%,進(jìn)一步提高了發(fā)文工作效率和水平,確保了政令暢通和工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄈ┚(jiǎn)活動(dòng)安排?h委、縣政府班子成員一律不出席未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)的各類(lèi)剪彩、奠基、頒獎(jiǎng)、揭幕和紀(jì)念會(huì)、表?yè)P(yáng)會(huì)等活動(dòng)?茖W(xué)安排出差計(jì)劃,對(duì)出差天數(shù)、人員規(guī)模、住宿餐飲等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),黨政人員出差控制在每年核定的指標(biāo)范圍內(nèi)。規(guī)范整合考核項(xiàng)目,精簡(jiǎn)考核內(nèi)容,加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,避免多頭考核、重復(fù)考核,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。20×年底,縣委、縣政府將黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治維穩(wěn)等8項(xiàng)工作統(tǒng)籌整合進(jìn)行考核。
。ㄋ模└倪M(jìn)新聞報(bào)道。新聞報(bào)道內(nèi)容力求準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng),嚴(yán)格根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道。需要報(bào)道的,按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則,進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng),對(duì)會(huì)議新聞和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道實(shí)行了總量控制;按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,以突出民生和社會(huì)新聞,增強(qiáng)傳播效果為導(dǎo)向,選取與老百姓切身利益息息相關(guān)的角度,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式呈現(xiàn)新聞事實(shí),20×年,×新聞網(wǎng)、《今日×》等媒體刊(播)發(fā)民生類(lèi)新聞?wù)急让黠@增加。
(五)厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和中央、省、市、縣相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排接待活動(dòng),“三公”經(jīng)費(fèi)支出比去年下降5%。堅(jiān)持在機(jī)關(guān)食堂就餐,不上高檔菜肴和煙酒,并按規(guī)定繳納餐費(fèi)。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車(chē)、交通、休假休息等方面的待遇規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,堅(jiān)持為政清廉、秉公用權(quán),嚴(yán)格管理身邊工作人員和親屬,始終保持和維護(hù)良好形象。
。┏珜(dǎo)主動(dòng)作為?h委、縣政府班子成員帶頭旗幟鮮明講政治,始終樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng),扎實(shí)深入開(kāi)展“走基層”“萬(wàn)名干部進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),主動(dòng)作為抓具體、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),講實(shí)話(huà)、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng),充分發(fā)揮了激情奉獻(xiàn)的表率作用。特別是立足全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”、市委“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,進(jìn)一步豐富發(fā)展戰(zhàn)略謀劃,為推進(jìn)×高質(zhì)量發(fā)展制定了藍(lán)圖、指明了方向。
三、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),壓茬推進(jìn)形成持續(xù)震懾
把20×年作為“正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治年”,強(qiáng)力推動(dòng)“五大行動(dòng)”,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為一律嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、鐵面問(wèn)責(zé),形成強(qiáng)大震懾,釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
。ㄒ唬﹪(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重要內(nèi)容,對(duì)×個(gè)縣級(jí)部門(mén)和×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”突出問(wèn)題開(kāi)展拉網(wǎng)式、全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)檢查,并對(duì)20×年檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行全面回訪(fǎng)核實(shí),堅(jiān)決對(duì)“隱身”“變異”、反復(fù)反彈、頂風(fēng)違紀(jì)等突出問(wèn)題快查快結(jié)快處,全年立案查處并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件×件×人,其中涉及違規(guī)操辦喜慶事宜和收送紅包禮金問(wèn)題,已進(jìn)行嚴(yán)肅查處,持續(xù)釋放了違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
(二)構(gòu)筑立體嚴(yán)密監(jiān)督體系匯聚反腐合力。將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入巡察重要內(nèi)容,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。堅(jiān)持“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”模式,采取群眾反映線(xiàn)索、媒體設(shè)立曝光臺(tái)、紀(jì)檢調(diào)查問(wèn)責(zé)的方式,開(kāi)辦“陽(yáng)光問(wèn)政”直播節(jié)目,暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,不斷織密監(jiān)督之網(wǎng)。制定《×縣“一案雙查”實(shí)施辦法》,及時(shí)調(diào)整縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)片工作制度,以查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神為突破口,在執(zhí)紀(jì)審查中深挖問(wèn)題線(xiàn)索,旗幟鮮明懲治腐敗,全縣共受理檢舉控告類(lèi)信訪(fǎng)舉報(bào)×件,處置問(wèn)題線(xiàn)索×件,立案×件、同比增長(zhǎng)×%;其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人、同比增長(zhǎng)×%,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部×人,同比增長(zhǎng)110%。
。ㄈ┚o盯突出問(wèn)題持續(xù)發(fā)力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。集中開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“3+×”專(zhuān)項(xiàng)治理、×個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)首輪扶貧專(zhuān)項(xiàng)巡察等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共發(fā)現(xiàn)和督促整改問(wèn)題×個(gè),移交問(wèn)題線(xiàn)索×個(gè)。聚焦惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展×次專(zhuān)項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題×個(gè),立案查處×件×人。加大對(duì)“微腐敗”問(wèn)題的問(wèn)責(zé)追究力度,共立案查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗案件×件×人。強(qiáng)化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),集中有力地開(kāi)展專(zhuān)案攻堅(jiān),全年受理各級(jí)舉報(bào)線(xiàn)索×條、辦結(jié)率×%,打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)×個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙×個(gè)。
。ㄋ模﹫(jiān)持標(biāo)本兼治強(qiáng)化警示教育和制度建設(shè)。運(yùn)用違反各級(jí)規(guī)定的典型案例,把警示教育納入民主生活會(huì)、任前廉政談話(huà)重要內(nèi)容和黨校必修課。組織×名新任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到×監(jiān)獄開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育,引導(dǎo)干部繃緊“作風(fēng)弦”、系好“風(fēng)紀(jì)扣”。編印《正風(fēng)20×》警示教育讀本,通過(guò)《×資訊》手機(jī)報(bào)、“清廉×”官網(wǎng)官微曝光各地典型案例×件,形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。深化監(jiān)察體制改革,推動(dòng)縣監(jiān)察委員會(huì)在年初順利掛牌成立,×個(gè)縣級(jí)派駐紀(jì)檢組籌備組全部就位運(yùn)行,全縣×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立縣監(jiān)察委員會(huì)派出監(jiān)察室,×個(gè)村(社區(qū))設(shè)置監(jiān)察工作信息員,實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面延伸。制定《×縣20×—20×年決勝脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查辦法》《×縣重要視頻會(huì)議會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查辦法(試行)》等配套制度,真正做到用制度管權(quán)、靠制度管人。
四、下一步工作打算
20×年,全縣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府七項(xiàng)規(guī)定總體進(jìn)展良好,但也還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)上還存在觀望、僥幸心理,自認(rèn)為“四風(fēng)”問(wèn)題離自己非常遙遠(yuǎn),落實(shí)規(guī)定精神事不關(guān)己,缺乏持之以恒、常抓不懈、人人參與的心理準(zhǔn)備;部分黨員干部作風(fēng)不實(shí),在工作中缺少動(dòng)真碰硬的決心和毅力,工作落實(shí)過(guò)于依賴(lài)文件、會(huì)議,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),等等。下一步,縣委、縣政府將堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,以更加堅(jiān)定的決心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的舉措,持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府七項(xiàng)規(guī)定成果,持續(xù)深化“四風(fēng)”問(wèn)題整治,推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)思想政治建設(shè),久久為功“筑根基”。持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全縣廣大黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),筑牢貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想根基。嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委《關(guān)于徹底肅清×流毒影響持續(xù)凈化×政治生態(tài)的決定》,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,聚焦“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”,全面凈化縣域政治生態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)各項(xiàng)部署落地落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,自覺(jué)帶頭落實(shí)中央和省、市、縣各項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神。
(二)持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì),馳而不息“防反彈”。聚焦享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣相關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題先行查處,防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃。大力整治形式主義和官僚主義,嚴(yán)肅查處貫徹中央和省委、市委、縣委決策部署“調(diào)門(mén)高落實(shí)少”等問(wèn)題。深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治“五大行動(dòng)”,重點(diǎn)查處脫貧攻堅(jiān)、工程招投標(biāo)以及不作為、亂作為問(wèn)題,有力削減存量,有效遏制增量,切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
。ㄈ┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制,長(zhǎng)抓常管“織籠子”。認(rèn)真按照中央、省委、市委相關(guān)決策部署,緊扣×實(shí)際以改革精神推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,從源頭上遏制不正之風(fēng)。進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)規(guī)定精神的配套制度,并做好已出臺(tái)制度落實(shí)情況后續(xù)評(píng)估,形成一整套嚴(yán)密的制度體系。進(jìn)一步完善紀(jì)律制度,及時(shí)梳理執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)、抓早抓小、防微杜漸,保證黨的干部能干事、干成事、不出事。
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