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區(qū)發(fā)展改革和政策研究局年度工作總結(jié)及明年工作計劃

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區(qū)發(fā)展改革和政策研究局年度工作總結(jié)及明年工作計劃

  xxxx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是x經(jīng)濟特區(qū)成立xx周年。這一年來,我局堅持以習(xí)近平x時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實習(xí)近平總書記對xx重要講話和重要指示批示精神,在區(qū)黨委區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持x發(fā)展理念,創(chuàng)x工作思路,全力推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,加快推動“xx粵澳深度合作區(qū)”建設(shè),各項工作取得積極成效。現(xiàn)將xxxx年主要工作情況及xxxx年工作計劃總結(jié)如下。

  一、xxxx年工作情況

 。ㄒ唬┒啻氩⑴e、多管齊下,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

區(qū)發(fā)展改革和政策研究局年度工作總結(jié)及明年工作計劃

  一是深入一線開展疫情防控工作。自x月xx日起,局黨組迅速部署,組建以黨組成員為核心、黨支部為堡壘的疫情防控工作組,深入xx村、x家園小區(qū),與xx社區(qū)、xx村委會聯(lián)動,全面檢查疫情防控工作,協(xié)調(diào)解決疫情防控問題,累計出動xxx余人次,保障防疫工作有效開展。二是研究幫扶企業(yè)政策措施。制定《應(yīng)對x冠肺炎疫情幫扶企業(yè)共渡難關(guān)若干政策措施》《xxx區(qū)發(fā)展改革局關(guān)于疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施》和《疫情防控期間政府投資項目評審工作規(guī)程》、全區(qū)疫情防控期間信用管理和服務(wù)工作實施方案,并就政策落地效果展開落實情況分析與調(diào)研,形成《x市xxx區(qū)應(yīng)對肺炎疫情扶企政策實施效果的評價和分析》報告,獲區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)認可。三是推動重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。赴重點項目現(xiàn)場檢查防疫措施落實情況,抓好源頭防控和現(xiàn)場防控;向區(qū)內(nèi)重大項目各單位發(fā)送《復(fù)工協(xié)助函》,推動勞務(wù)工人返崗;積極協(xié)調(diào)防疫物資,解決企業(yè)防疫物資短缺的問題,積極推進全區(qū)重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是強化價格監(jiān)管,做好窗口服務(wù)。春節(jié)期間落實每日巡檢制度,全力遏制醫(yī)療生活用品價格過快過高上漲,確保全區(qū)價格平穩(wěn)運行。扎實推進“放管服”改革,堅持“辦理最快、服務(wù)最優(yōu)”原則,簡化程序、提升效率。落實信息公開制度,定期公布公開項目審批、價格監(jiān)管等有關(guān)情況。

 。ǘ┖葑ヂ鋵、強化保障,推動重點項目建設(shè)提質(zhì)增速

  一是科學(xué)合理編制xxxx年重點項目建設(shè)計劃。全年安排重點項目xxx個。其中,省重點項目xx項,包括xx口岸及綜合交通樞紐項目、xx國際科技創(chuàng)x中心、十字門中央商務(wù)區(qū)、xx先進智能計算平臺等在建項目;市重點項目(含省重點項目)xx項,包括正式項目xx項及前期項目x項。二是市、區(qū)掛圖作戰(zhàn)項目建設(shè)取得階段成效。推動成立xxx區(qū)推進掛圖作戰(zhàn)xx重點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究確定項目推進方案,將項目年度投資量、前期工作節(jié)點按月度細化,對在建重點項目、未開工項目、前期預(yù)備項目實施掛圖作戰(zhàn),推動xxx區(qū)醫(yī)院、勤政公寓等x開工項目順利啟動建設(shè),xx口岸及綜合交通樞紐工程(通關(guān)區(qū)域)、xx國際金融中心大廈等項目順利完工。三是積極解決重點項目建設(shè)困難。組織召開重點項目現(xiàn)場工作會議,協(xié)調(diào)解決了xx國際金融中心大廈、長隆國際海洋度假區(qū)(二期)、xx合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等一批項目的用海及用地報批、征地拆遷、用地交叉施工、土方外運、設(shè)計方案細化、公共配套進展緩慢等問題,確保重點項目按年初建設(shè)計劃推進。四是奮戰(zhàn)六十天攻堅戰(zhàn)成效顯著。圍繞掛圖作戰(zhàn)奮戰(zhàn)六十天工作方案要求,細化穩(wěn)投資增動能各項工作措施,結(jié)合實際情況謀劃啟動一批建設(shè)類、主體封頂類、建成驗收類、投產(chǎn)運營類、投資增量類共六大類xx個項目。五是認真做好重點項目建設(shè)的信息報送、年度考核、安全生產(chǎn)工作。做好信息溝通和重點項目考評,促進重點項目管理水平提升;積極配合相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查工作,向重點項目建設(shè)單位普及安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,推動企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

 。ㄈ┚o扣目標、主動作為,加快推進政府投資項目建設(shè)

  一是科學(xué)編制并組織實施《xxx區(qū)xxxx年政府投資項目計劃》。xxxx年共安排xxx個項目,投資完成率xxx.xx%。xxx區(qū)國際數(shù)據(jù)中心項目(一期)-保稅區(qū)數(shù)據(jù)中心、x市xxx區(qū)土地儲備發(fā)展中心資料檔案館等一批項目完工;情侶南路(xx大橋至xx二橋段)、洪屏二路南段市政道路工程、xxx區(qū)文化綜合服務(wù)中心(市民藝術(shù)中心)、十字門小學(xué)、保稅區(qū)小學(xué)、xx醫(yī)院、xxx區(qū)子期幼兒園和小學(xué)等一批項目正式動工。二是主動服務(wù),進一步加快項目前期審批工作。全年共召開專家評審會xx次,完成審批事項xx項。其中,項目建議書xx項,可行性研究報告xx項(含修編及出具技術(shù)審查意見),概算xx項(含技術(shù)審查意見),完成政府投資項目小額零星工程備案xx項。落實“掛圖作戰(zhàn)”機制,在一體化區(qū)域政府投資項目中推行限時審批、提前介入、行政審批與技術(shù)審查分離等工作機制,有效壓縮審批時間、提高審批效率,高質(zhì)量高效率完成了杧洲隧道工程、一體化區(qū)域x建電纜隧道工程、xx物流園配套市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(二期)、洪灣大道市政道路工程(二期)等一批重點項目前期工作,為項目順利動工創(chuàng)造了有利條件。三是認真做好項目建設(shè)各項保障工作。加強項目儲備,通盤考慮、提前謀劃,建立xx本島、一體化區(qū)域儲備項目庫,共儲備項目xxx個。強化資金保障,積極爭取地方政府專項債資金支持,共組織申報地方專項債項目x個批次。發(fā)揮區(qū)建設(shè)工程效能和廉情預(yù)警評估系統(tǒng)作用,切實加強工程建設(shè)監(jiān)督管理。

 。ㄋ模⿹屪C遇,乘勢而上,重點政策創(chuàng)x事項取得階段性突破

  一是推動xx口岸x旅檢區(qū)域順利開通。協(xié)調(diào)國家部委、x特區(qū)政府及省相關(guān)部門百余次。x月x日國務(wù)院正式批復(fù),同意啟用xx口岸x方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)旅檢區(qū)域,并適用xxx法律實施管轄。x月xx日,xx口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)旅檢區(qū)域移交x。x月xx日,xx口岸旅檢區(qū)域開通,率先實施“合作查驗、一次放行”x型通關(guān)查驗?zāi)J。二是協(xié)調(diào)推動社會投資建設(shè)項目審批制度深化改革。組織開展特斯拉項目落地先進經(jīng)驗研究,推動項目早落地、早開工、早見效,會同區(qū)直部門研究制定了xxx區(qū)社會投資建設(shè)項目《審批制度深化改革工作方案》和《審批流程圖》,優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,完善全流程服務(wù)模式,打造“金牌服務(wù)專員”體系,精簡行政審批流程,強化事中事后監(jiān)管。該方案實施后,我區(qū)在社會投資建設(shè)項目審批改革和服務(wù)上將走在全國前列。

 。ㄎ澹┝⒆惝(dāng)前,著眼長遠,重點課題研究取得豐碩成果

  一是開展推動xx企業(yè)回流辦公專項調(diào)研,提出一攬子解決建議。針對建立xx企業(yè)回流、樓宇招商的政策和實操機制工作展開深度調(diào)研,集中走訪商業(yè)樓宇、代表性企業(yè)及xx資科技初創(chuàng)型企業(yè)等,編制推送調(diào)查問卷,起草《關(guān)于推動企業(yè)回流上島辦公情況的調(diào)研報告》,獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視并數(shù)次召開專題會議研究,促成xxx區(qū)促進企業(yè)回流上島辦公相關(guān)工作方案出臺,對建設(shè)xx中心食堂、引進小可樂智慧交通系統(tǒng)等工作開展起到積極推動作用。二是開展《xx“十四五”規(guī)劃》編制,啟動《xx總體發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》前期研究。編制完成xx“十四五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃(審議稿),完成《xx總體發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》實施評估報告;編制《xxx區(qū)成立以來國家層面給予的政策評估一覽表》,對政策實施效果進行梳理匯總。三是開展xx自貿(mào)試驗片區(qū)休閑旅游發(fā)展指數(shù)指標體系研究。委托xx科大科技研究院開展相關(guān)研究,為促進澳琴旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供決策支持。目前已在x自貿(mào)試驗區(qū)系列指數(shù)線上發(fā)布會上對外發(fā)布,將積極運用成果,推進xx國際休閑旅游島建設(shè)。

  (六)堅持改革,突出創(chuàng)x,高質(zhì)量推進x區(qū)xx區(qū)建設(shè)

  一是完成改革創(chuàng)x事項督辦考核工作。順利完成xxxx年度區(qū)直部門以及省、市駐區(qū)管理單位自貿(mào)考核評分工作。修定并印發(fā)《xxx區(qū)推進xx區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)工作xxxx年度落實情況考核實施方案》。對《xx自貿(mào)試驗片區(qū)改革創(chuàng)x三年行動方案(xxxx-xxxx年)》《進一步深化中國(x)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放分工方案x市落實事項分工表》《深化中國(x)自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)x實施意見x市落實事項分工表》等定期督辦,并按季度梳理工作落實情況向管委會呈報。二是完成改革創(chuàng)x案例復(fù)制推廣工作。積極組織編制申報國家、省、市復(fù)制推廣改革創(chuàng)x經(jīng)驗和創(chuàng)x案例。“不動產(chǎn)便民登記模式”入選國務(wù)院第六批自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗;“跨境辦公x模式”等xx項改革創(chuàng)x舉措入選x省第四批制度創(chuàng)x案例,x項舉措入選x自貿(mào)試驗區(qū)第六批可復(fù)制推廣改革創(chuàng)x經(jīng)驗,xx項舉措入選x自貿(mào)區(qū)五周年最佳制度創(chuàng)x案例;“開展常住xx的x居民跨境醫(yī)保試點”等x項改革創(chuàng)x舉措在全市復(fù)制推廣?偨Y(jié)梳理報送x自貿(mào)試驗區(qū)第七批可復(fù)制推廣改革創(chuàng)x經(jīng)驗xx項。

 。ㄆ撸﹪@中心,服務(wù)大局,輔助決策參謀能力全面提升

  一是優(yōu)化灣區(qū)和自貿(mào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。參加各類省級自貿(mào)工作會議,組織召開x市推進xx開發(fā)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組xxxx年會議,做好相關(guān)會議準備和跟進落實工作。二是發(fā)揮智庫參謀助手作用。組織召開第二屆xx自貿(mào)試驗片區(qū)專家委員會第三次會議暨“十四五”規(guī)劃專家座談會,為xx未來發(fā)展建言獻策。指導(dǎo)和支持xx創(chuàng)x發(fā)展研究院累計呈報各類文稿xxx余份,牽頭承擔(dān)課題xx項,參與重大文稿編制論證報告xx余份,成為xx政策創(chuàng)x與戰(zhàn)略研究的重要支撐力量。x法治協(xié)同創(chuàng)x中心主辦xxx區(qū)條例修訂高端學(xué)術(shù)研討會,發(fā)表核心期刊研究論文x篇、文章x篇、研究報告x份,研究成果獲全國性和中國社科院獎項x個。三是不斷強化以文輔政能力。高質(zhì)量起草各類重大綜合文稿xxx余份。起草市委全會報告、政府工作報告涉xx部分,區(qū)黨委工作報告等重大綜合報告xx余篇。編報大灣區(qū)工作信息xx期,國家發(fā)改委網(wǎng)站采用x篇。編印自貿(mào)工作簡報xx期,省自貿(mào)辦采用x篇。四是廣泛開展調(diào)研學(xué)習(xí)交流。接待各類部委、外省市各類考察調(diào)研。赴x、x、前海、南沙等自貿(mào)片區(qū)開展合作交流,設(shè)立xx創(chuàng)x發(fā)展研究院x分院,由xx書記揭牌。多次組織赴x臨港、x等地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研,呈報《關(guān)于赴x學(xué)習(xí)借鑒特斯拉x超級工廠項目落地先進經(jīng)驗的調(diào)研報告》等,獲市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,相關(guān)建議已轉(zhuǎn)化為xxxx年全區(qū)改革創(chuàng)x重點工作任務(wù)。

 。ò耍﹥A情服務(wù),對標一流,營商環(huán)境建設(shè)取得積極成效

  一是統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。建立xx迎接全國營商環(huán)境評價工作機制,配合完成全國營商環(huán)境評價工作。配合開展x自貿(mào)試驗區(qū)營商環(huán)境評估工作。聯(lián)合中誠信公司匯總xx最x指標數(shù)據(jù),更x營商環(huán)境指標分析評價系統(tǒng)。二是開展x加坡營商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗對xx啟發(fā)與借鑒研究。委托xx創(chuàng)x發(fā)展研究院開展相關(guān)研究,撰寫《關(guān)于x加坡營商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗對xx啟發(fā)與借鑒的報告》上報區(qū)管委會,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示對xxxx深度合作區(qū)建設(shè)和xx、保稅、萬山區(qū)域整合極具指導(dǎo)意義。三是深入走訪幫扶企業(yè)。及時幫助x企業(yè)解決重大危機,協(xié)調(diào)省政府各部門支持協(xié)助xx大昌行獲得直通xx貨運車輛指標,彰顯xx合作成果。與x青年創(chuàng)業(yè)谷、xx合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等平臺建立密切聯(lián)系,多次走訪調(diào)研盈科瑞、麗凡達、中星微、普強等xx余家代表性企業(yè),面對面聽取企業(yè)政策訴求及意見建議。四是搭建產(chǎn)業(yè)交流合作平臺。策劃舉辦“琴聲講壇”系列活動共xx期,涵蓋電商、文創(chuàng)、旅游、餐飲等產(chǎn)業(yè)行業(yè),打造活動品牌,活躍珠澳企業(yè)交流合作氣氛。促成“珠澳好貨”電商直播基地與字節(jié)跳動達成深度合作,吸引x中小型餐飲商會楊永成會長率領(lǐng)會員團赴xx調(diào)研、深入大灣區(qū)謀求發(fā)展機遇,邀請前x發(fā)改委副主任xx授課獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極評價。五是扎實推進信用體系建設(shè)。牽頭制定全區(qū)疫情防控期間信用管理和服務(wù)工作實施方案,充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)在疫情防控中的積極作用。順利完成“信用xx”網(wǎng)站二期優(yōu)化升級工作。“全國首個跨境‘信易+’平臺”榮獲xxxx年全國信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景“優(yōu)秀規(guī)劃獎”。平臺已入駐商家xxx家,其中x誠信店xxx家,xx誠信店xx家。聯(lián)合區(qū)工商局共同開展xx企業(yè)信用分類監(jiān)管模型研發(fā)及制度設(shè)計研究,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”行政服務(wù)監(jiān)管x模式。

 。ň牛┌l(fā)揮職能、突出優(yōu)勢,統(tǒng)計工作水平全面提升

  一是把握全局性,努力發(fā)揮信息職能,抓好常規(guī)統(tǒng)計報表工作。圍繞xx中心工作高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批零住餐業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資等專業(yè)的xxxx年統(tǒng)計年報、xxxx年x-xx月定報、自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計以及各類專項調(diào)查工作任務(wù),狠抓x項目、x企業(yè)入庫,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)必統(tǒng)。二是增強針對性,努力發(fā)揮咨詢職能,抓好統(tǒng)計日常服務(wù)工作。每月編印《xxx區(qū)統(tǒng)計月報》向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)有關(guān)單位發(fā)放,并根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和商務(wù)、財政、稅務(wù)等部門需求報送、提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料;完成辦理房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書前置統(tǒng)計報表審核、產(chǎn)業(yè)項目預(yù)(銷)售核準管理系統(tǒng)的審批許可;撰寫完成若干約稿信息和工作信息,并被市委市政府或市統(tǒng)計局采用;積極開發(fā)挖掘四經(jīng)普資料。三是突出實用性,努力發(fā)揮監(jiān)督職能,抓好綜合分析研究工作。深入開展調(diào)查研究和深度分析挖掘,撰寫完成xxxx年全年和xxxx年月度綜合分析和有關(guān)分析材料,對全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢進行分析、研判和監(jiān)督,及時提出預(yù)警和工作建議。四是提高有效性,突出統(tǒng)計優(yōu)勢,抓好疫情防控工作。堅持“重心下沉”送服務(wù)到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)填報統(tǒng)計報表,宣講政策幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn);建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)臺賬,掌握復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,研究解決面臨的問題,并提出各種意見建議;圓滿完成上級布置的有關(guān)問卷調(diào)查工作任務(wù);向有關(guān)部門提供了統(tǒng)計一套表企業(yè)數(shù)量和名單服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。五是保證準確性,突出組織優(yōu)勢,抓好第七次全國人口普查各項工作。一方面,狠抓第七次全國人口普查各項準備工作,順利完成準備階段各環(huán)節(jié)工作,為后續(xù)正式普查提供了扎實可靠的保障。另一方面,狠抓組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成普查登記復(fù)查、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、審核與驗收、普查事后質(zhì)量抽查、行職業(yè)編碼等正式普查階段主要工作,為下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。六是注重創(chuàng)x性,突出專業(yè)優(yōu)勢,抓好涉澳統(tǒng)計工作。調(diào)整優(yōu)化xxx區(qū)澳資企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,完成年度和季度報表工作將統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供給澳方,并撰寫完成相關(guān)運行報告;會同創(chuàng)x研究院對構(gòu)建xx促進x產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展指標體系進行研究,并形成了初步研報。

 。ㄊ└叨戎匾、依法依規(guī),法制建設(shè)步伐不斷加快

  一是以統(tǒng)籌和具體執(zhí)行者一體的角色定位,積極穩(wěn)妥推進我區(qū)立法工作。制定全區(qū)立法工作方案,督促區(qū)相關(guān)部門按照時間節(jié)點順利完成各項立法工作。其中我局牽頭起草了《x經(jīng)濟特區(qū)xxx區(qū)條例(修訂)》《x經(jīng)濟特區(qū)xx國際休閑旅游島建設(shè)條例》立法項目,統(tǒng)籌其他相關(guān)部門順利完成《x經(jīng)濟特區(qū)xx旅游從業(yè)人員在xxx區(qū)執(zhí)業(yè)規(guī)定》《x經(jīng)濟特區(qū)xxx區(qū)金融發(fā)展條例》《x經(jīng)濟特區(qū)xxx區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》起草報送工作。二是以政府法制參謀顧問的角色定位,嚴謹規(guī)范開展合法性審查工作。全年審查全區(qū)政策性文件和規(guī)范性文件xx份(向市司法局備案規(guī)范性文件xx份),審查以管委會名義對外簽訂的合同協(xié)議共xx份,以發(fā)改局名義對外簽訂的合同協(xié)議共xx份,審查和處理其他文件xx份,處理各類重要法律咨詢和法律論證事項共xx起,在重大事項如理順xx企業(yè)在xx經(jīng)營合規(guī)問題、一體化區(qū)域執(zhí)法等機制建設(shè)問題、若干行政處罰疑難問題以及其他重大歷史遺留問題等,積極提示相關(guān)法律風(fēng)險,嚴謹法制審查意見和建議。三是以具體落實執(zhí)行者的角色定位,扎實完成法治政府建設(shè)各具體任務(wù)。順利對接區(qū)法律顧問完成全年各項工作;組織召開xx法律問題專家小組換屆暨第三屆第一次工作會議;組織完成全區(qū)規(guī)范性文件的實施評估和全面清理工作,共清理我區(qū)現(xiàn)行有效政府規(guī)范性文件xx份、部門規(guī)范性文件xx份,為今后“立改廢”打下堅實基礎(chǔ);妥善處理我區(qū)民事、行政等訴訟案件,全年跟進的我區(qū)x起民事訴訟案件、x起行政訴訟案均獲得勝訴結(jié)果;扎實開展年度法治政府建設(shè)和普法等專項工作,配合開展非法漁業(yè)清拆、打擊傳銷、防范和處置非法集資等專項工作。四是以本土法制政策研究者的角色定位,聚焦xx政策研究及法治創(chuàng)x工作。全年完成《x冠疫情下xx旅游產(chǎn)業(yè)振興對策建議》《關(guān)于自由港若干問題的梳理與初步思考》《聯(lián)營律師事務(wù)所調(diào)研報告》《xx支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干法制思考》等專題研究報告;主創(chuàng)和推出五期《xx探索》,刊載的五篇研究成果均獲得上級肯定,《民法典對行政執(zhí)法若干x要求的剖析》被市委政法委采用錄入xxxx年xx月的《x政法動態(tài)(第xxx期)》,《關(guān)于xx與x規(guī)則銜接、機制對接的思考與建議》被市大灣辦采用錄入《大灣區(qū)資訊(x)(xxxx年專報第x期)》。此外,《xx法治經(jīng)濟建設(shè)調(diào)研報告》獲依法治市辦評定為優(yōu)秀專題報告一等獎,并于xxxx年xx月在x市法學(xué)會?秞法治》上刊載發(fā)表。

  (十一)突出重點、真抓實干,各專項領(lǐng)域工作有序鋪開

  一是扎實做好價格監(jiān)管與反壟斷工作。批復(fù)xx口岸、x市人民醫(yī)院xx分院等停車收費標準,促進停車服務(wù)資源有效利用。組織開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,審查保留文件xx份,廢止文件x份。印發(fā)《xxx區(qū)發(fā)展改革局開展階段性企業(yè)減負政策落實情況專項檢查工作方案》,開展階段性檢查x次,確保減負政策落實到位。清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)及xG基站轉(zhuǎn)供電收費行為,建立x區(qū)轉(zhuǎn)供電主體收費整改臺賬,對xx戶轉(zhuǎn)供電主體、xx戶xG基站轉(zhuǎn)供電主體全覆蓋檢查,監(jiān)督企業(yè)及時整改到位。加強全區(qū)價格監(jiān)管,全年共開展重大節(jié)日價格專項檢查行動x次,對酒店、餐飲、超市及農(nóng)貿(mào)市場、停車場等進行巡查,確保價格平穩(wěn)運行。治理民生價費熱點,全年受理市民價格投訴舉報案件xxx宗,辦結(jié)xxx宗,辦結(jié)率xxx%,F(xiàn)場核查價格投訴案件xx起,出動檢查xx人次,檢查市場主體xx家。加強價格宣傳力度,開展價格政策宣傳線上答題活動,累計超過xxxx人次參加。二是繼續(xù)跟進低碳和能源工作。參與電力企業(yè)、充電設(shè)施等日常檢查和專項檢查x次,辦理區(qū)內(nèi)關(guān)于不使用區(qū)域供冷供熱的申請x份。配合做好低碳日常管理工作,有序開展低碳宣傳日活動。扎實做好項目節(jié)能審查工作,共審批IDG中心、xx醫(yī)院等項目節(jié)能報告x項,總節(jié)能效果約達xxx.xx噸標準煤。迅速完成x號地塊區(qū)域節(jié)能評估報告編制和評審工作并于xx月xx日正式公告執(zhí)行,成為全市最先落實區(qū)域節(jié)能評估的片區(qū)。積極協(xié)調(diào)解決區(qū)域集中供冷價格問題,取得了階段性成效,區(qū)域集中供冷價格于xxxx年xx月起下調(diào)xx%。三是高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照中央、省、市及區(qū)關(guān)于精準扶貧系列文件要求,密切跟進聯(lián)系,及時掌握進度,全力解決問題難點,有效推動扶貧重點項目高效建設(shè),對口幫扶xx村順利脫貧,并在x省、x市扶貧成效驗收考核中獲得“好”的成績。全年安排專項扶貧項目xx項,扶貧資金xxx萬,動員全體干部職工及相關(guān)企業(yè)開展“x.xx”扶貧募捐xx.xx萬元。局領(lǐng)導(dǎo)班子先后x次帶隊前往對口幫扶xx村開展扶貧調(diào)研,全面梳理計劃任務(wù),認真總結(jié)幫扶成效,重點引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

 。ㄊ黨建引領(lǐng)、廉潔從政,著力打造效能型學(xué)習(xí)型機關(guān)

  一是優(yōu)化流程,扎實完善內(nèi)控管理。高度重視內(nèi)控制度建設(shè),積極制定風(fēng)險應(yīng)對策略,牢固樹立風(fēng)險防控意識,為內(nèi)控工作的推進夯實基礎(chǔ)。完善財務(wù)、采購管理制度,規(guī)范辦事定流程,完善標準定細節(jié)。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),將控制風(fēng)險管理意識轉(zhuǎn)化為全局各科的共同認識和自覺行動,深入開展黨風(fēng)廉政教育,著力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,確保內(nèi)控工作穩(wěn)步推進。二是對標先進,全面擦亮黨建品牌。成立局模范機關(guān)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxxx年度黨建工作計劃》《黨員教育培訓(xùn)計劃》《模范機關(guān)創(chuàng)建活動計劃表》,確定黨建工作x個模塊任務(wù),細化xx項內(nèi)容,強化黨建工作與中心工作互促并進協(xié)調(diào)發(fā)展。認真組織系列宣講活動,扎實開展支部共建活動,創(chuàng)辦局“讀書會”品牌活動,累計舉辦xx期,培訓(xùn)近xxx人次。認真貫徹執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”制度,主講課程x期,推薦精品黨課x堂,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全局業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、xxxx年工作計劃

  xxxx年是建設(shè)xxxx深度合作區(qū)開局之年,是“十四五”規(guī)劃起始之年。我局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平出席x經(jīng)濟特區(qū)建立xx周年慶祝大會和視察x、x、重要指示精神,緊緊圍繞“做好珠澳合作開發(fā)xx這篇文章”,在區(qū)黨委、管委會正確領(lǐng)導(dǎo)下,直面挑戰(zhàn)、把握機遇、奮勇前進,全面提升謀劃創(chuàng)x發(fā)展能力,深入推進體制機制創(chuàng)x,全力推進xxxx深度合作區(qū)方案落地,扎實推進xxx大灣區(qū)建設(shè),探索“雙循環(huán)”x格局下自貿(mào)區(qū)建設(shè),開啟x征程、邁向x目標、續(xù)寫x篇章。重點做好以下工作:

 。ㄒ唬┳嵶ゼ毘B(tài)化精準防疫措施,有序推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。抓好生活必需品保供穩(wěn)價,重點監(jiān)管防疫醫(yī)藥用品價格,確保市場價格平穩(wěn)有序。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)功能,通過走訪區(qū)內(nèi)重點企業(yè)和相關(guān)部門,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的好做法,形成促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)回流工作建議,確保扶持政策直接服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)渡過難關(guān)。督促相關(guān)單位抓好疫情防控措施宣傳和培訓(xùn),切實加強后勤保障,加大重點項目推進力度,全力擴大有效投資,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

 。ǘ┤ν七M“牽一發(fā)而動全身”事項,進一步釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿。提前做好重大政策獲批前后有關(guān)準備工作。研究探索xx共商共建共管共享管理機制。推動xxx區(qū)社會投資建設(shè)項目審批制度深化改革落在實處。

 。ㄈ┥钊胪七M政策研究和智庫建設(shè),進一步服務(wù)區(qū)域發(fā)展科學(xué)決策。深入借鑒x綜合改革試點、x自由貿(mào)易港建設(shè)經(jīng)驗,積極開展相關(guān)政策研究工作。推動xx及一體化區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。構(gòu)建智力資源和行政一線的常態(tài)溝通交流機制,指導(dǎo)xx創(chuàng)x發(fā)展研究院不斷提升政策研究能力,服務(wù)和保障xxx區(qū)咨詢委員會和自貿(mào)區(qū)專家委員會為xx發(fā)展建言獻策。

 。ㄋ模┤嫱七M改革創(chuàng)x及復(fù)制推廣工作,推動改革創(chuàng)x結(jié)出x碩果。高質(zhì)高效編制xxxx年改革創(chuàng)x發(fā)展工作方案,進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)、部門對xx自貿(mào)區(qū)和大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展的x指示、x要求,探索政策和制度創(chuàng)x提升的x空間,謀劃參與xx深度合作區(qū)建設(shè)細化政策和實施路徑,推動xx自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)x向集成化、系統(tǒng)化方向發(fā)展,助推x產(chǎn)業(yè)多元實質(zhì)破題。落實全國第六批、x省第六批復(fù)制推廣任務(wù),做好已推廣經(jīng)驗“回頭看”,跟進x省自貿(mào)區(qū)第七批可復(fù)制推廣改革創(chuàng)x成果修訂及征求意見工作,推出x市第五批復(fù)制推廣經(jīng)驗。

 。ㄎ澹┏掷m(xù)做好以文輔政等工作,蓄積發(fā)展后勁夯實發(fā)展基礎(chǔ)。緊跟中央、省、市最x政策動態(tài)、文件精神和重要領(lǐng)導(dǎo)講話精神等,及時掌握區(qū)工作部署安排,一如既往地高標準高質(zhì)量起草各類重要文稿和重大綜合材料。對xxxx年未完成改革創(chuàng)x事項予以持續(xù)督辦,以督辦促工作,推動我區(qū)各項重點工作在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)順利開展。適時組織召開市推進xx開發(fā)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)自貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和區(qū)灣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究解決推進改革創(chuàng)x工作中遇到的難題。進一步招錄和培養(yǎng)一批勤于研究、素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)過硬、值得信賴的改革創(chuàng)x和政策研究隊伍。

 。┮灾卮箜椖拷ㄔO(shè)為抓手,推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展?茖W(xué)謀劃省、市、區(qū)xxxx年重大項目建設(shè)計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點項目加快建設(shè),扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,做好重點項目建設(shè)的考核工作。進一步強化項目建設(shè)要素保障工作,加強企業(yè)服務(wù)力度,加快推進項目前期工作,督促具備開工條件的項目盡快開工建設(shè),推動項目開工進入x高潮。推進擬竣工項目順利完工開業(yè)。加快完善項目周邊水、電、氣、供冷供熱等市政配套設(shè)施建設(shè),推動長隆海洋科學(xué)樂園、十字門小學(xué)等一批重點項目順利完工。

 。ㄆ撸﹪@項目建設(shè)主線,全力做好穩(wěn)投資各項工作。發(fā)揮政府投資在開發(fā)建設(shè)中的先導(dǎo)、帶動作用,統(tǒng)籌考慮、科學(xué)編制xxxx年政府投資項目計劃并組織實施,推動十字門隧道、xx先進智能計算平臺、xx醫(yī)院、xxx區(qū)文化綜合服務(wù)中心(市民藝術(shù)中心)、xxx區(qū)子期幼兒園和小學(xué)等一批項目加快建設(shè)。繼續(xù)落實用好“掛圖作戰(zhàn)”工作機制,推動xx“琴道”工程、環(huán)山路(一體化區(qū)域示范段)、黑白面將軍山隧道至香海大橋x建工程等一批項目前期工作加快完成。緊跟國家投融資政策,扎實做好投融資各項工作,為開發(fā)建設(shè)提供資金保障。扎實做好固定資產(chǎn)投資摸查研判工作,定期分析、監(jiān)測,及時提出投資形勢預(yù)警和合理化措施建議,確保順利完成年度固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)。

 。ò耍├^續(xù)做好統(tǒng)計常規(guī)工作和專項工作,為xx經(jīng)濟發(fā)展提供堅實統(tǒng)計保障。做好常規(guī)統(tǒng)計報表和專項調(diào)查工作,抓好企業(yè)項目入庫納統(tǒng),探索提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量辦法,防弄虛作假,防少報漏報,依法依規(guī)、科學(xué)合理開展統(tǒng)計工作。創(chuàng)x數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容與方式,依托現(xiàn)代信息技術(shù)和手段為黨政機關(guān)、社會公眾及時提供統(tǒng)計信息,滿足黨委政府、有關(guān)部門和社會各界對數(shù)據(jù)資料的需求。提高數(shù)據(jù)分析解讀能力,積極主動對宏觀經(jīng)濟形勢進行分析研判,解讀數(shù)據(jù)背后的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,做好預(yù)測預(yù)警預(yù)判,加強調(diào)查研究和深度分析,提出有針對性的政策建議。抓好xxx區(qū)x資企業(yè)統(tǒng)計、構(gòu)建xx促進x產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展指標體系、第七次全國人口普查數(shù)據(jù)匯總和資料開發(fā)等有關(guān)專項工作,提升統(tǒng)計綜合服務(wù)能力。

 。ň牛┻M一步加強法制建設(shè),深入推進依法行政。扎實落實xxxx年市人大立法計劃,重點是xxx區(qū)條例修訂、xx深度合作區(qū)法治保障論壇以及xx深度合作區(qū)條例推進等工作。繼續(xù)高質(zhì)量地做好政策文件、規(guī)范性文件、合同協(xié)議的合法性審查工作。繼續(xù)妥善處理好區(qū)內(nèi)各項重大的非訴訟法律事項和訴訟案件的跟進。圍繞區(qū)法治政府建設(shè)重點,完成我區(qū)依法行政考評、配合法治政府建設(shè)工作和普法等工作。繼續(xù)開展法治專題研究,重點做好與x法律規(guī)則銜接、機制對接方面的法制調(diào)研工作等。

 。ㄊ﹫猿贮h建引領(lǐng),著力打造效能型學(xué)習(xí)型機關(guān)。認真履行黨建工作責(zé)任制,強化隊伍建設(shè)和黨員管理,持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。進一步落實好我局辦文、辦會、人事、財務(wù)、資產(chǎn)等行政管理精細化、規(guī)范化、流程化、制度化。加強團隊建設(shè),抓學(xué)習(xí),抓能力建設(shè),以提高工作能力為目標,打造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流分享平臺。

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