近年來,XX縣紀委監(jiān)委始終堅持靶向思維、對癥下藥,緊盯領導干部特別是“一把手”這一“關鍵少數(shù)”,綜合運用述責述廉、主動約談、追責問責、派駐監(jiān)督等措施,完善制度機制,找準著力點,持續(xù)探索新途徑,破解一把手監(jiān)督、同級監(jiān)督難題,F(xiàn)根據(jù)會議安排,將具體情況匯報如下:
一是做實做細警示教育推動以案促改常態(tài)化。從加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活入手,以做到思想教育、政策感化、紀法震懾相結合為目標,通過拍攝警示教育片,上廉政黨課、通報曝光典型案例等形式,把每年查處的本地違紀違法案件作為深化監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督、做實做細監(jiān)督的重要著力點,用身邊事教育身邊人。每月剖析一起本地發(fā)現(xiàn)的反面典型案例,教育廣大黨員干部以案明紀、舉一反三。充分利用微信公眾號方便便捷特點,及時摘引上級領導干部關于全面從嚴治黨的講話,選取相關理論、制度、文章等,與縣委組織部相結合納入每月主題黨日的必學內(nèi)容,要求黨員干部特別是“關鍵少數(shù)”把自己擺進去,深刻汲取教訓,引以為戒,自覺接受監(jiān)督,堅守從政底線。用好用實兩類“建議書”,督促案發(fā)單位修訂、完善制度,堵塞監(jiān)管漏洞,今年來,共發(fā)出建議書XX份,充分發(fā)揮查辦案件治本功能。
二是開展述責述廉讓“一把手”述責明責。將述責述廉作為加強對“一把手”監(jiān)督、推進紅臉出汗常態(tài)化的重要抓手,開展縣級X政班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門X委(X組)書記向縣紀委全委會述責述廉工作,讓“一把手”和縣級干部走上臺,亮出“家底”、直面質詢,推動形成真問真評真“出汗”,既述出了壓力,也述出了實效。
三是主動約談提醒敲響廉潔履職警鐘。立足早發(fā)現(xiàn)、早提醒,對“一把手”的一般性、苗頭性、傾向性問題及時“提醒約談”“廉政約談”,重點圍繞落實“一崗雙責”、廉政風險防控等內(nèi)容,委班子成員、派駐紀檢監(jiān)察組、紀檢監(jiān)察室主動約談聯(lián)系部門(單位)主要負責同志、領導班子成員以及重點崗位人員,加強日常教育提醒,擰緊思想開關,敲響部門(單位)一把手和班子成員廉潔履職警鐘。今年來,XX縣紀委監(jiān)委共主動約談部門(單位)一把手、班子成員、重點崗位人員XX人次,有力推動了“關鍵少數(shù)”主體作用的發(fā)揮。約談督辦,強化“以巡說紀”,堅持以專責監(jiān)督協(xié)同配合X委(X組)全面監(jiān)督,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制和監(jiān)督合力,巡察結束后,組織各級X組織“一把手”和班子成員召開“以巡說紀”教育大會,深刻剖析問題根源,壓實整改責任,以問題倒逼責任落實,建立健全整改常態(tài)化、長效化機制,充分彰顯巡察監(jiān)督的嚴肅性和公信力。
四是對準“關鍵少數(shù)”精準問責讓監(jiān)督真正“長牙帶電”。以部門(單位)領導班子特別是“一把手”履職情況為著力點,針對責任落實不力、履職盡責不到位等突出問題,開展精準問責,充分發(fā)揮問責震懾效果。同時,嚴格實行“一案雙查”,對發(fā)生嚴重違紀違法行為的部門(單位),既追究當事人責任,又倒查追究“一把手”責任,以問責倒逼管X治X政治責任落實落細。20XX年以來,因工作履責不力先后問責部門(單位)一把手XX人、領導班子成員XX人,通過把問責對象聚焦在“關鍵少數(shù)”身上,充分彰顯問責制度威力。
五是強化主體責任考核傳導責任壓力。強化落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核結果運用,對主體責任考核排名靠后的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個縣直部門“一把手”由縣委主要負責同志進行集中約談,督促抓好反饋問題整改。落實《X委(X組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作細則》,將《工作細則》下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)X(工)委、縣直各單位X組織,并要求抓好貫徹落實,下一步,將把X委(X組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”情況列入落實全面從嚴治黨主體責任考核內(nèi)容,壓緊壓實X委(X組)日常監(jiān)督責任。
六是做實做細派駐監(jiān)督持續(xù)提升監(jiān)督質效。擦亮派駐監(jiān)督探頭,把駐在部門主要負責人和領導班子成員落實主體責任和“一崗雙責”情況作為日常監(jiān)督重要抓手,緊盯駐在單位權力運行的“關鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”,通過報備審查、專項檢查、督促整改、參加會議、列席民主生活會等方式,加強對駐在單位“三重一大”事項、民主集中制等執(zhí)行情況的監(jiān)督。把堅持問題導向貫穿巡察工作始終,緊盯“重點問題、重點人、重點事”,靶向發(fā)力,不斷提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準度。扎實做好巡察“后半篇文章”,專題聽取被巡察單位整改報告,紀委書記逐一點評,壓緊壓實巡察整改責任。強化制度保障,針對巡察、派駐以及專項檢查發(fā)現(xiàn)的體制機制方面的問題和制度漏洞,督促通過查擺問題、整改落實、建章立制等環(huán)節(jié),找準權力運行關鍵部位和監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié),織密、扎牢制度籠子,給“關鍵少數(shù)”的權力套上“韁繩”,為公權力崗位和公權力運行的各個環(huán)節(jié)打造制度柵欄,使權力在制度約束下規(guī)范、廉潔、高效運行。
下一步,XX縣紀委監(jiān)委將通過探索建立干部廉政檔案、構建述責述廉工作體系、完善廉政警示教育制度等方式,進一步豐富一把手監(jiān)督、同級監(jiān)督內(nèi)容,增強監(jiān)督實效,持續(xù)放大監(jiān)督震懾效應。
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