縣第十三次X代會以來，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，十三屆縣紀(jì)委和全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹X的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實中央紀(jì)委和省市縣三級決策部署，全面履行黨章賦予的職責(zé)，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全縣發(fā)展提供堅強保障。現(xiàn)將五年來工作情況和今后工作建議向縣第十四次X代會報告，請予審查。
一、五年來的工作回顧
過去五年，是不忘初心、牢記使命、眾志成城、攻堅克難的五年，是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利、全面建成小康社會取得偉大歷史性成就的五年，是堅定不移落實習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨政治要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固發(fā)展的五年。
�。ㄒ唬┚o盯“國之大者”強化政治監(jiān)督，推動重大決策部署落地落實
縣紀(jì)委常委會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強學(xué)思踐悟，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，堅持XXX重大決策部署到哪里、監(jiān)督保障執(zhí)行和促進完善發(fā)展就跟進到哪里，推動各級各部門自覺同XXX精神對標(biāo)對表，找差距、補不足。聚焦學(xué)習(xí)貫徹X的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，聚焦落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、凈化優(yōu)化政治生態(tài)，聚焦“六穩(wěn)”“六保”、三大攻堅戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控、制定實施“十四五”發(fā)展規(guī)劃等重點工作，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。把督促整改作為政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的有力抓手，推動中央巡視安徽、省委巡視蕪湖、省委巡視X反饋問題整改工作扎實進行，高質(zhì)量推進整改任務(wù)對賬銷號。協(xié)助縣委探索實行X內(nèi)政治監(jiān)督談話制度，對X名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部開展政治監(jiān)督談話，整改問題X個。開展疫情防控專項督察，發(fā)現(xiàn)問題X個，處置問題線索X件，處理X人。加強對防汛抗洪、禁捕退捕等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，壓緊壓實“最后一公里”。嚴(yán)格執(zhí)行X內(nèi)問責(zé)條例，堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，對工作懈怠、怕苦畏難、敷衍塞責(zé)、管治不力等加強跟蹤問責(zé)，問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部X人、黨組織X個。
（二）堅持政治導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
進一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機制，健全反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)和運行機制，強化縣委對反腐敗工作的全過程領(lǐng)導(dǎo)。縣紀(jì)委監(jiān)委報請縣委審核批準(zhǔn)立案X件，處分科級干部X人，留置X人。按照XXX部署要求，成立X縣監(jiān)察委員會，整合反腐敗資源、強化反腐敗力量，懲治腐敗的政治效果、紀(jì)法效果、社會效果更加顯著。推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸，向X個鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室，根據(jù)法律法規(guī)進行授權(quán)開展監(jiān)察工作。深化派駐機構(gòu)改革，設(shè)置X個派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，對全縣X個縣直單位實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。探索創(chuàng)新派駐監(jiān)督方式，推進派駐監(jiān)督職能優(yōu)化、協(xié)同高效。按照XXX要求成立縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組，組建“一辦三組”巡察工作機構(gòu)，探索常規(guī)巡察、機動巡察、專項巡察、巡察“回頭看”等有效方式，巡察監(jiān)督從無到有、巡察質(zhì)量穩(wěn)步提高、巡察體制機制不斷理順，政治“探照燈”、政治“顯微鏡”功能不斷發(fā)揮。配強配齊村級紀(jì)檢委員，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，形成縣鎮(zhèn)村監(jiān)督鏈條，有效傳導(dǎo)監(jiān)督壓力，打通監(jiān)督“最后一公里”。開展紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委制定的制度法規(guī)，推動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。
�。ㄈ┳黾�(xì)做實日常監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督治理效能
綜合運用信訪督辦、約談?wù)勗挕⒘邢瘯h、抽查檢查、督促整改等方法，抓實近距離常態(tài)化監(jiān)督。協(xié)助縣委出臺《關(guān)于落實政治生態(tài)建設(shè)提升行動的實施方案》《X縣加強和改進X內(nèi)同級監(jiān)督辦法》等制度，加強對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接受信訪舉報X件次，其中檢舉控告類X件次，初次檢舉控告X件次，信訪舉報按期處置率X%，實名舉報核實認(rèn)定、受理告知、處理結(jié)果反饋率X%�；貜�(fù)黨風(fēng)廉政意見X人次，提出暫緩或否定意見X人次，X人被取消人大代表候選資格，X人被取消政協(xié)委員推薦提名資格。加強對縣管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會督促檢查和指導(dǎo)，縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員列席民主生活會X次。統(tǒng)籌運用X性教育、政策感召、紀(jì)法威懾等政策策略，精準(zhǔn)處置問題線索X件次，其中談話函詢X件次，初步核實X件次。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，有效運用“四種形態(tài)”處理X人次，其中，第一、二種形態(tài)為X人次，占比X%，彰顯原則性和靈活性，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不斷由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。
�。ㄋ模╁浂簧崧鋵嵵醒氚隧椧�(guī)定精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”
把中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神作為長期堅持的鐵規(guī)矩、硬標(biāo)準(zhǔn)，盯緊盯牢關(guān)鍵崗位和人員，不斷擠壓“四風(fēng)”問題滋生空間。堅持日常監(jiān)督、專項檢查、警示教育、通報曝光、建章立制相結(jié)合，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的享樂奢靡問題，深入整治只表態(tài)、不落實，照抄照搬、上下一般粗，套路式貫徹、走秀式落實，上推下卸、貽誤工作，陽奉陰違、弄虛作假等形式主義官僚主義頑瘴痼疾。全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題X件，處理X人，通報曝光X起X人，釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，督促各級黨委（X組）壓實主體責(zé)任，警示提醒全縣黨員干部遵守廉潔紀(jì)律，持續(xù)加強清風(fēng)正氣宣傳教育，引導(dǎo)全縣黨員干部養(yǎng)成好作風(fēng)、形成好習(xí)慣、展示好形象。
（五）堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體謀劃、相互促進，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。加大辦案力度，有貪必肅、有腐必反，絕不姑息。全縣共立案X件，處分X人，移送審查起訴X人，留置X人，挽回直接經(jīng)濟損失X余萬元。嚴(yán)肅查處了原縣農(nóng)委黨委書記、主任雷石明，縣重點工程建設(shè)管理處原X組書記、主任王恩東，縣公安局弋江派出所原副所長黃小帥，縣住建局原二級主任科員萬運海，原縣黃砂站副站長高宏青，許鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府原工作人員秦賢虹，縣住建局原工作人員董飛，何灣鎮(zhèn)前官村原X支部書記、村委會主任葉德來等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，堅決維護黨紀(jì)國法的權(quán)威和尊嚴(yán)。突出抓好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)和監(jiān)督制約體制機制改革，出臺《X縣村級集體“三資”和財務(wù)管理辦法》《黨委（X組）運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”操作規(guī)程（試行）》等X余項制度規(guī)范。精準(zhǔn)運用紀(jì)檢監(jiān)察建議X份，督促完善相關(guān)制度，進一步扎緊不能腐的籠子。按照省委部署牽頭抓好系列主題警示教育，做好查辦案件“后半篇文章”，用好典型案例“活教材”，制作《初心遺忘警徽蒙塵》等X部警示教育片，用身邊事教育身邊人。開展處分決定宣布現(xiàn)場警示、專題民主生活會報告、旁聽職務(wù)犯罪案件庭審等警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部自覺查找思想和行為偏差。創(chuàng)新推進廉政文化建設(shè)，開展廉政書法展、廉政文化精品工程創(chuàng)作等一系列廉政文化活動。創(chuàng)建黨紀(jì)檢監(jiān)察微信公眾號，全方位、多角度宣傳我縣全面從嚴(yán)治黨和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法和成效，弘揚清風(fēng)正氣。
�。┚o緊圍繞人民對社會公平正義和美好生活的新期盼，更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)
積極推動解決群眾反映強烈的信訪舉報問題，提升基層反腐敗帶給群眾的獲得感，增強群眾對黨員干部的滿意度。聚焦民生領(lǐng)域，著力解決人民群眾“急難愁盼”之事和“最恨最怨最煩”問題，堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，查處問題X件，給予X政紀(jì)處分X人，通報曝光典型案例X批X人。開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，查處涉及侵害群眾利益問題X件，處理處分X人，督促整改問題X個。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題X件X人，問責(zé)X個單位X人。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，全縣查處X件X人。扎實開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理，督促排查整改問題X個。統(tǒng)籌推進扶貧領(lǐng)域“兩項目兩資金”、黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、利用名貴土特產(chǎn)資源謀利、“難辦證”、農(nóng)村低保、農(nóng)村集體“三資”、村干部參與小型工程承包、村干部處分期間評先評優(yōu)、工會經(jīng)費使用不規(guī)范等專項治理，維護群眾利益、鞏固X的執(zhí)政根基。
�。ㄆ撸﹫猿职l(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，充分發(fā)揮巡察利劍作用
堅守政治巡察定位，貫通常規(guī)巡察、專項巡察、機動式巡察，本屆縣委開展X輪巡察，巡察黨組織X個，高質(zhì)量完成一屆任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋�？h委巡察發(fā)現(xiàn)問題X個，移交問題線索X個，完成整改問題X個，整改率X%；收繳違紀(jì)款X萬元，挽回直接損失X萬元；追責(zé)問責(zé)X人（次），移送司法機關(guān)X人。強化巡察成果運用，健全完善巡察整改問題、責(zé)任、時限“三清單”、整改促進和評估機制，夯實整改效果。各被巡黨組織共制定整改措施X條，出臺改革措施X項，開展專項整治X個，制定完善制度X項。將巡察整改情況納入監(jiān)督范疇，充分發(fā)揮巡察機構(gòu)跟蹤監(jiān)督、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察室重點監(jiān)督作用，凝聚巡察整改監(jiān)督合力，督促各級黨組織真改實改、全面整改，推動巡察工作提質(zhì)增效。
（八）對照政治過硬、本領(lǐng)高強，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練
扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、XXXX學(xué)習(xí)教育和“講重作”“講嚴(yán)立”“三個以案”警示教育，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部政治思想、理論素養(yǎng)得到提升，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力得到增強。加強縣紀(jì)委常委會全面領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，打造法治化規(guī)范化政治機關(guān)，工作作風(fēng)、工作效率、工作質(zhì)量有了明顯進步。認(rèn)真落實機關(guān)黨建主體責(zé)任，成立機關(guān)黨總支，強化X支部政治功能，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，機關(guān)黨建活動規(guī)范化政治化水平進一步提高。實施全員培訓(xùn)，組織集中學(xué)習(xí)3期，開設(shè)“春谷清風(fēng)”業(yè)務(wù)講堂X期、知識測試X期，外出培訓(xùn)X批X人次，提高紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)水平。充分發(fā)揮機關(guān)工會、婦聯(lián)組織作用，積極開展登山健身、奉獻愛心、清明祭掃、家訪座談等活動，打造堅強戰(zhàn)斗集體，凝聚齊心協(xié)力、和諧團結(jié)整體合力。堅持刀刃向內(nèi)，強化自我革命，處置反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索X件X人次，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束，堅決防止“燈下黑”，當(dāng)好X和人民的忠誠衛(wèi)士。
同志們！這些成績的取得，靠的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航、舉旗定向，靠的是市紀(jì)委監(jiān)委和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、有力指導(dǎo)，靠的是全縣各級黨組織、黨員干部和人民群眾鼎力支持、共同參與，靠的是全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于拼搏。
總結(jié)過去五年紀(jì)檢監(jiān)察工作的生動實踐，我們深刻認(rèn)識到，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是做好新時代新階段紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本政治遵循，必須常學(xué)常悟、學(xué)深悟透，努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然，才能更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有效地履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。我們深刻認(rèn)識到，“兩個維護”是做好新時代新階段紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本政治任務(wù)，要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，突出遵守黨章黨規(guī)、貫徹X的大政方針，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，做選擇、搞變通、打折扣等行為，堅決同危害XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭。我們深刻認(rèn)識到，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展是做好新時代新階段紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能定位，要從縣委中心工作和全縣發(fā)展大局著眼，以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督、日常監(jiān)督，督促各項部署落實到位、成效顯現(xiàn)，同時結(jié)合典型案例和巡視巡察發(fā)現(xiàn)的體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新等方面問題，督促推動以案為鑒、以案促改、以案促治，使各項制度日益健全、不斷發(fā)展。我們深刻認(rèn)識到，懲前毖后、治病救人是做好新時代新階段紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要方針，要站在為事業(yè)負(fù)責(zé)、為干部負(fù)責(zé)的角度，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，正確運用“三個區(qū)分開來”和“四種形態(tài)”，既監(jiān)督加壓、又信任加力，做到支持“干”、改進“為”、提升“治”、落實“效”，體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的態(tài)度、力度和溫度，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機統(tǒng)一。我們深刻認(rèn)識到，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，是做好新時代新階段紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵所在，要時刻把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作、戰(zhàn)略工程、長期工程，大力弘揚實事求是的優(yōu)良作風(fēng)，不斷錘煉忠誠老實、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、“三嚴(yán)三實”的優(yōu)良品格，努力提升工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性，自覺適應(yīng)奮斗新時代、奮進新征程的內(nèi)在要求，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，確保權(quán)力不濫用、利劍不蒙塵。
在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們也要清醒看到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。與市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要、與人民群眾的期盼相比，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍存在一定差距和不足。一些黨組織對全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建良好政治生態(tài)重視不夠，抓得不緊、要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，管X治X政治責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減、層層弱化。有的黨組織主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人責(zé)任不力，管X治X政治責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，對黨員干部日常教育管理寬松軟；有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，拿不出有效措施。一些黨員干部政治意識不強，紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄，有的形式主義、官僚主義積習(xí)難改，有的享樂奢靡之風(fēng)禁而未絕，有的甚至欺上瞞下、以權(quán)謀私、貪污挪用、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、頂風(fēng)違紀(jì)。有的紀(jì)檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責(zé)任不到位、不得力，存在怕得罪人的思想，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力不強，擔(dān)當(dāng)精神、斗爭精神不足，綜合素質(zhì)有待提高。對這些問題，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、今后五年工作建議
縣第十四次X代會描繪了X“十四五”時期開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的宏偉藍(lán)圖，明確了全縣今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、前進方向和重點工作，對深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加快構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，提出了新的更高要求。今后五年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和“嚴(yán)”的主基調(diào)不動搖，緊扣立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，緊貼XXX、省委、市委和縣委重大決策部署，緊盯黨員干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政從業(yè)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為全縣順利實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強、結(jié)構(gòu)優(yōu)、環(huán)境美、百姓富”的美好X提供堅強政治保障。
�。ㄒ唬﹫猿秩鎻膰�(yán)治黨首先要從政治上看，提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力
一要加強思想政治引領(lǐng)。督促黨員干部提升從政治上看問題的能力水平，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)近平總書記、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同繼承弘揚X的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)結(jié)合起來，增強運用X的創(chuàng)新理念指導(dǎo)實踐、推動工作的能力，更加自覺地增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
二要壓實管X治X責(zé)任。督促各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)負(fù)起管X治X的政治責(zé)任，嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，所管領(lǐng)域發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件的，要承擔(dān)連帶責(zé)任。加強政治生態(tài)分析研判，貫通運用“四種形態(tài)”，著力營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好從政環(huán)境。
三要嚴(yán)格開展政治監(jiān)督。緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，加強對XXX重大決策部署、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和重要指示批示貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
（二）充分發(fā)揮X內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，促進各類監(jiān)督貫通融合
一要做強專責(zé)監(jiān)督。強化上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督，把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿于監(jiān)督全過程。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位和重大廉政風(fēng)險點，有針對性地開展專項監(jiān)督，壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。完善對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部監(jiān)督制度，著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。嚴(yán)把干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”。
二要完善監(jiān)督格局。建立與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督聯(lián)動機制，綜合信訪舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察、審查調(diào)查等情況，把準(zhǔn)腐敗問題和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)“畫像”。發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時調(diào)查處置。發(fā)揮好鎮(zhèn)監(jiān)察員、村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員的監(jiān)督作用，強化對鎮(zhèn)村行使公權(quán)力人員的監(jiān)督。
三要提升監(jiān)督質(zhì)效。從苗頭性、傾向性問題抓起，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。綜合運用列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議、實時更新廉政檔案等方式方法，實現(xiàn)近距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督。進一步加強檢舉舉報平臺處置子平臺推廣使用，使監(jiān)督更有針對性和實效性。常態(tài)化做好被問責(zé)、受處分干部跟蹤回訪，發(fā)揮綜合功效。
�。ㄈ﹫猿趾屯晟芚和國家監(jiān)督體系，鞏固深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果
一要強化反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主，重大事項向上級紀(jì)委監(jiān)委請示報告、審批備案等制度。嚴(yán)格落實紀(jì)委監(jiān)委向同級黨委請示報告制度，充分發(fā)揮縣委在反腐敗斗爭中的總體謀劃、指揮協(xié)調(diào)和審核把關(guān)作用。加強對鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，提升整體作戰(zhàn)能力。
二要消除監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)。加強對派駐機構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，建立健全基礎(chǔ)性制度，開展重點案件提級辦理、交叉辦案、聯(lián)合辦案，提高監(jiān)督檢查和審查調(diào)查能力。推進“室組”聯(lián)動監(jiān)督和“室組地”聯(lián)合辦案機制，增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實效。向下延伸監(jiān)督觸角，配齊配強鎮(zhèn)紀(jì)委、派出監(jiān)察室人員及村（社區(qū)）紀(jì)檢委員，強化基層監(jiān)督。
三要構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效監(jiān)督體系。謀劃建立監(jiān)督信息平臺，打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘，貫通運用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，加強縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐派出機構(gòu)、巡察機構(gòu)、鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦公室）之間信息互通、監(jiān)督互動、力量統(tǒng)籌和成果共享。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進縣監(jiān)委向縣人大常委會報告專項工作。
�。ㄋ模┚o緊圍繞將好作風(fēng)弘揚在新時代的新要求，強化作風(fēng)建設(shè)的自覺自信
一要持續(xù)整治形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅整治貫徹落實XXX重大決策部署照抄照搬、上下一般粗，搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等問題，確保政令暢通、落地見效。堅決整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、工作過度留痕、報表過多過濫等問題，推動基層減負(fù)常態(tài)化。把整治形式主義官僚主義作為領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、民主生活會對照檢查重要內(nèi)容，形成鮮明工作導(dǎo)向。
二要嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)。堅持明察暗訪、隨機抽查、交叉互查等方式，對違規(guī)使用公務(wù)用車、公款吃喝、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶事宜等頑瘴痼疾露頭就打，對違規(guī)收送禮品禮金電子紅包、不吃公款吃老板、干部出游企業(yè)買單、濫發(fā)津補貼等歪風(fēng)陋習(xí)嚴(yán)肅查處，加大問責(zé)追責(zé)和通報曝光力度，堅決防止老問題反彈回潮、新問題隱形變異、小問題成風(fēng)成勢。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務(wù)，督促黨員干部模范帶頭，督促X政機關(guān)堅持過緊日子，堅決遏制公款消費中的浪費現(xiàn)象，牢固樹立浪費可恥節(jié)約為榮的價值觀。
三要健全查糾“四風(fēng)”長效機制。充分發(fā)揮X內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，暢通參與渠道，注重從來信來訪、案件查辦、媒體報道中發(fā)現(xiàn)問題線索，用好“四風(fēng)”監(jiān)督舉報平臺，增強“四風(fēng)”監(jiān)督威懾。教育督促黨員干部加強X性修養(yǎng)、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，涵養(yǎng)良好家風(fēng)家教。
�。ㄎ澹﹫詻Q保持反腐敗斗爭的震懾力，不斷鞏固發(fā)展壓倒性勝利成果
一要強化“不敢腐”的震懾。堅決查處政治問題與經(jīng)濟問題交織的腐敗分子和違反X的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的“兩面人”“兩面派”，堅決查處“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”“家族腐敗”問題，堅決查處落實“十四五”規(guī)劃和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中的腐敗問題。堅持受賄行賄一起查，既要查處甘于被“圍獵”的腐敗分子，又要堅決查處有組織、有策劃及巨額行賄、多次行賄的“圍獵者”。
二要扎牢“不能腐”的籠子。在查處重點人重點事中同步剖析制度缺失、管理漏洞、責(zé)任缺位，提出有針對性、可行性的紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動辦案、整改、治理貫通融合，形成查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。監(jiān)督推動重點領(lǐng)域深化改革，健全監(jiān)管體制機制，降低關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化從源頭上遏制腐敗。
三要增強“不想腐”的自覺。深化以案促教，用好既有資源，開展現(xiàn)身說法，推動警示教育常態(tài)化，引導(dǎo)黨員干部和公職人員筑牢拒腐防變思想堤壩。在X本土文化中挖掘廉潔因素，打造廉潔文化精品工程，用好網(wǎng)站、微信等公共平臺，積極對外宣傳，擴大傳播輻射，建設(shè)具有X特色的廉潔文化陣地。
（六）保障各項惠民富民、促進共同富裕政策落實到戶，集中整治群眾反映強烈的問題
一要保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。加強對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施情況的監(jiān)督檢查，緊盯責(zé)任壓實、緊盯項目實施、緊盯后續(xù)管護、緊盯政策效果，強化監(jiān)督、跟蹤問責(zé)，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層落細(xì)落實。
二要深入開展專項治理行動。聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪危m治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、農(nóng)村亂占耕地建房等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。健全“打傘破網(wǎng)”長效機制，加強對村級換屆工作的監(jiān)督，防止組織、利用宗族勢力等破壞X的基層組織建設(shè)，夯實X在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅決查處政法系統(tǒng)違紀(jì)違法問題，推動政法領(lǐng)域從嚴(yán)管X治警。
三要堅決查處群眾身邊的“微腐敗”。圍繞人民群眾的痛點難點堵點、急事難事煩心事，嚴(yán)肅查處在民生資金、“三資”管理、征地拆遷等方面的違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅整治為民服務(wù)中的吃拿卡要等問題，嚴(yán)肅整治窗口服務(wù)單位不作為、慢作為、亂作為問題，讓人民群眾感受到新風(fēng)正氣。升級和打造村級“小微權(quán)力”智慧監(jiān)督平臺，加大對農(nóng)村集體“三資”集中整治和督查力度，查處群眾身邊的“蠅貪”“蛀蟲”。
�。ㄆ撸﹫猿指哔|(zhì)量、全覆蓋、改徹底，充分發(fā)揮X內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用
一要堅守政治巡察定位。聚焦貫徹落實X的路線方針政策和XXX決策部署、黨委（X組）履職盡責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”政治表現(xiàn)、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、基層黨組織軟弱渙散和組織力欠缺等方面，認(rèn)真謀劃、扎實起步十四屆縣委巡察工作，著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展。
二要構(gòu)建聯(lián)動貫通工作格局。深化拓展縣委巡察的廣度和深度，采取上下同步聯(lián)動方式，對重點領(lǐng)域開展專項巡察，對問題突出領(lǐng)域開展機動式巡察。完善巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接機制，拓展巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督、信訪等相互協(xié)同途徑，構(gòu)建信息共享、力量聯(lián)動的協(xié)作配合機制。
三要強化巡察成果運用。認(rèn)真落實XXX關(guān)于巡察工作的意見，壓緊壓實黨委（X組）整改主體責(zé)任。加強和改進巡察反饋，健全完善巡察整改清單、整改情況報告審核、整改成效評估機制，確保巡察反饋問題全部整改到位。研究制定巡察成果運用具體辦法，在凈化優(yōu)化政治生態(tài)、打造良好營商環(huán)境上充分借鑒巡察成果。
�。ò耍┳杂X接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，建設(shè)全面過硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
一要強化思想政治建設(shè)。加強縣紀(jì)委常委會政治建設(shè)，堅持民主集中制，在堅決貫徹XXX重大決策部署、堅決執(zhí)行省市縣重點任務(wù)上起到先鋒模范作用。全面提升機關(guān)黨建工作質(zhì)量，提高機關(guān)黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，促進機關(guān)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)深度融合。
二要加強能力建設(shè)。聚焦程序不規(guī)范、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、落實不到位、效果不明顯等問題，著力補短板、堵漏洞、強弱項。認(rèn)真落實全員培訓(xùn)要求，把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)、憲法法律法規(guī)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，加強崗位練兵、實踐鍛煉，在實戰(zhàn)中強化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)、紀(jì)法運用。
三要堅持嚴(yán)格教育管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行打聽干預(yù)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作和請托違規(guī)辦事報備制度以及責(zé)任追究規(guī)定，違者一律從重處分。堅持刀刃向內(nèi)，堅決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部濫用職權(quán)、干預(yù)插手市場經(jīng)濟活動等違紀(jì)違法問題，堅決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐，堅決清除政治不純、品行不端的“害群之馬”，努力建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、永不懈怠，奮力奪取新時期全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利，為加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強、結(jié)構(gòu)優(yōu)、環(huán)境美、百姓富”的美好X作出新的更大貢獻！
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