提案是履行人民政協(xié)職能的重要方式,是委員參政議政的重要渠道,也是一項(xiàng)具有全局性意義的工作。做好提案工作,有利于推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府決策部署的貫徹落實(shí),也有利于職能部門改進(jìn)工作,更好地履行職責(zé),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這次督辦的加快健全居民小區(qū)及商業(yè)區(qū)域業(yè)主委員會(huì)、提高垃圾分類意識(shí)養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣的兩件提案都是與群眾切身利益相關(guān)的重點(diǎn)問題,辦理好這些提案,對(duì)于促進(jìn)民生改善、提升城市形象、加強(qiáng)基層治理具有重要的意義。今天這次活動(dòng),主要是根據(jù)區(qū)政協(xié)提案督辦工作安排,組織委員查看2件提案的辦理情況,有針對(duì)性的提出意見建議,為推進(jìn)相關(guān)部門工作、促進(jìn)黨政決策落實(shí)貢獻(xiàn)智慧和力量。
剛才,我們現(xiàn)場(chǎng)查看了生活垃圾分類示范點(diǎn)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)工作情況,聽取了區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心提案辦理情況匯報(bào),委員們圍繞如何促進(jìn)提案落實(shí),作了很好的發(fā)言,提出了許多有價(jià)值的建議意見。從辦理情況看,各承辦單位圍繞提高提案辦理質(zhì)量做了大量工作,取得了良好的成效,體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各提案承辦單位思想高度重視,嚴(yán)格責(zé)任分工,明確辦理要求,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的提案辦理機(jī)制,真正確保了責(zé)任落實(shí)到位。二是措施得力。進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,積極主動(dòng)與提案委員進(jìn)行協(xié)商,辦前征求意見、辦中溝通協(xié)商、辦后反饋答復(fù),提高提案工作質(zhì)量,促進(jìn)了部門工作開展。三是成效明顯。各單位強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)解決了提案反映的一些實(shí)際問題,推動(dòng)黨政決策部署落到實(shí)處,得到了社會(huì)各界和廣大群眾的充分肯定和認(rèn)可。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局把紅色物業(yè)建設(shè)作為一把手工程和黨組書記抓基層黨建的突破項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)全省黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理工作部署,積極推動(dòng)鎮(zhèn)街開展業(yè)委會(huì)組建工作,通過提升業(yè)委會(huì)黨的組織和工作覆蓋率,建立黨建聯(lián)盟等方式,不斷提高群眾的獲得感幸福感安全感。區(qū)環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心把提高居民垃圾分類意識(shí),培養(yǎng)垃圾分類習(xí)慣作為實(shí)施生活垃圾分類工作的重中之重,通過志愿服務(wù)、專題培訓(xùn)、媒體宣傳等形式,普及垃圾分類知識(shí),推動(dòng)日常習(xí)慣養(yǎng)成,營造了全民參與的良好氛圍,市民垃圾分類知曉率、參與率、覆蓋率顯著提升。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、深化以人民為中心的思想,真正提出好的提案
提案是黨和政府了解民意、集中民智的重要渠道,對(duì)于廣泛聽取各方面意見建議、改進(jìn)部門工作,使各項(xiàng)工作更加符合群眾意愿、讓群眾滿意,具有重要的意義。我們的政協(xié)委員來自方方面面,是各界群眾的代表人士,及時(shí)反映群眾的愿望和訴求是委員的重要職責(zé)。委員就某個(gè)方面的問題提交提案,說明群眾對(duì)這個(gè)問題比較關(guān)心,希望做得更好。因此各位委員要認(rèn)真提。只有提出好提案,才能辦出好結(jié)果,取得好成效。政協(xié)委員要牢固樹立精品意識(shí),廣泛開展調(diào)查研究,及時(shí)掌握真實(shí)情況,準(zhǔn)確抓住問題實(shí)質(zhì)和要害,使提案言之有據(jù)、言之有理,撰寫出高質(zhì)量的提案。要針對(duì)提案辦理中發(fā)現(xiàn)的新問題、新建議及時(shí)與承辦單位溝通,促進(jìn)提案更好辦理落實(shí)。
二、在惠民利民上狠下功夫,真正提高提案辦理實(shí)效
提案的價(jià)值在于將提案內(nèi)容轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。各承辦單位要正確看待政協(xié)提案,科學(xué)處理提案辦理與本職工作的關(guān)系,把兩者緊密結(jié)合起來,以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)提案落到實(shí)處,以提案辦理的高質(zhì)量促進(jìn)部門工作的高水平。一方面要通過提案辦理來加強(qiáng)協(xié)商,凝聚共識(shí)。承辦單位在提案辦理和答復(fù)時(shí),要把民主協(xié)商貫穿始終,帶著宣傳解讀中央和省市方針政策的任務(wù)與提案者深入溝通,了解提案者的所思、所想、所盼,做好解疑釋惑、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作。對(duì)所提意見建議能做到的要盡快辦理,做不到的要開誠布公、實(shí)事求是,做好解釋說明工作,努力與提案者形成共識(shí)。另一方面要把握重點(diǎn)舉一反三,全面推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)重要提案和重點(diǎn)提案的調(diào)研分析,準(zhǔn)確把握提案的核心要點(diǎn),集中時(shí)間和力量,進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)辦理,提出切實(shí)可行的答復(fù)意見,讓提案中那些切實(shí)有效、管用的建議真正落地。
三、加強(qiáng)多部門統(tǒng)籌協(xié)作,盡快形成提案工作合力
目前,許多提案已經(jīng)辦結(jié),對(duì)這些提案,承辦單位要組織開展提案回頭看活動(dòng),審視提案辦理成果,不斷研究新情況、解決新問題,總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作新發(fā)展。要建立完善提案辦理工作的流程閉環(huán),進(jìn)一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機(jī)制,提案辦理與部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機(jī)制,增強(qiáng)政協(xié)利用提案履職的整體效力。要不斷強(qiáng)化跟蹤問效的力度,對(duì)提案辦理結(jié)果持續(xù)跟蹤,促使提案真正辦理到位,問題解決到位,加快提案辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。各職能部門要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。健全完善本單位辦理機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,該辦理的辦理,該協(xié)商的協(xié)商,該反饋的反饋,抓緊辦理今年還沒辦完的提案,確保提案辦理高質(zhì)量地完成。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)要搭好平臺(tái)。專委會(huì)要進(jìn)一步提高參與提案工作的積極性,把提案辦理協(xié)商納入專題協(xié)商、調(diào)研視察、對(duì)口聯(lián)系之中,齊心協(xié)力抓好提案工作,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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