縣政府決定召開這次會議,主要是貫徹落實省市有關(guān)會議精神,重點安排全縣工業(yè)穩(wěn)增長工作,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)性增長,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。剛才,×同志傳達(dá)了全市工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會議精神,×同志提了很好的工作建議,×個單位和×家企業(yè)分別作了發(fā)言,各有側(cè)重,都很實在,希望大家結(jié)合實際,相互學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實增強推動工業(yè)發(fā)展的信心和決心
工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強有力的引擎。十三五以來,縣委、縣政府不斷強化工業(yè)主導(dǎo)地位,有力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)?傮w看,全縣工業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)三個特點:
一是長的態(tài)勢在持續(xù)。十三五期間,全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶,增長近×倍,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速攀升,×年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破百億,×年規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到×億元,是×年的×倍。去年,受新冠疫情沖擊影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速雖然大幅下降,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基本面沒有變。
二是好的因素在累積。先后建成兩河、飛地×個省級重點工業(yè)集中區(qū),大理石材產(chǎn)業(yè)園、碳基肥料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等一批區(qū)中園和雙豐電子科技產(chǎn)業(yè)園等一批鎮(zhèn)域特色工業(yè)園快速成長,園區(qū)承載力和聚集力不斷增強,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。目前,全縣入園企業(yè)達(dá)到×家,縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值過百億元。
三是新的動能在聚集。近年來我們堅定不移推進(jìn)招商引資,大力發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì),十三五期間動員引導(dǎo)×余名外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦小微企業(yè)×余家,累計完成工業(yè)投資×億元,培育打造了一批支撐發(fā)展的增長點、增長極,構(gòu)建形成了以新型材料、醫(yī)藥化工、富硒食品、服飾輕工等為主導(dǎo)的新型工業(yè)體系,為工業(yè)發(fā)展注入了強大動力和活力。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)接一連三的功能作用日益突顯,引領(lǐng)帶動全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。×年,全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到×戶,較×年凈增×戶;社會消費品零售總額達(dá)到×億元,是×年的×倍,年均增長×%,其中限上消費品零售額×億元,是×年的×倍。特別是電子商務(wù)快速興起,凈增電商企業(yè)×戶,×年實現(xiàn)電商交易額×億元,是×年的×倍,成功創(chuàng)建為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。這些成績的取得,得益于縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大常委會和縣政協(xié)的大力支持,得益于各鎮(zhèn)、各部門和工商業(yè)戰(zhàn)線上同志們的扎實苦干。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,我縣仍于工業(yè)化中期初級階段,工業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱,總量不大、質(zhì)量不高的問題并存。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,大多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價值鏈低端,產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展緩慢,新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不力,尤其是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。
二是規(guī)模企業(yè)較少,持續(xù)增長后勁不足。一方面,存量不優(yōu)。去年雖然新培育了×家規(guī)上企業(yè),但另有×家企業(yè)因產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)退庫,當(dāng)前實際在庫×家,其中還有×家處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),剩下的企業(yè)增長空間有限。另一方面,增量不足。新上的工業(yè)項目數(shù)量和質(zhì)量都不理想,現(xiàn)有的小微企業(yè)大多發(fā)展內(nèi)生動力不足,上規(guī)升級進(jìn)程較慢。
三是生產(chǎn)方式粗放,缺乏核心競爭力。相當(dāng)一部分企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)營管理不規(guī)范,思想觀念落后,發(fā)展理念保守,品牌意識不強,在自主創(chuàng)新方面投入力度不大,市場競爭力弱,抵御市場風(fēng)險的能力不強。
四是要素制約凸顯,營商環(huán)境還需優(yōu)化。受多方面因素影響,工業(yè)園區(qū)規(guī)模較小,承載能力不足,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,土地、資金、人才、環(huán)保等瓶頸問題依然比較突出,特別是企業(yè)融資渠道較窄,部門配套服務(wù)和辦事效率仍需要進(jìn)一步提升。
這些困難和問題都是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題,都將在加快發(fā)展中迎刃而解?偟膩碚f,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭足、潛力大、活力強,特別是十四五時期,縣委、縣政府圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題主線,確立了產(chǎn)業(yè)強縣的戰(zhàn)略舉措,必將堅定不移地強化工業(yè)主導(dǎo)地位。所以,無論外部環(huán)境如何變化,大家發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心和決心堅決不能丟,我們支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情和力度始終不能減。
二、真抓實干,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)增長
今年是十四五開局之年,也是經(jīng)濟(jì)大幅下滑之后奮力實現(xiàn)反轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年?h委十五屆十次全會確定,今年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長×%以上,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長×%以上。大家務(wù)必要緊盯這一目標(biāo),采取一切有力措施保障任務(wù)完成。
(一)狠抓項目建設(shè)增后勁。項目是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,必須牢牢抓在手上。一要強化項目謀劃儲備。各鎮(zhèn)各部門都要開動腦筋,按照綠色循環(huán)發(fā)展方向,持續(xù)謀劃一批建鏈補鏈延鏈強鏈的工業(yè)項目,進(jìn)一步充實工業(yè)項目儲備庫。請縣發(fā)改局牽頭,相關(guān)部門配合,抓緊組建一個產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作專班,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作。對謀劃成熟的項目,要及時納入穩(wěn)投資專班工作重點,抓緊協(xié)調(diào)推進(jìn)。對正在謀劃的雙烯生產(chǎn)線、×兆瓦地面光伏電站、彩鋼夾芯板材遷建、漢騏科技石英砂提純遷建等項目,相關(guān)鎮(zhèn)和部門要跟進(jìn)洽談對接,推動項目盡快落地。二要加快項目開工建設(shè)。對計劃年內(nèi)開工的年產(chǎn)×萬噸金屬復(fù)合材料加工生產(chǎn)線、海威源肉糕加工、南北匯食品技改擴(kuò)能等項目,要落實專人負(fù)責(zé),加快推進(jìn)手續(xù)辦理、土地征遷等前期工作,爭取盡快開工;對在建的百益木瓜、紫熙農(nóng)產(chǎn)品、二手車回收拆解、青緣石業(yè)等項目,要及時協(xié)調(diào)解決突出問題,加快項目投資和建設(shè)進(jìn)度?h發(fā)改局要定期通報項目開工率、投資完成率等情況。三要推動項目投產(chǎn)達(dá)效。對計劃年內(nèi)竣工的項目,要緊盯不放、倒排工期、全力推進(jìn),確保早日建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的白河電站、森棲純凈水、綠能光電光伏組件、萬重山智能停車設(shè)備、xx科技公司等項目,要積極協(xié)調(diào)解決用工、融資等難題,推動盡快釋放產(chǎn)能,穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效。
(二)壯大工業(yè)園區(qū)強基礎(chǔ)。園區(qū)是破解資源環(huán)境束縛,聚集發(fā)展要素的核心載體。特別是白河特殊的發(fā)展條件客觀要求我們必須把好地用好,而建設(shè)各類園區(qū)是實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用、產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的必然選擇。一要提升園區(qū)承載能力。要結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動,積極整合項目資源,加快完善現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)、訊等基礎(chǔ)設(shè)施,強化環(huán)保、倉儲、物流、電商等公共服務(wù)配套,新建和改建一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房,加快推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容升級,最大限度提升承載能力。各鎮(zhèn)要因地制宜打造一批鎮(zhèn)域工業(yè)園區(qū),盡快啟動雙豐電子科技產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè),力促茅坪電商產(chǎn)業(yè)園、倉上香艾康產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn),全年新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房×萬平方米,新引進(jìn)入園企業(yè)×戶以上?h飛地辦積極創(chuàng)新園區(qū)管理服務(wù),抓緊與高新區(qū)完成資產(chǎn)置換,進(jìn)一步加大招商引資力度。二要提高土地利用效益。我縣工業(yè)用地非常緊張,既要在增量上想辦法,又要在存量上做文章?h自然資源局要加快完成國土空間總體規(guī)劃編制,科學(xué)布局和預(yù)留產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)空間。要加大工業(yè)用地儲備力度,統(tǒng)籌使用新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),提前完善土地手續(xù),寧讓土地等項目,不讓項目等土地。要樹立以畝產(chǎn)論英雄導(dǎo)向,抓緊建立土地供給與節(jié)約、集約、產(chǎn)能掛鉤機(jī)制,全面排查梳理批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)等低效用地,綜合運用市場、經(jīng)濟(jì)、法治的手段,強力推進(jìn)閑置土地、閑置廠房、低效用地有效轉(zhuǎn)化,提升土地產(chǎn)出率。經(jīng)貿(mào)局要采取一企一策的辦法,積極引導(dǎo)僵尸企業(yè)重組盤活或破產(chǎn)退市,讓閑置資源充分發(fā)揮效益。三要著力打造產(chǎn)業(yè)集群。要以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群為目的,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約利用、綠色節(jié)能高效為核心,圍繞新型材料、醫(yī)藥化工、富硒食品、服飾輕工、電子科技等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點培育具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。各鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢,集中精力打造一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū),實現(xiàn)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、融合互促。對地理位置相近、資源稟賦相同、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一致的社區(qū)工廠、小微企業(yè),要著力推進(jìn)優(yōu)化整合,實現(xiàn)集群集約發(fā)展。
。ㄈ┳ズ闷髽I(yè)培育保增長。規(guī)模企業(yè)培育是做大總量、擴(kuò)張規(guī)模、增添后勁的有力抓手,更是當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐?h經(jīng)貿(mào)局要會同發(fā)改、統(tǒng)計等部門,盡快篩選一批有潛力的企業(yè),制定梯隊培育計劃,最遲要在×月底前拿出今年規(guī)上企業(yè)培育清單,年內(nèi)至少培育×戶以上,其中入庫納統(tǒng)×戶以上,力爭上半年白河電站、紅石綠能等企業(yè)上規(guī)入庫,×-×月份每月上規(guī)入庫×戶以上。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)計局抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)和相關(guān)部門積極配合,為企業(yè)量身打造一企一策培育方案,加強對企業(yè)運行情況的動態(tài)監(jiān)測,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
。ㄋ模┘哟笳猩桃Y添動力。要把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源泉,常抓不懈、全力突破。特別是要進(jìn)一步解放思想,放寬眼界,敢想敢謀,圍繞八大產(chǎn)業(yè)和新型材料、醫(yī)藥化工、富硒食品、服飾輕工、電子科技等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以建鏈、補鏈、延鏈、強鏈為核心,精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目,全方位強化工業(yè)領(lǐng)域開放招商,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。今年,各鎮(zhèn)至少要謀劃×-×個工業(yè)項目,力爭年內(nèi)有一批工業(yè)項目引進(jìn)×。要堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)招商工作,緊盯長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域,創(chuàng)新開展線上招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊靶向招商等,確保招引一批品牌優(yōu)、質(zhì)量高、效益好,特別是能打糧食的工業(yè)項目落地實施。要強化招商項目跟蹤服務(wù),建立從招商洽談到項目落地開工、竣工投產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)營一條龍服務(wù)機(jī)制,切實提高招商項目履約率、開工率、投產(chǎn)率。對現(xiàn)有停產(chǎn)、半停產(chǎn)但具有一定潛力的企業(yè),要深入分析原因,積極扶持正常生產(chǎn);對一些確實無藥可救的企業(yè),要及時予以清退。要著力推動項目、資本、人才、技術(shù)一體化打包引進(jìn),促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
。ㄎ澹┏掷m(xù)惠企紓困幫發(fā)展。當(dāng)前新冠疫情、經(jīng)濟(jì)下行影響還未消除,企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多壓力。因此,今年要進(jìn)一步加大企業(yè)包抓幫扶力度,切實提升幫扶措施精準(zhǔn)度,全力幫助企業(yè)紓困解難。今年的重點企業(yè)包抓幫扶方案會后即將印發(fā),各包抓單位要站在政治和全局的高度,深入企業(yè)調(diào)研,把企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題梳理匯總出來,有針對性地制定幫扶計劃,積極協(xié)調(diào)落實,×月底前務(wù)必對接到位。一要落實優(yōu)惠政策。經(jīng)貿(mào)局牽頭,各包抓幫扶單位配合,全面梳理已經(jīng)出臺的各類政策,密切跟進(jìn)后續(xù)出臺的新政策,深入企業(yè)宣傳講解,協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)申請申報,做到應(yīng)享盡享。有關(guān)部門要進(jìn)一步加大減稅降費、減租降息、穩(wěn)崗返還等政策兌現(xiàn)力度,清理精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,降低企業(yè)運行成本。二要破解資金難題。縣金融辦、經(jīng)貿(mào)局要積極搭建政銀企對接平臺,定期舉辦重點項目投融資對接會,了解企業(yè)融資需求,指導(dǎo)企業(yè)申貸。各金融單位進(jìn)一步加大信貸投放力度,降低申貸門檻,簡化審批流程,切實降低企業(yè)融資成本。要積極創(chuàng)新融資機(jī)制,不斷拓寬融資渠道,爭取省xx公司在白河設(shè)立辦事處,充分發(fā)揮xx公司、xx公司、xx公司、還貸周轉(zhuǎn)金等融資渠道作用,進(jìn)一步做實財信擔(dān)保,努力放大擔(dān)保效應(yīng)。要加大貸前、貸中和貸后服務(wù),幫助指導(dǎo)企業(yè)健全財務(wù)制度、規(guī)范財務(wù)管理、清理拖欠賬款、提升資信度,讓更多企業(yè)能貸會貸。三要保障要素供應(yīng)。各相關(guān)單位要緊緊圍繞供水供電、用地用工、物流運輸?shù)确矫,建立一企一策要素服?wù)保障機(jī)制,按照應(yīng)保盡保、統(tǒng)籌調(diào)配、優(yōu)先辦理的原則,最大限度地保障企業(yè)生產(chǎn)要素需求。
。┘ぐl(fā)市場活力賦動能。市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,在當(dāng)前形勢下,激發(fā)市場主體活力也就是激發(fā)雙循環(huán)發(fā)展格局的活力。截止×年底,全縣市場主體達(dá)到×戶,這些都是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所系、潛力所在,只有將這一優(yōu)勢不斷放大,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量、提供持續(xù)動能。一方面要激發(fā)民營企業(yè)活力。近年來,我縣民營企業(yè)在拉動經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮了重要作用,成為市場經(jīng)濟(jì)中最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量。各鎮(zhèn)各部門要堅決貫徹兩個毫不動搖,鼓勵支持引導(dǎo)民營企業(yè)改革發(fā)展,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流、活力充分迸發(fā)。要大力優(yōu)化營商環(huán)境,拿出務(wù)實管用的措施,切實解決好企業(yè)和投資者辦事創(chuàng)業(yè)遇到的難點、堵點和痛點。要深化放管服改革,著力在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率上下功夫,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)一門一次改革,將縣級政務(wù)服務(wù)事項全部納入政務(wù)中心集中辦理,讓企業(yè)辦事只進(jìn)一扇門、最多跑一次。要依法保護(hù)市場主體合法權(quán)益,從嚴(yán)打擊破壞營商環(huán)境、侵害企業(yè)利益行為,大張旗鼓地表彰貢獻(xiàn)突出、行業(yè)認(rèn)可、社會公認(rèn)的優(yōu)秀企業(yè)家,在全縣上下營造尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。另一方面,要強化國有企業(yè)管理。×年,我縣出臺了國資監(jiān)管體制改革方案,對×家國有企業(yè)開展了法人結(jié)構(gòu)治理,國資監(jiān)管工作取得了一定成效,特別是幾個投融資平臺為縣上破解項目融資難題作出了積極貢獻(xiàn)。但客觀的講,我縣國有企業(yè)經(jīng)營效益不明顯、債務(wù)風(fēng)險大、管理不規(guī)范的問題還比較突出。面對新的發(fā)展趨勢和發(fā)展任務(wù),縣經(jīng)貿(mào)局、財政局要從關(guān)注規(guī)模速度向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,切實提高監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性和有效性。縣屬國有企業(yè)要堅持有所為有所不為,持續(xù)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),堅定強化政治職能、社會職能、經(jīng)濟(jì)職能。要堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,持續(xù)提升企業(yè)管理水平和經(jīng)營收益,扎實抓好債務(wù)風(fēng)險防范,確保國有資產(chǎn)保值增值。
。ㄆ撸┘涌燹D(zhuǎn)型升級提水平。一要加快技改創(chuàng)新。大力支持企業(yè)實施技改擴(kuò)能,運用新設(shè)備、新技術(shù)提升生產(chǎn)經(jīng)營水平,鼓勵企業(yè)通過兼并重組、參股控股、戰(zhàn)略合作、資產(chǎn)聯(lián)營等形式,與上下游產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈,力促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要加快培育新型材料、清潔能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快打造新的增長極。深化產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合高校院所、科研機(jī)構(gòu)在我縣建立科研工作站,加大產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化力度,培育一批科技示范基地、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。二要推進(jìn)兩化融合。(即信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合,是指以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路。)要有序推進(jìn)×G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用,大力推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合,爭取在新型材料、醫(yī)藥化工等領(lǐng)域選擇×-×戶企業(yè)進(jìn)行智能制造試點示范,加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極培育一批兩化融合認(rèn)證企業(yè),力爭到十四五末打造一批具有示范性、引領(lǐng)性、帶動性的數(shù)字化示范企業(yè)、示范項目。三要實施品牌戰(zhàn)略。充分發(fā)揮《白河縣質(zhì)量品牌發(fā)展獎勵辦法》的激勵導(dǎo)向作用,支持企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增強核心競爭力。加快推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè),探索建立政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐、企業(yè)主體的區(qū)域品牌創(chuàng)建機(jī)制,打造一批提名叫響、優(yōu)勢突出的區(qū)域公共品牌,爭取培育一批企業(yè)知名品牌。
。ò耍┓睒s商貿(mào)流通促融合。商貿(mào)流通業(yè)是企業(yè)生產(chǎn)與社會消費的重要紐帶,而新發(fā)展格局的加快構(gòu)建,必將為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展帶來新的歷史性機(jī)遇。我們要立足新發(fā)展階段,搶抓新發(fā)展機(jī)遇,著力推動商貿(mào)流通業(yè)升級壯大,鼓勵引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)向連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、高端化、品牌化發(fā)展,積極引進(jìn)知名商場、大型連鎖超市入駐白河。全年新培育限上商貿(mào)流通企業(yè)×戶以上,實現(xiàn)社會消費品零售總額增長×%以上,完成對外貿(mào)易進(jìn)出口×萬元。大力發(fā)展電子商務(wù),培育壯大互聯(lián)網(wǎng)+模式,發(fā)展微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等新興消費,支持企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù),引導(dǎo)和推動三次產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,健全電子商務(wù)公共服務(wù)、物流配送、人才培訓(xùn)、供應(yīng)鏈、農(nóng)產(chǎn)品上行五大體系,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行雙向渠道,確保國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)通過終期驗收。
(九)抓好風(fēng)險防范守底線。這里主要強調(diào)三點:一是突出抓好安全生產(chǎn)。沒有安全生產(chǎn)一切發(fā)展都無從談起。各級各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展意識,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落到實處。特別是企業(yè)要認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,不斷強化安全管理,全面深入排查、及時徹底治理安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是突出抓好生態(tài)環(huán)保。生態(tài)環(huán)保問題既是民生問題更是政治問題,大家要高度重視,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。企業(yè)在加快發(fā)展的同時,認(rèn)真履行好生態(tài)責(zé)任,不斷增加環(huán)保投入,積極探索綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式,做到生產(chǎn)、環(huán)保兩相宜、兩兼顧。三是突出抓好金融風(fēng)險。這里面強調(diào)兩點,一個是企業(yè)要依法守規(guī)誠信經(jīng)營,堅決不得從事非法集資、金融詐騙、傳銷等違法違規(guī)金融活動;另一個是企業(yè)要科學(xué)合理規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),腳踏實地,穩(wěn)扎穩(wěn)打,避免盲目擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈斷裂,從而引發(fā)重大債務(wù)風(fēng)險。
三、狠抓落實,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)
一要抓好運行監(jiān)測。企業(yè)運行監(jiān)測是一項重要的基礎(chǔ)性工作,大家的工作都要通過數(shù)據(jù)來體現(xiàn),通過運行監(jiān)測,能夠盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理?h統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要進(jìn)一步加強工業(yè)運行監(jiān)測、分析和預(yù)警,科學(xué)預(yù)判發(fā)展趨勢,積極制定應(yīng)對措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),及時、準(zhǔn)確、完整地獲取有效數(shù)據(jù),不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二要加強協(xié)調(diào)調(diào)度?h工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長專班和穩(wěn)投資專班要充分發(fā)揮職能作用,每月召開專班會議,及時研究解決重點企業(yè)、重點項目存在的突出困難和問題,實行月統(tǒng)計、月通報、月調(diào)度。專班成員單位之間要加強銜接溝通,無條件支持配合,堅決不允許推三阻四、踢皮球。當(dāng)前,要全力沖刺首季開門紅,迅速打開局面,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
三要嚴(yán)格督查考核。今年市上將實行單月點名、雙月約談制度,對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)兩個月排名靠后的縣區(qū)X政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,所以壓力很大。縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要會同考核辦、縣委縣政府督查室等單位,盡快將各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,建立任務(wù)臺賬,跟蹤督查督辦,年底嚴(yán)格落實考評獎懲機(jī)制。
今天,我們還專門邀請了部分企業(yè)家代表參會,既是為了給企業(yè)加油鼓勁,也想給大家提幾點希望要求。希望大家一要積極擔(dān)當(dāng)作為,主動適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求,找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢,樹立遠(yuǎn)大目標(biāo),明確發(fā)展方向,深挖潛力,銳意進(jìn)取,挑起白河工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大梁。
二要樹立現(xiàn)代意識,以更加開放的視野和思維,積極推進(jìn)新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、新市場開拓,加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷提升企業(yè)發(fā)展水平,做一名新時代的企業(yè)家。
三要切實履行責(zé)任,要認(rèn)真履行好政治責(zé)任、發(fā)展責(zé)任、安全責(zé)任、生態(tài)責(zé)任、社會責(zé)任,遵紀(jì)守法,規(guī)范經(jīng)營,以情懷、使命和擔(dān)當(dāng),回饋社會、造福家鄉(xiāng),為企業(yè)發(fā)展贏得良好口碑。
同志們,新時代呼喚新作為,新征程要有新?lián)?dāng)。面對新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),讓我們扎實苦干、攻堅克難,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù),為十四五開局起步打好第一板墻,以優(yōu)異成績向建黨一百周年獻(xiàn)禮!
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