今天,我們召開鎮(zhèn)黨風廉政警示教育大會,主要目的是告誡全體黨員干部牢固樹立紀律規(guī)矩意識,主動適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài),切實增強廉潔自律和拒腐防變能力,為全鎮(zhèn)工作的順利開展提供堅強的作風和紀律保障。今年上半年,區(qū)巡察組對我們進行了全面巡察,發(fā)現(xiàn)了很多的問題與不足,也對我們提出了整改意見,經(jīng)過這兩個月的努力,各部門、單位及村(社區(qū))逐條作出整改方案,并積極完成整改。目前,我們的工作作風更嚴謹了,工作流程更規(guī)范了,工作氛圍也更熱烈了。但是,在看到這些進步的同時,我們也要看到我們還是存在著很多的不足,主要有以下幾個問題。
一、作風問題屢屢出現(xiàn)。
。ㄒ唬┣蠓(wěn)不求新、求妥不求進。工作作風不扎實,黨員干部滿足于現(xiàn)狀,缺乏干事創(chuàng)業(yè)精氣神,對工作要求不高,得過且過,馬馬虎虎,滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。甚至有些干部對工作態(tài)度消極,冷淡厭煩,責任感缺失,敷衍了事。
。ǘ┤粘9芾硎е趯挕9ぷ骺记诓粐栏,請銷假、年休假等制度執(zhí)行不規(guī)范。工作紀律散漫,上班遲到早退,工作時間辦私事,在職不在位,在位不干活,隨心所欲,甚至還有曠工情況存在。會風會紀不嚴肅,參加會議遲到,在會場內(nèi)接打電話、玩手機、隨意走動、交頭接耳、打瞌睡,有時甚至開會到一半就私自離開。
。ㄈ槊穹⻊(wù)的宗旨意識不強。對人民群眾缺乏應(yīng)有的感情,自以為是,高高在上,不能體察民情,了解民意,不能真正做到情為民所系,利為民所謀,有些黨員干部存在對上門辦事的群眾不熱情,不主動,門難進、臉難看的情況。比如今年就有村民反映在秀岸村辦理失地農(nóng)民申報過程中存在態(tài)度惡劣的情況。
。ㄋ模“四風”問題未能徹底根除。領(lǐng)導干部基層調(diào)研不多,不深入實際,不調(diào)查研究,喜歡坐辦公室,疏于下基層,不愿深入群眾,忽視調(diào)查研究。對掛鉤村(社區(qū))的工作指導幫扶不夠,工作中仍有以文件落實上級部署現(xiàn)象。
。ㄎ澹┥钭黠L不檢點。近兩年,黨員干部存在不正當男女關(guān)系頻發(fā),單我們紀委立案的就有三起。×,×,×三人,其中甚至出現(xiàn)×的情況,這都是道德意識的喪失,是非常嚴重的問題。
二、違反中央“八項規(guī)定”精神依然存在。
。ㄒ唬“三公”經(jīng)費缺乏監(jiān)管,公務(wù)接待“三單一函”不全,累積報銷、拆分報銷情況普遍;差旅費超額報銷;公車使用寬松;X團活動多次實行“普惠制”獎勵。
(二)行政村近年黨員活動還存在公款吃喝的情況。×村于×年×月×日組織×名黨員在×酒店聚餐,共計花費人民幣×元,后以黨員活動費用的名義進行報銷。甚至禁酒令后還有存在買酒的情況發(fā)生。
。ㄈ2016年7月禁酒令頒布后,還存在行政村有買酒發(fā)票存在,×村于2016年動遷經(jīng)費中出現(xiàn)買酒報銷發(fā)票,金額為×元;2017年,也有買酒發(fā)票出現(xiàn),金額為×元。
三、黨建工作問題突出。
。ㄒ唬┗鶎狱h組織設(shè)置不盡合理。黨組織網(wǎng)格化建設(shè)不到位,多個黨組織負責人長期空缺,支委配置不全。社區(qū)黨組織建設(shè)滯后;直屬企業(yè)黨組織應(yīng)建未建;“兩新”組織黨建力量薄弱。
。ǘ└骰鶎狱h組織“三會一課”制度多數(shù)執(zhí)行不力,工作臺賬缺失,復(fù)制黏貼現(xiàn)象嚴重。有些黨組織工作臺賬弄虛作假,部分出現(xiàn)傳達內(nèi)容與會議時間矛盾、黨員活動照片“張冠李戴”等情況。
。ㄈh員活動不規(guī)范。機關(guān)黨建政治感不強,×支部以文體活動代替黨員活動;村(社區(qū))黨員活動不合規(guī),甚至十二個村(社區(qū))普遍存在黨員會議、黨員活動普發(fā)誤工費的情況。
四、其他問題層出不窮。
(一)有些黨員干部,八小時外就放松了對自己的要求,近兩年來,發(fā)生酒駕事故一起,造事逃逸事故一起,這些行為不僅會敗壞黨的形象,敗壞社會風氣,更是會影響到黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
。ǘ┕嚬嚬芾砘靵y。巡察整改之前,公車油卡管理混亂,主卡副卡加油監(jiān)管不力,一共11張油卡,只有三張是綁定車牌,一卡一車,其余均可隨意加油。這就容易導致“私車公養(yǎng)”情況的發(fā)生。
。ㄈ┱鞯貏舆w方面,經(jīng)費使用隨意性大,工作過程缺乏制約,動遷經(jīng)費列支名目較多,餐費報銷總額較大,事前無審批,事后無明細。
。ㄋ模┴攧(wù)制度與執(zhí)行“兩張皮”,費用報銷審核不嚴格,流程操作不規(guī)范,部分憑證中出票方、購票方與實際收款方不一致;有的費用在多個賬戶列支;有的報支缺乏必要依據(jù)。固定資產(chǎn)采購不規(guī)范,盤點不及時,核銷不到位,賬實不相符。
以上這些問題的發(fā)生不會是無故發(fā)生的,究其原因,主要有以下幾點:
1.黨員干部意識形態(tài)薄弱。黨員干部對堅持政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識這“四個意識”的信念不牢固。政治理論學習不夠,理想信念不夠堅定。沒有系統(tǒng)學習理論知識,缺乏對中國特色社會主義理論體系、黨的十九大及XXX講話精神的系統(tǒng)學習和全面把握。沒有把理想信念與實際工作緊密結(jié)合,想問題、定計劃、作決策有時立意不高,眼光不遠,就事論事比較多,對涉及原則、底線的問題堅持不夠;思想解放力度不夠。考慮問題、辦事情,立足老方法多,開拓新思路少。在處理基礎(chǔ)性、長遠性問題上不夠深入,缺乏以理想信念激勵實際工作的自覺性。
2.黨員干部黨性修養(yǎng)弱化。受市場經(jīng)濟和多元文化等影響,黨性觀念淡薄,宗旨意識淡化。黨員干部理想信念有所偏差,黨性錘煉的主動性、自覺性不夠,先鋒模范作用不明顯。部分黨員干部存在黨務(wù)能力不強、號召力下降、工作責任心不夠、群眾觀念不牢、規(guī)矩意識不嚴等問題。在工作中,黨員干部不善于運用批評與自我批評的武器,開展健康有益的思想斗爭等問題,民主集中制執(zhí)行不夠到位。
3.黨員干部服務(wù)群眾的宗旨意識不夠牢固。以民為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識還不夠牢固,缺乏換位思考的感情認同,缺乏為群眾利益破解難題,敢于擔當?shù)闹鲃幼鳛楹拓熑我庾R。密切聯(lián)系群眾的作風不夠深入,對群眾需求的了解掌握不深、不透、不全。對難題缺乏深入有效的調(diào)研,總是坐在辦公室想辦法、出主意。
4.黨員干部自覺抵制“四風”的弦松了。首先是在思想上放松了對自我的要求,沒有認真學習和貫徹X的有關(guān)文件精神和政策規(guī)定,自身的世界觀、人生觀的這道防腐的弦放松下來,愛慕虛榮、貪圖享樂,漸漸放棄了底線,淡忘了為人民服務(wù)的宗旨。把X的紀律放在腦后。打鐵還需自身硬,X的紀律是鐵的紀律,不容半點違背,把X的紀律這個弦放松了,就會給腐敗分子粘上,關(guān)鍵還是自己主觀上沒有把持住,自覺抵制“四風”的弦繃的不夠緊,心不靜,氣不沉,沒定力。
5.X紀執(zhí)行不夠嚴格。領(lǐng)導班子在嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放松,對工作中堅持大局和原則、不搞變通、不打擦邊球等教育引導不夠。對基層黨員干部遵守政治紀律情況,口頭強調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常,懲戒力度也不夠大。
針對度當前存在的問題及原因,我再提幾點要求。
1.加強學習,切實強化管X治X責任。進一步增強管X治X意識,落實管X治X責任,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,全力營造風清氣正的政治生態(tài)。認真學習貫徹《關(guān)于新形勢下X內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)XX內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴守X的政治紀律和政治規(guī)矩,推動黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.增強責任,認真落實基層X建工作責任制。切實履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以良好的黨風促政風帶民風。堅持學做結(jié)合、知行合一,扎實開展“三會一課”“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,充分認識黨風廉政建設(shè)工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實增強抓好黨風廉政建設(shè)工作的緊迫感和責任感。
3.提高修養(yǎng),增強拒腐防變的能力。加強學習,增強免疫力。堅持深入學習和鉆研,切實增強X性修養(yǎng),堅定理想信念,增強立X為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,在思想上筑牢拒腐防變的堤壩。樹立正確的人生觀、價值觀,把好權(quán)力關(guān)和金錢關(guān)?朔䞍e幸心理和無所謂態(tài)度。時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,要努力做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,克己奉公、遵紀守法、清正廉潔,老老實實做人,干干凈凈做事。
4.提升作風,打牢作風建設(shè)的基石。按照“轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)民風”要求,加快制定出臺相關(guān)管理制度,著力強化工作紀律,提振工作精神,深入推進機關(guān)作風效能建設(shè),推動“黨組織就是服務(wù),黨員就是服務(wù)員”的理念在基層黨員干部隊伍中日益深入人心。
5.強化措施,將廉政建設(shè)與各項工作有機結(jié)合起來。將反腐倡廉工作與實際工作相結(jié)合。通過警示教育管理,將監(jiān)督管理關(guān)口前置,使黨員干部從思想上確立“風險無處不在,風險防范人人有責”的風險意識,增強工作人員的廉政意識,從而形成全員參與的廉政建設(shè)氛圍。將內(nèi)部管理和外部監(jiān)督相結(jié)合。構(gòu)建前期預(yù)防、中期×、后期處置三道防線,將監(jiān)督貫穿于各項工作的全過程,使反腐倡廉工作從無形變有形,從幕后到臺前,形成廉政建設(shè)的堅強合力。
同志們,黨風廉政建設(shè)工作任重而道遠,全面從嚴治黨永遠在路上。嚴格管X治X、堅持全面從嚴治黨,事關(guān)大局,意義深遠。我們一定要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和X的十九大精神,以新時代X的建設(shè)總體要求為目標,振奮精神、務(wù)實擔當、開拓創(chuàng)新、銳意進取,不斷提高黨風廉政建設(shè)科學化水平,為推進全鎮(zhèn)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障和紀律保證!
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