公文管理是機關常規(guī)性、基礎性的管理工作,關系著機關服務水平,體現(xiàn)著機關工作作風、也影響著機關內(nèi)外形象。我廳去年下狠勁抓公文管理,有效提升了行政效能。去年,我廳共收發(fā)批轉各類公文×萬多份,未出現(xiàn)一例因處理不及時導致工作延誤事件。對發(fā)文數(shù)量嚴格控制,×年比×年減少×%,嚴格把關發(fā)文質量,公文管理成效明顯。
一、提高政治站位,一個辦法管總
廳X組態(tài)度一直非常鮮明:抓公文管理就是抓業(yè)務工作,抓公文就是抓作風。針對以前發(fā)文數(shù)量多、層級高、編號濫等問題,廳X組把抓精簡文件作為貫徹落實中央八項規(guī)定、省委實施細則的重點事項,×年年初研究出臺了《湖南省水利廳加強公文管理暫行辦法》,厘清了發(fā)文層級、規(guī)范了發(fā)文字號、明確了發(fā)文程序,全廳學習,共同執(zhí)行。一年多來,全廳公文管理水平大幅提高。
二、實行閉環(huán)管理,兩套流程明責
圍繞收文、發(fā)文兩個方面的辦文工作,制定了兩套辦理流程,每個環(huán)節(jié)明確工作職責,環(huán)環(huán)落實,形成一個完整的“責任鏈”。在收文方面,堅持歸口收文,統(tǒng)一分發(fā)。凡是發(fā)水利廳的文件均由廳辦公室統(tǒng)一收文、登記,并提出擬辦意見,經(jīng)廳領導批示后,按職責由相關處室辦理,從而避免了公文“體外循環(huán)”,杜絕了“白條公文”,還有效地防止了一些假公文的“侵入”。在發(fā)文方面,對有關規(guī)定具體化,突出了三個重點。一是厘清發(fā)文層級。將發(fā)文分為廳發(fā)文與廳辦公室發(fā)文兩個層級。二是縮減發(fā)文字號。將過去按業(yè)務性質編排的×個發(fā)文字號,壓縮為×個。三是明確發(fā)文字號的適用范圍。對×個發(fā)文字號的適用范圍進行了詳細規(guī)定,列出相應的事例釋明,一目了然,便于操作。
三、狠抓辦文水平,三種培訓提質
下大力提高工作人員辦文水平,將公文知識培訓納入干部職工學習培訓重要內(nèi)容,采取三種模式進行培訓。一是請進來、走出去。×年×月、×月份分別邀請省政府及省委X校有關專家到廳授課。廳辦公室到廳×余個部門(單位)上門培訓公文知識,此外廳機關組織×次到高校開展的干部綜合素質培訓班,都把公文管理列為必修課程,反響比較好。二是常態(tài)化培訓。對新進公務員,每年將公文知識培訓納入年度培訓計劃。三是點評式培訓。每季度對公文辦理情況進行總結和通報,×年共通報了×次,同時還開展了×次集中點評公文中的錯誤,效果非常好。
四、強化信息手段,四化辦文加速
強化信息化手段,優(yōu)化我廳現(xiàn)有電子公文流轉系統(tǒng),努力提高辦文時效。一是無紙化。全廳上下除保密文件不在電子公文系統(tǒng)審閱外,其他文件都在網(wǎng)上流轉審閱。二是移動化。全面推行手機版移動辦公,實現(xiàn)不限時間、不限地點審批、流轉公文。三是精細化。我廳每個干部職工的電子公文系統(tǒng)賬號綁定了本人手機號碼。系統(tǒng)通過監(jiān)管流程,自動發(fā)送短信提醒,督促辦文人員及時處理,從而提高工作效能。四是集約化。針對以前各單位資源不共享的現(xiàn)象,我廳建立水利云平臺,將公文流轉系統(tǒng)整合到平臺,方便公文起草、審核人員隨時隨地調閱其相關數(shù)據(jù)和資料,為辦文節(jié)約了大量時間。公文管理需要持之以恒。下一步我廳將進一步加強公文管理,不斷提高行政效能,為我省水利改革發(fā)展提供行政保障。
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