xxxx年,我局以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞上級主管部門及市委、市政府的部署要求,抓住重點(diǎn),把握關(guān)鍵,狠抓落實,各項工作都取得了新進(jìn)展新成效,較好完成了全年各項工作任務(wù)。全國油茶栽培技術(shù)培訓(xùn)班暨林木種苗質(zhì)量抽查研討會現(xiàn)場會、國家林業(yè)和草原局場圃總站《油茶管理手冊》修訂研討會先后在xx召開,為推動我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、xxxx年工作完成情況
。ㄒ唬┥挚沙掷m(xù)經(jīng)營深入推進(jìn)
1、主抓國土綠化和森林質(zhì)量提升。今年以來,我局積極調(diào)動社會力量廣泛開展國土綠化和森林質(zhì)量提升工作,切實抓好長江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),大力開展低產(chǎn)低效林改造工程和封山育林工作。xxxx年度全市完成人工造林xxxxx畝,完成封山育林xxxx畝,完成森林撫育xxxxx畝,鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)x個。
2、狠抓綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局認(rèn)真落實省政府的《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動計劃》以及市委辦、市政府辦《xx市實施“中國藥都”振興工程推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展試行辦法》精神,依托長防林、森林藥材項目重點(diǎn)發(fā)展“三子一殼”等道地藥材、特色藥材及藥食同源藥材基地建設(shè)。xxxx年已爭取國家長防林項目資金xxx萬,種植枳殼xxxx畝,爭取森林藥材項目資金xxx萬,種植枳殼xxxx畝。
。ǘ┥仲Y源保護(hù)成效顯著
堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在林業(yè)工作的突出位置,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。
1、林政資源管理得到強(qiáng)化。一是積極探索推進(jìn)“林長制”,落實、出臺了《xx市全面推行“林長制”實施方案》,加大了“林長制”政策宣傳,促進(jìn)“統(tǒng)籌在省、組織在市、責(zé)任在縣、運(yùn)行在鄉(xiāng)、管理在村”的森林資源管理新機(jī)制的構(gòu)建。二是加強(qiáng)了林木采伐管理,完善了天然林保護(hù)管理體系。截止到xx月,我市已批復(fù)采伐人工商品林xx宗,采伐林木出材量xxxx立方米,節(jié)約采伐指標(biāo)的xx.x%。三是強(qiáng)化了對木竹經(jīng)營加工企業(yè)的監(jiān)督管理,入戶核查木竹經(jīng)營加工企業(yè)xx多家,發(fā)放法律法規(guī)宣傳單xxx多份,進(jìn)一步規(guī)范了木竹經(jīng)營加工秩序,確保林業(yè)企業(yè)依法安全生產(chǎn)經(jīng)營。四是強(qiáng)化了公益林管理,加強(qiáng)公益林管理責(zé)任落實。五是加大了野生動植物保護(hù)管理工作,扎實開展了一場野生動植物保護(hù)及濕地保護(hù)宣傳活動,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營野生動植物行為。
2、林地資源保護(hù)措施得力。全面宣傳、貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林法實施條例》、國家林業(yè)局第xx號令《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》、國家林業(yè)局林資發(fā)[xxxx]xxx號、國家林業(yè)局林資發(fā)[xxxx]xxx號、省財政廳、省林業(yè)廳贛財非稅[xxxx]x號文件等林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策,依法依規(guī)管好、用好林地資源,嚴(yán)把征占用林地審核關(guān),促進(jìn)集約、節(jié)約用地。在辦理征占用林地的過程中,對所報的征占用林地項目嚴(yán)格審查,對征占用林地申請材料不齊全的,一律不予上報;對已經(jīng)發(fā)生違法占用林地的項目,符合補(bǔ)辦征占用林地條件的,先依法查出再補(bǔ)辦。xxxx年,我市共辦理長期征占用林地x宗,面積xx.xxxx公頃,共xxx.xxxx萬元;臨時占用林地x宗,面積x.xxxx公頃,共x.xxxx萬元。
3、林業(yè)違法犯罪打擊力度加大。今年以來,我局積極組織森林公安、林政、野保站和木材檢查站等林業(yè)執(zhí)法部門,對全市的林木采伐源頭、林地、木材經(jīng)營(加工)市場、野生動物獵捕及馴養(yǎng)等進(jìn)行了行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、夏季百日安全專項整治等行動,破獲非法販賣野生動物、濫伐林木、非法占用農(nóng)用地等刑事案件xx起,刑事拘留x人次,取保候?qū)弜x人次。查出林業(yè)行政案件xx起,處罰違法人員xx人。
4、積極推進(jìn)濕地公園和濕地保護(hù)建設(shè)。根據(jù)我市濕地管理現(xiàn)狀,今年x月成立了xx個濕地保護(hù)小區(qū),提高了我市濕地保護(hù)率。
。ㄈ┝謽I(yè)“兩防”工作成績突出
1、森林防火工作。xxxx年我市森林防火工作緊緊圍繞打造平安xx、構(gòu)建和諧社會的總目標(biāo),始終堅持“靠前指揮,精心動作,橫向到邊,縱向到點(diǎn)”的工作原則,主抓責(zé)任落實,強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)格火源管控,力抓預(yù)警阻隔工作。全年未發(fā)生一起森林火災(zāi),被省森林防火總指揮部授予xxxx年全省春季森林防火平安縣。
。1)落實防火責(zé)任。制定下發(fā)了《xx市森林防火“平安春季行動”實施方案》、《關(guān)于切實做好春節(jié)期間森林防火工作的通知》等一系列通知至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場,督促做好特殊時期的防火工作; 層層簽訂xxxx-xxxx年度森林防火責(zé)任書,明確森林防火的責(zé)任,提高各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。
。2)加大防火宣傳。堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線,通過“點(diǎn)、線、面”的結(jié)合,因地制宜,因人施教,確保森林防火意識深入人心。xxxx年共出動森林防火宣傳車xx天次到林區(qū)宣傳《森林防火條例》和《xx市森林防火禁火通告》,印發(fā)《xx市森林防火禁火通告》xxxxx份分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶手中,組織xx所中小學(xué)校學(xué)生上好一堂森林防火知識,向全市用戶發(fā)送了森林防火提示短信x.x萬條。
。3)創(chuàng)新防火方法。xxxx年我市積極推行集中焚燒紙錢試點(diǎn)工作,在xx鎮(zhèn)新建了x個集中焚燒池,做到焚燒池有專人負(fù)責(zé);通過政府購買森林防火服務(wù),共發(fā)放省財政村級森林防火專項資金xx.x萬元;新建木荷生物防火林帶xx.x畝,補(bǔ)植了xxx.x畝,通過省防總驗收合格面積xxx畝。
。4)進(jìn)一步強(qiáng)化了森林消防隊伍建設(shè)。加大了市專業(yè)森林消防隊的建設(shè),挑選了一批年輕身體素質(zhì)好的隊員進(jìn)入專業(yè)消防,重點(diǎn)防火期實行二十四小時值班制度,堅持有火打火、無火集訓(xùn)學(xué)習(xí),隨時保持森林火災(zāi)臨戰(zhàn)狀態(tài),無災(zāi)期間堅持做好林業(yè)員及護(hù)林員的森林防火專業(yè)技能培訓(xùn)。
2、花大力氣開展了森林病蟲害防止工作。今年我局林業(yè)有害生物防止工作緊緊圍繞著構(gòu)建林業(yè)生態(tài)安全的總體目標(biāo),大力開展林業(yè)有害生物檢測和防止工作,認(rèn)真開展松材線蟲病普查工作。一是順利完成了xx市xxxx年春、秋兩季松材線蟲病普查工作,普查面積xx.xx萬畝,并及時對枯死松樹進(jìn)行砍伐清理及防止。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物檢測,對有病蟲害發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查和防止。xx鎮(zhèn)烏溪村委吳家出現(xiàn)思茅松毛蟲危害,x月份技術(shù)人員對該片松林進(jìn)行了全面防止,防止面積xxx畝,防止率xx%。三是嚴(yán)格執(zhí)行植物檢疫與調(diào)運(yùn)檢疫制度,對產(chǎn)地檢疫不合格的花卉、苗木一律不準(zhǔn)出圃,檢疫率達(dá)xxx%。
(四)扶貧攻堅工作已見成效
1、加強(qiáng)組織保障,完善工作機(jī)制。為把扶貧攻堅工作落到實處,我局成立了以局長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)部門工作職責(zé)制定了《xx市林業(yè)生態(tài)扶貧工作方案》和《xx市林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》,明確了工作目標(biāo)、工作措施,細(xì)化了扶貧工作責(zé)任。在林業(yè)重大生態(tài)工程項目建設(shè)和資金安排上突出了向貧困地區(qū)和貧困戶傾斜,xxxx年安排xxx萬元長防林項目資金用于中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立扶貧督查員制度,結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我局在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場落實了一名林業(yè)扶貧督查員,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把林業(yè)生態(tài)工程項目、產(chǎn)業(yè)政策資金落實兌現(xiàn)到位。
2、強(qiáng)化扶貧舉措,突出扶貧成效。一是在造林項目、森林撫育和低產(chǎn)低效林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程項目安排上向貧困村、貧困戶傾斜。其中,退耕還林工程(非新一輪退耕還林)惠及貧困戶xxx戶 ,生態(tài)公益林惠及貧困戶xxxx戶。xxxx-xxxx年,我市積極整合長防林項目,發(fā)展森林藥材xxxxx畝。二是開展科技幫扶工作,我局多次邀請省相關(guān)專家和種植能手深入實地,現(xiàn)場傳授種植技術(shù),為種植戶答疑解難。近三年來,我局共組織相關(guān)培訓(xùn)x場,參訓(xùn)貧困戶人數(shù)xxx余人次。三是認(rèn)真抓好定點(diǎn)幫扶工作,我局定點(diǎn)幫扶xx鎮(zhèn)烏溪村,選派了一名優(yōu)秀的年輕干部任幫扶村第一書記,并建立了一支有力的幫扶工作隊伍。工作隊針對幫扶的xx戶貧困戶不同的致貧原因,分戶制定了幫扶措施,做到分戶派人精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)。工作隊在產(chǎn)業(yè)幫扶上下功夫,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展油茶和中藥材,并在技術(shù)、資金上給予扶持。目前,定點(diǎn)幫扶的xx戶貧困戶已有x戶實現(xiàn)脫貧。
二、xxxx年工作計劃
明年我局將按照十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,認(rèn)真做好森林資源培育和保護(hù)工作,全面推進(jìn)林業(yè)制度改革,積極構(gòu)建山水林田湖草生命共同體,全方位、全地域、全過程開展xx生態(tài)文明建設(shè)。
。ㄒ唬├^續(xù)抓好綠色生態(tài)建設(shè)
1、大力開展“四化”建設(shè),打造高標(biāo)準(zhǔn)造林示范點(diǎn)。為全面建設(shè)好綠水青山,xxxx年我市將在重點(diǎn)區(qū)域開展森林綠化美化彩化珍貴化(以下簡稱“四化”)建設(shè),使我市由“綠起來”向“美起來”轉(zhuǎn)變。在“四化”建設(shè)中,xxxx年我市將重點(diǎn)打造x贛高鐵沿線綠化空檔處,積極融入森林景觀設(shè)計理念,按照鄉(xiāng)土樹種為主,突出彩葉、珍貴樹種搭配,強(qiáng)調(diào)喬、灌相結(jié)合的方式,打造景觀生態(tài)林,使得林相具有樹種、層次、形態(tài)、色彩和季節(jié)變化,充分展現(xiàn)不同區(qū)域的自然景觀和地方生態(tài)文化特色。同時計劃在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)各打造一個“四化”建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量示范點(diǎn)。xxxx年計劃“四化建設(shè)”人工造林xxx畝。
2、結(jié)合“中國藥都”振興工程,繼續(xù)推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市計劃完成人工造林xxxx畝,在人工造林方面加大宣傳力度,鼓勵農(nóng)戶優(yōu)先種植中藥材,全面擴(kuò)大我市中藥材種植面積,為“中國藥都”振興工程貢獻(xiàn)力量。
3、大力實施低產(chǎn)低效林改造工程,提升森林資源質(zhì)量。對于林木生產(chǎn)不良,林下植被稀少,水土流失嚴(yán)重,或林木分布不均,林中空地較大的低產(chǎn)低效林,通過更新改造、補(bǔ)植補(bǔ)造、封育改造、撫育改造等方式,積極培育鄉(xiāng)土珍貴樹種,調(diào)整和優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),提高森林單位面積生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,提升森林資源質(zhì)量。xxxx年,計劃完成低產(chǎn)低效林改造xxxx畝。
4、全面完成上級下達(dá)的xxxx畝油茶造林任務(wù)和xxxx畝的封山育林任務(wù)。選種高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶品種,提高產(chǎn)量和出油率。
。ǘ┩怀鲎ズ蒙仲Y源保護(hù)
1、全面落實“林長制”制度。加大“林長制”宣傳力度,召開“林長制”啟動大會。繼續(xù)完善“林長制”相關(guān)制度,在xx月底前建立《xx市林長制會議制度》、《xx市林長制督察制度》、《xx市林長制工作考核辦法》等制度,在今年xx月底前組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的統(tǒng)一專職護(hù)林員隊伍,構(gòu)建村級林長、監(jiān)管員、護(hù)林員(“一長兩員”)的森林資源源頭管理結(jié)構(gòu)。
2、認(rèn)真做好森林防火工作。一是強(qiáng)化森林防火責(zé)任制落實,將責(zé)任落實到單位到村到人,主要林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)與林農(nóng)簽定森林防火責(zé)任保證書,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的防火責(zé)任意識。二是加大宣傳力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要大力營造全民防火氛圍,組織開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動,擴(kuò)大森林防火教育的影響力,營造濃厚的全民防火氛圍,全面提高森林防火的宣傳力度。三是嚴(yán)格防火值班及巡查制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要嚴(yán)格執(zhí)行xx小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要嚴(yán)格實行火情零報告制度,全面掌握和及時處置各類火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的林區(qū)村至少要配備一名防火巡防員,并建立績效考核機(jī)制,村防火巡查員要加大巡查力度,防止森林火災(zāi)事故的發(fā)生。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),提高半專業(yè)隊伍應(yīng)急能力。
3、切實做好松材線蟲病防止工作。一是建立責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)主要負(fù)責(zé)同志為松材線蟲病疫情防控第一責(zé)任人,要充分認(rèn)識松材線蟲病危害的嚴(yán)重性和防控的嚴(yán)峻性,切實增強(qiáng)防控松材線蟲病工作的責(zé)任感和緊迫感。二是要及時清理枯死松樹,清理工作實行“政府主導(dǎo),屬地管理”的原則,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、場)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理除治工作,到xxxx年x月底要全面完成清理工作。三是要加強(qiáng)疫木管理,杜絕疫木流失,嚴(yán)禁疫木出境。疫木實行本地粉碎處理,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)由于枯死松樹較多,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要購買一臺粉碎機(jī)。
4、繼續(xù)抓好濕地公園、濕地保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作。做好全市濕地公園、濕地保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高濕地公園品味,增強(qiáng)濕地公園的生態(tài)及社會意義;嚴(yán)厲打擊非法破壞濕地行為,鞏固現(xiàn)有濕地資源;加強(qiáng)濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè),提高全市濕地率。
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