一、xxxx年工作總結(jié)
。ㄒ唬┒啻氩⑴e,對外經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展
1.積極推動招商引資工作
一是市縣聯(lián)動深入開展“招商xxxx”行動。xxxx年,我局共推動xx個項目注冊備案,總投資xxx.x億元人民幣,其中外資項目xx項,包括隆祥航空產(chǎn)業(yè)園、馬尾世貿(mào)中心項目、中國智能骨干網(wǎng)等重點項目。加大BATJ等行業(yè)巨頭及央企項目引進力度,x巴巴菜鳥骨干網(wǎng)項目已落地長樂,銀泰百貨、螞蟻金服政務(wù)服務(wù)科技公司已明確落地意向,正在選址;騰訊電競業(yè)務(wù)已落地連江縣,京東物流倉儲項目已完成簽約并在長樂注冊項目公司,中安綠色供應(yīng)鏈平臺已成為我市供應(yīng)鏈金融建設(shè)的龍頭平臺。二是省市聯(lián)動舉辦多場招商對接活動。海內(nèi)外xx回歸項目對接會共計簽約海內(nèi)外xx項目xx個,總投資xxx億元。國際資本投資x對接會共征集擬對接項目xxx項,總投資xxx.x億元,擬利用外資xxx.x億元。三是認真做好第二十屆投洽會相關(guān)工作。全市簽約合同項目xx項,利用外資xx.x億美元,比增xx.x%。xx市重點項目對接會現(xiàn)場簽約xx個具有代表性的合作項目,包括嘉里集團總部商務(wù)基地項目、途實公司亞太地區(qū)總部項目、麥克賽爾數(shù)字映像增資項目等世界xxx強、跨國公司投資項目。
2.大力開拓對外貿(mào)易市場
一是認真落實促進外貿(mào)穩(wěn)增長政策。出臺《關(guān)于進一步培育外貿(mào)發(fā)展新動能的實施辦法》,組織了近xx場省、市外貿(mào)促進政策宣講活動。出臺了第四季度配套政策,從提升信保額度、支持參加境外展、支持擴大進口等方面鼓勵企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦,提振出口信心。二是積極培育外貿(mào)新增長點。積極推動黃金出口監(jiān)管場所建設(shè),x一達通和x三多貿(mào)易公司等兩家被列為xxxx年度省級外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)。三是啟動“助力千企成長”外貿(mào)輔導計劃。推動無外貿(mào)出口實績的企業(yè)開展業(yè)務(wù),幫助外貿(mào)小微企業(yè)做大業(yè)務(wù),引導內(nèi)貿(mào)企業(yè)拓展外貿(mào)業(yè)務(wù),促進外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是努力發(fā)揮企業(yè)參展實效。組織了x場“xx品牌海絲行”活動及“一帶一路”沿線國家的重點展,共組織xxxx家/次以上企業(yè)參加我市重點組織的境外專業(yè)優(yōu)質(zhì)展會及重點境內(nèi)涉外展;圓滿完成x·xxx國際貿(mào)易商品展任務(wù);做好首屆中國國際進口博覽會xx市交易分團相關(guān)工作,xx家企業(yè)進博會簽約總額達xx.xx億美元,超額完成省交易團下達的任務(wù)。
3.加快推進“走出去”工作
xxxx年,全市(不含自貿(mào)區(qū))登記備案境外投資項目xx個,協(xié)議投資總額xxxxxx.xx萬美元,其中中方投資額xxxxxx.xx萬美元,協(xié)議投資目的地主要為x、x、美國等xx個國家和地區(qū),主要涉及進出口貿(mào)易、批發(fā)業(yè)及計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)。
4.持續(xù)改善口岸開放通關(guān)
xxxx年,全x外貿(mào)貨物吞吐量累計xxxx.xx萬噸,同比增長x.xx%。其中進口累計xxxx.xx萬噸,同比增長x.xx%;出口累計xxxx.xx萬噸,同比增長x.xx%。
一是積極推動xx港口岸對外開放相關(guān)工作。歷經(jīng)xx年xx輪次臨時開放,xxx港區(qū)x月xx日正式通過國家驗收。二是改善口岸通關(guān)環(huán)境。配合省口岸辦做好“單一窗口”建設(shè)標準版業(yè)務(wù)功能推廣、原x省口岸xx分中心整合等工作,積極開展免除海關(guān)查驗無問題集裝箱費用相關(guān)工作。xx口岸進口貨物整體通關(guān)時間從x月份xxx.xx小時降到xx月份xx.xx小時,當月壓縮比xx.xx%;出口貨物整體通關(guān)時間從x月份xx.xx小時降到xx月份x.x小時,當月壓縮比xx.xx%;集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本已降低xxx元人民幣,降幅xx.xx%。
。ǘ﹦(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快
1.全力推進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展升級版工作
編制了《xx市服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展升級版工作方案(xxxx-xxxx年)》,以提升發(fā)展總部經(jīng)濟等十大重點任務(wù)和xxx個重點項目為抓手,扎實推進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展各項工作,全年累計完成投資xxx.xx億元,達到序時進度的xxx.xx%。同時,根據(jù)市委、市政府工作部署,牽頭開展第三產(chǎn)業(yè)“躍升季”行動,三產(chǎn)占GDP的比重從xxxx年的xx%提升到xx.x%。
2.物流快遞業(yè)快速發(fā)展
一是完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。普洛斯x物流園已建成運營,萬全(xx)共同配送中心項目、美興物流園等一批重點項目建成投入使用。長樂區(qū)翔福電商物流園、xx保稅港區(qū)利嘉國際物流園等x個物流園區(qū)項目列入物流園區(qū)工程包項目,累計投資x.xxxx億元,完成年度任務(wù)的xxx.xx%。二是開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)。編制完成物流政策匯編和物流標準化工作手冊,共完成兩批次的項目申報工作,xx個項目列入重點項目庫。三是扶持物流企業(yè)做大做強。截止xxxx年底全市共有xx家A級物流企業(yè),x家星級冷鏈物流企業(yè),xx綜合物流園區(qū)獲評第三批省級集聚示范區(qū)。
3.會展行業(yè)健康發(fā)展
xxxx年,我市共舉辦各類展覽會xx場,展出面積xxx.xx萬平方米,增長x.x%,展覽規(guī)模創(chuàng)歷史新高。其中:xx海峽會展中心舉辦展覽xx場,展覽規(guī)模xxx.xx萬平方米;xx海峽奧體中心舉辦展覽xx場,展會規(guī)模x.xx萬平方米。規(guī)模以上(x萬平方米以上)展覽x場,國家級展會x場(“x·xx”、“x·xx”、五一車展、亞太水產(chǎn)展、數(shù)字峰會、第xx屆汽配展、十一車展、博博會、世遺展);舉辦各類會議(論壇)超過xxxx場,其中千人以上的會議(論壇)xxx余場,參會人數(shù)約xxx萬人次,申請專項資金獎勵的會議(論壇)x場,資助參會人員xxxx人次。在第十六屆中國會展行業(yè)年會上,我市與x、x等xx個城市被評為“xxxx年度中國十大影響力會展城市”。
4.電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大
一是制定相關(guān)政策,促進電商發(fā)展。積極借鑒其他電商發(fā)達城市的相關(guān)扶持政策,實地走訪我市電商企業(yè)了解情況、聽取意見,修訂我市電子商務(wù)扶持政策,制定了《xx市促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實施辦法(送審稿)》,從實施電子商務(wù)示范獎勵、支持建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、強化電商人才引進和培養(yǎng)、支持電子商務(wù)配套服務(wù)等方面制定措施促進我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是積極推動跨境電商工作。制定出臺了《xx市促進跨境電商發(fā)展若干措施》,xx市跨境電商公共服務(wù)平臺升級改造項目和檢驗檢疫監(jiān)管信息系統(tǒng)項目分別于今年x月和x月完成初驗。xxxx年全市跨境電商進口業(yè)務(wù)貨值xxxxx.xx萬元,同比增長xxx.xx%;進口票數(shù)xxx.xx萬票,同比增長xxx.xx%;進口銷售額xxxxx.xx萬元,同比增長xxx.xx%。三是繼續(xù)開展移動支付普及工作。市區(qū)移動支付覆蓋率由xx%提高到xx%以上,縣(市)區(qū)城關(guān)商業(yè)區(qū)基本實現(xiàn)xx%以上的覆蓋率。四是促進農(nóng)村電商發(fā)展。目前我市共有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務(wù)站點,xxx個村級服務(wù)站點;全市建成xx個村淘服務(wù)站,服務(wù)覆蓋xx個行政村,村日均單量xxxx單,年服務(wù)村民近xx萬人次。
5.商貿(mào)零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
一是推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。支持x巴巴“盒馬鮮生”、永輝“超級物種”等新零售新業(yè)態(tài)發(fā)展。截止目前,永輝生活已開業(yè)xx家,超級物種已開業(yè)xx家,盒馬鮮生已開業(yè)x家,蘇寧小店已開業(yè)xx家,五星電器已開業(yè)x家,天貓小店已開業(yè)xx家。二是“x.xx”期間成功舉辦“兩會一展”。組織我市新零售龍頭企業(yè)開展“零售創(chuàng)新成果展”、“海峽兩岸垂直供應(yīng)鏈聯(lián)合采購對接會”、“新時代零售創(chuàng)新高峰論壇”等兩會一展活動;在新時代零售創(chuàng)新高峰論壇上,我局分別與x巴巴集團、永輝超市簽署零售創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略合作協(xié)議,全面推動我市零售創(chuàng)新發(fā)展。三是大力引導實體商貿(mào)企業(yè)。制定出臺《xx市便利企業(yè)認定和扶持暫行辦法》,助力“新零售”發(fā)展。四是推動商圈建設(shè),引入高端業(yè)態(tài)。振興提升東街口、萬寶商圈等傳統(tǒng)商圈,培育壯大東二環(huán)泰禾廣場、紅星愛琴海等新興商圈,制定出臺《xx市促進國際品牌進駐培育發(fā)展的措施》積極引入國際品牌、高端業(yè)態(tài)入駐,不斷壯大我市商圈經(jīng)濟。五是大力發(fā)展夜色經(jīng)濟。制定出臺《推進夜色經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,推進建設(shè)xx條夜色經(jīng)濟街區(qū),通過媒體廣泛宣傳,社會反映良好。
6.傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新提升
一是牽頭制定出臺《促進家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展六條措施實施細則》;新增認定x家xxxx年度省級示范站,復核保留xxxx年度xx家省示范性家政服務(wù)站。二是開展xxxx閩菜文化復興系列活動,閩菜文化影響力不斷擴大。“達明路美食街”正式開街;央視九套大型紀錄片《鮮味的秘密》介紹了xx肉燕及佛跳墻,xx市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會派出x位廚藝大師赴俄羅斯、捷克、匈牙利等國巡回表演。
。ㄈ⿵娀U希虅(wù)惠民有序推進
1.市場供應(yīng)保障到位
一是穩(wěn)步推進xxxx年為民辦實事項目建設(shè)。全面完成xx.x萬頭活體生豬儲備工作。二是做好xxxx年元旦、春節(jié)及低溫雨雪天氣期間市場供應(yīng)保障工作。元旦、春節(jié)及“瑪利亞”臺風期間,我市蔬菜、生豬市場供應(yīng)量足價穩(wěn)。三是組織開展市級直控短期葉類菜基地生產(chǎn)。完成“秋淡”xxx畝短期葉類菜基地生產(chǎn)工作,可增加淡季短期葉類菜市場供應(yīng)量xxx噸以上,有效緩解“秋淡”期間葉類菜供應(yīng)短缺。
2.農(nóng)貿(mào)市場改造提升
一是大型公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工作圓滿完成。被國家財政部、商務(wù)部列入全國大型公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點項目——海峽農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項目于x月xx日改造完成,并通過市級驗收。二是城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場“農(nóng)+超”提升改造工作有序推進。目前已全面完成五里亭市場等xx個農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作并順利開業(yè)。三是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場“一進口一出口”提升改造工作進展順利。海峽蔬菜批發(fā)市場已按計劃完成“一進口一出口”標準化改建,并報請省商務(wù)廳組織驗收;海峽果品批發(fā)市場、名城水產(chǎn)品批發(fā)市場和華威新西營里市場的改建工作正按序時推進。四是省級商品交易市場完成升級改造。目前鼓樓區(qū)龍峰里、銅盤、豐榮x個市場提升改造工作已經(jīng)完成,并通過市區(qū)兩級驗收。
3.商務(wù)市場規(guī)范有序
xxxx年,執(zhí)法支隊圍繞成品油、汽車銷售、展會、單用途商業(yè)預付卡、家庭服務(wù)業(yè)等xx個商務(wù)領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查xxx次,出動人員xxx人次,檢查企業(yè)xxx家,發(fā)放宣傳材料xxx份,開具約談通知書xx份、詢問通知書xx份、責令整改通知書xx份,立案xx件,結(jié)案罰沒金額xx.xx萬元,嚴厲打擊了商務(wù)流通領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,有效凈化我市商務(wù)流通市場環(huán)境。全市共受理xxxxx系統(tǒng)訴求件xxxx件,及時查閱率和及時辦理完畢率均達xxx%;共受理xxxxx商務(wù)系統(tǒng)舉報投訴咨詢件xxxx件,其中舉報投訴件xxx件、咨詢件xxx件,辦結(jié)率和回復率均達xxx%。
。ㄋ模┖喺艡(quán),持續(xù)改善營商環(huán)境
xxxx年,我局駐市行政服務(wù)中心窗口辦理行政審批和服務(wù)事項共xxx件,全部在承諾時限內(nèi)完成,辦結(jié)率xxx%,滿意率達xxx%,窗口共接受咨詢(含電話咨詢)xxxx件。
一是做好企業(yè)境外投資備案事項的承接工作。制定、完善我市《企業(yè)境外投資備案辦事指南》、《企業(yè)境外投資備案審查工作細則》、《獲得證書企業(yè)開展境外投資須知》等有關(guān)文件,主動對接市審改辦、法制辦、行政服務(wù)中心管委會等部門,確保下放事項承接到位。目前該事項已正式入駐市行政服務(wù)中心窗口受理。二是主動壓縮辦理時限,提高當場辦結(jié)率。報廢汽車回收企業(yè)資格認定事項由x個工作日壓縮為x個工作日,達到法定承諾時限的xx%。同時,今年新增自由進出口技術(shù)合同登記及變更、外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理等x個事項列入即辦件辦理。目前窗口辦理事項的平均承諾時限已壓縮至法定時限的xx%以內(nèi)。單個事項辦理時限全部壓縮到xx%以內(nèi)。三是推進“多證合一”改革工作。主動與省商務(wù)廳、市市場監(jiān)管局等部門對接,了解業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省信息共享平臺的對接情況,并第一時間組織縣(市)區(qū)、高新區(qū)業(yè)務(wù)骨干開展培訓。目前,我局涉及的外商投資企業(yè)商務(wù)備案受理、再生資源回收經(jīng)營者備案、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案等三個事項于x月xx日開始實行“一口受理”模式。
。ㄎ澹┘訌黨建,深入開展理論學習
把學習近平新時代中國特色社會主義思想、“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”作為深化理論武裝的首要政治任務(wù)。一是領(lǐng)導示范帶頭學。制定《xxxx年xx市商務(wù)局黨組中心組理論學習安排》,堅持每月組織x次以上專題學習。xxxx年,局黨組中心組進行了xx個專題的學習研討,對局機關(guān)黨員干部組織了x個輪次的集中學習和輪訓。二是支部組織引領(lǐng)學。嚴格落實領(lǐng)導干部過雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、黨員黨性分析等組織生活制度,依托“三會一課”組織黨員學習新思想。局領(lǐng)導分別在所屬支部、局屬單位和掛鉤貧困村進行了十九大精神的宣講輔導。三是邀請專家授課學。邀請市委講師團開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想講座;舉辦紀念“七一”學習黨的十九大精神培訓班,組織基層黨支部書記培訓,邀請市委黨校黨教授作“堅定不移全面從嚴治黨”主題講座。
(六)落實責任,加強黨風廉政建設(shè)
一是嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任。深刻把握全面從嚴治黨的具體要求,堅持不懈糾正“四風”。按照“八項規(guī)定”的要求,從嚴管好班子、帶好隊伍、抓好黨建,推動商務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)主體責任落實到位、落實到人。二是嚴肅黨內(nèi)紀律。采取邀請專家授課、領(lǐng)導干部上廉政黨課、觀看專題片警示片、參觀監(jiān)獄現(xiàn)場說法等形式,增強教育的針對性和現(xiàn)實性,引導黨員干部處處自覺遵守黨紀黨規(guī)、國家法律,營造遵法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。三是加強廉政風險防控。在局機關(guān)處以上干部中逐人簽訂《xxxx年領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)工作責任書》,明確目標、任務(wù)和要求;堅持每季度召開重點崗位廉政風險防控分析布置會,及時掌握黨風廉政工作落實情況;在元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等時間節(jié)點,及時發(fā)布廉政風險提示,組織開展明查暗訪,對一線執(zhí)法、經(jīng)費使用、辦公用房等方面存在的問題及時糾正整改。
。ㄆ撸┺D(zhuǎn)變作風,提振干部精氣神
一是開展督辦工作,全面提升干部辦事效率和質(zhì)量。將督辦工作與一線考察工作相結(jié)合,強化督辦結(jié)果在干部提拔、評優(yōu)評先的運用。制定了《xx市商務(wù)局督辦工作管理辦法》,通過嚴格督辦提高辦理質(zhì)量,對上級交辦件、領(lǐng)導批辦件、重點工作和會議議定事項明確辦理時限,緊急事項要求即辦即報,當日辦結(jié),速辦件要求在x個工作日內(nèi)辦結(jié),其他無明確時限的工作任務(wù)要求在x-x個工作日內(nèi)辦結(jié),簽批上會的要在簽批后x個工作日內(nèi)準備好匯報材料送審。自開展督辦工作以來,共列出督辦事項xxx件次,辦件質(zhì)量和辦結(jié)率明顯提升,辦結(jié)率從督辦初期的xx.xx%提升到xx.xx%。二是建立上下一體的響應(yīng)機制,大力提高響應(yīng)速度和實效。出臺了《xx市商務(wù)局關(guān)于貫徹落實上級重大決策部署的實施意見》,要求對涉及商務(wù)工作的中央、省、市重要會議、文件精神和上級重大決策部署,在xx個工作日內(nèi)提出貫徹落實工作方案,組織開展實施效果評估并形成書面評估報告,制定任務(wù)清單,并對工作落實情況實行每月梳理、每季度專題研究,確保及時、高效推進各項工作,做到對上級重大決策部署“快”落實。同時,還制定了《領(lǐng)導與企業(yè)家座談會實施方案》《關(guān)于企業(yè)、群眾訴求的收集、分析、處置工作機制》等服務(wù)企業(yè)工作機制,采取“請上來,走下去”的辦法,定期深入了解基層和企業(yè)存在的困難,廣泛征求意見和建議,及時解決訴求和問題,要求在收到訴求x個工作內(nèi)辦理答復,實現(xiàn)基層企業(yè)意見訴求“快”解決。
二、xxxx年工作安排
(一)工作目標
xxxx年是新中國成立xx周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是我市高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)趕超目標、爭當排頭兵的關(guān)鍵之年,全市商務(wù)部門要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),全力推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超,攻堅克難,深入貫徹落實“三產(chǎn)年”、“招商年”行動方案,以招商、攻堅項目為抓手,以“抓發(fā)展、促民生、優(yōu)環(huán)境”為目標,著力穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào),提早謀劃安排好年度工作,力爭實現(xiàn)“實際到資和外貿(mào)出口不低于全省平均水平、社會消費品零售總額增長xx%、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長xx.x%”的工作目標,推動更多大項目、好項目盡快落地,爭當新時代、新征程上的排頭兵,為把xx建設(shè)成“創(chuàng)新、開放、綠色、幸福”的現(xiàn)代化城市貢獻力量。
。ǘ┕ぷ髋e措
1.以提升指標為導向,全力抓發(fā)展
。1)突出重點,提升社零和三產(chǎn)指標
大力發(fā)展平臺經(jīng)濟。充分發(fā)揮我市在區(qū)位、政策、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢,推動大平臺、大市場、大流通融合發(fā)展。一是做大做強電子商務(wù)平臺。全力扶持永輝、樸樸等本地優(yōu)勢企業(yè)做大做強,成為行業(yè)領(lǐng)先、覆蓋全國的領(lǐng)軍型平臺企業(yè)。二是提升大宗商品現(xiàn)貨交易平臺。做大做強中安綠色供應(yīng)鏈平臺,積極對接中國軟包裝、中海油、中海石化、瑞鋼聯(lián)等企業(yè),爭取打造化工石油、礦石等大宗商品交易平臺。三是開展物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作。開展物流用地專項規(guī)劃編制工作,繼續(xù)建設(shè)一批物流配送中心和冷鏈物流基地,融合發(fā)展物流專業(yè)服務(wù)平臺,支持物流企業(yè)向?qū)I(yè)化第三方、第四方物流服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型,支持建設(shè)無車承運人物流總部平臺。
加大與互聯(lián)網(wǎng)巨頭合作力度。持續(xù)加大與BATJH等互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭合作力度,深化與x巴巴、騰訊、京東在已落地的盒馬鮮生、天貓小店、騰訊電競、京東五星電器、京東物流、京東電商等項目上的合作力度,持續(xù)推動銀泰百貨、螞蟻金服政務(wù)服務(wù)科技公司、騰訊文創(chuàng)小鎮(zhèn)、京東無人便利店等項目盡快落地開業(yè),推進我市重點商超、農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)零售+互聯(lián)網(wǎng)模式全覆蓋。
創(chuàng)新三產(chǎn)招商模式。一是強化市縣聯(lián)動招商。加大與統(tǒng)計部門合作力度,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為導向開展招商工作,接到項目線索時即尋找有意向落地的縣(市)區(qū),一同參與洽談推進,提高效率,實現(xiàn)聯(lián)動招商。二是推動龍頭招商、以商招商、以情招商等模式。繼續(xù)主動接觸行業(yè)巨頭,開展“龍頭招商”,積極跟進,頻繁互動,實現(xiàn)全方位合作。嘗試通過落地項目開展“以商招商”,在走訪服務(wù)工作中了解其他項目線索意向,主動出擊開展招商。另外,我局明年還將通過本地龍頭企業(yè)、本地和在外經(jīng)商鄉(xiāng)親“以情招商”、“上門政策招商”,爭取更多三產(chǎn)項目快速落地,更多鄉(xiāng)親在外企業(yè)回歸。三是探索產(chǎn)業(yè)基金招商。嘗試將引導基金作為招商的方式,以股權(quán)投資和其它優(yōu)惠政策,吸引其它地區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將注冊地轉(zhuǎn)移至xx。四是挖掘三產(chǎn)新增長點。要重視營利性服務(wù)業(yè)、批發(fā)銷售中心、大中型工業(yè)企業(yè)購銷供應(yīng)鏈等新增長點,重點盯緊中景石化、中安安產(chǎn)、均和集團、今日頭條等項目。
培育壯大商貿(mào)流通企業(yè),做大體量。一是引進國內(nèi)大型知名企業(yè)集團(總部),培育若干區(qū)域性和具有全國影響力的大型內(nèi)貿(mào)流通龍頭企業(yè)。二是結(jié)合我市重點商圈建設(shè),爭取引進不少于x個國際品牌進駐xx。三是繼續(xù)做好商貿(mào)流通企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上工作,指導各縣(市)區(qū)圍繞重點商圈和限上、規(guī)上企業(yè)開展各具特色的節(jié)日促銷活動,拉動社零、三產(chǎn)數(shù)據(jù)增長。四是落實《推進夜色經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,發(fā)展壯大夜色經(jīng)濟,持續(xù)拉動消費。
。2)培育項目,擴大外貿(mào)進出口
支持和鼓勵一批進口項目。支持京東方、華映集團等擴大先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口;支持;ぁ⒅芯笆、中拓集團、元成豆業(yè)等擴大化工產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品和重要原材料進口;支持平行進口汽車、速傳保稅供應(yīng)鏈等從江陰口岸擴大整車進口量;鼓勵適度擴大消費品進口,推進凍品、乳制品、水產(chǎn)品、酒類等進口商品集散,完善大宗進口商品的產(chǎn)業(yè)鏈。積極對接東浩蘭生等國內(nèi)外大型會展企業(yè),在xx建設(shè)“永不落幕”的進口博覽會平臺。
引進培育外貿(mào)新增長點。鼓勵有條件的縣(市)區(qū)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)和出口產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,加大推廣外貿(mào)供應(yīng)鏈管理模式,引導有條件的外貿(mào)或外貿(mào)服務(wù)企業(yè)通過整合各類資源,打造資源共享平臺,為中小微企業(yè)開拓國際市場提供專業(yè)集成服務(wù)。著力引進均和集團、天地縱橫等外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,迅速形成出口增量。挖掘培育黃金加工的等出口新增長點。
進一步推進跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動與菜鳥、網(wǎng)易考拉、x巴巴國際站、x保宏等行業(yè)龍頭企業(yè)合作,做大做強我市跨境電商進出口業(yè)務(wù);重點打造縱騰網(wǎng)絡(luò)、eBayx跨境電商產(chǎn)業(yè)園、倉山跨境電商小鎮(zhèn)等線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
開展“助力千企成長”外貿(mào)輔導計劃。積極開展外貿(mào)輔導專題培訓工作,推動無外貿(mào)出口實績的企業(yè)開展業(yè)務(wù),幫助外貿(mào)小微企業(yè)做大業(yè)務(wù)。
。3)創(chuàng)新措施,吸引外資落地
創(chuàng)新方式促到資。一是與國土、規(guī)劃、發(fā)改、投促等部門建立互通互聯(lián)機制,形成合力,與意向競拍業(yè)主提前溝通,參照倉山區(qū)嘉里集團總部商務(wù)基地項目模式,爭取房地產(chǎn)拍地項目配比外資,盯緊推動已拍地塊外資土地款盡快到位。二是加快推動地塊交地項目,盡快推動招拍掛工作,全力保障外資項目供地。三是積極推動股權(quán)轉(zhuǎn)讓等外資到資,參照巨量數(shù)據(jù)以無形資產(chǎn)出資和東百集團引入境外資本項目等模式挖掘到資。四是推動外資并購、未分配利潤轉(zhuǎn)增資。
豐富外資招商手段。一是開展駐外招商。充分發(fā)揮駐x、x區(qū)域招商中心作用,開展專項招商工作,借助地利,主動上門拜訪世界xxx強、跨國公司等企業(yè)總部,建立聯(lián)系渠道,實現(xiàn)招商項目信息共享,確保招商渠道暢通、項目進度及時掌握,切實提升招商實效。跟蹤推動澳大利亞康養(yǎng)小鎮(zhèn)、x利豐集團、瑞豐德永集團等項目落地。二是開展委托招商。利用建設(shè)“一帶一路”中日合作示范區(qū)有力契機,充分發(fā)揮市招商公司、日本國際貿(mào)易促進協(xié)會、日本華人華僑商會、日本永輝集團及有關(guān)商協(xié)會的作用,發(fā)揮其資源優(yōu)勢,引進一批高質(zhì)量的日資項目。三是信息化招商。推廣應(yīng)用我局“可視化招商系統(tǒng)”,定期更新系統(tǒng)中的地塊、樓宇、廠房等資源信息,確保招商信息的時效性,提升招商效率。
2.以便民惠民為要求,努力促民生
。1)創(chuàng)新提升,打造商貿(mào)流通新面貌
一是協(xié)助推動淘鮮達、口碑、天貓平臺與我市各大市場、超市的合作,加快消費方式轉(zhuǎn)型升級。二是打造互聯(lián)網(wǎng)本地生活服務(wù)平臺,推進社區(qū)超市、便利店入駐餓了么平臺;支持口碑進一步拓展服務(wù)商家,合作創(chuàng)新口碑智能餐廳業(yè)務(wù)模式,建設(shè)口碑智慧街區(qū)。三是推動我市老字號企業(yè)與天貓、口碑的嫁接工作,加速推進傳統(tǒng)老字號門店迅速完成數(shù)字化升級。四是加快三坊七巷規(guī)劃、改造、建設(shè)、提升工作,建設(shè)高品位步行街。五是持續(xù)推進城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場“農(nóng)+超”提升改造工作等為民辦實事項目,積極探索肉菜流通追溯工作新思路,營造更加安全、更加便利的市場環(huán)境。六是調(diào)整服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展工作考核體系,將項目實際納統(tǒng)情況作為考核指標,減少項目投資考核比重,進一步突出統(tǒng)計指標導向。
。2)保供穩(wěn)價,提高副食品市場調(diào)控能力
一是繼續(xù)做好生豬活體儲備工作等xxxx年為民辦實事項目。二是做好xxxx-xxxx年度市級直控副食品基地審核認定工作。三是密切關(guān)注副食品基地生產(chǎn)與市場供應(yīng)動態(tài),尤其是xxxx年傳統(tǒng)節(jié)日及災害季節(jié)副食品市場供應(yīng)保障工作,采取積極措施,并適時啟動市場價格協(xié)商機制,確保我市肉、蛋、菜等主要副食品市場供應(yīng)的穩(wěn)定。
。3)便民利民,做好家政和農(nóng)村電商相關(guān)工作
一是實施并完善《促進家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展六條措施實施細則》,建立家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)聯(lián)合懲戒機制,促進家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。二是繼續(xù)推動農(nóng)村電商發(fā)展,推進和x巴巴、蘇寧、京東等電商龍頭企業(yè)開展農(nóng)村電商方面的深度合作,推進電商振興鄉(xiāng)村工作。
3.以服務(wù)企業(yè)為宗旨,大力優(yōu)環(huán)境
。1)簡政放權(quán),提速增效
一是進一步推進行政審批告知承諾制改革,在我局第一批試點拍賣業(yè)務(wù)許可、拍賣企業(yè)登記項目變更備案、一般機電產(chǎn)品自動進口的審核發(fā)證等三個事項的基礎(chǔ)上,積極推及更多的事項實行告知承諾制,探索對市場準入清單之外的市場主體實行自主經(jīng)營,簡化備案、確認等工作。二是進一步完善開展“一窗受理、集成服務(wù)”改革,配合行政服務(wù)中心開展改善“營商環(huán)境”工作。三是暢通事前事中事后的監(jiān)管服務(wù)銜接,審批窗口每半月一次將窗口辦理的事前審批事項清單明細分送相關(guān)業(yè)務(wù)處室,對于首次通過局行政審批的市場主體,責任處室在x個月內(nèi)開展開業(yè)回訪檢查工作,將監(jiān)管服務(wù)方式從注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
。2)營造良好通關(guān)環(huán)境
一是落實《xx口岸鼓勵進口貨物提前報關(guān)獎勵暫行辦法》,全面推行提前申報。二是優(yōu)化程序,將船舶到港向海關(guān)發(fā)送抵港報告改成卸完貨后向海關(guān)發(fā)送,同時鼓勵企業(yè)采用全國通關(guān)一體化模式,不再采用進口轉(zhuǎn)關(guān)模式辦理進口貨物通關(guān)手續(xù)。三是繼續(xù)推動免除海關(guān)查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用相關(guān)工作,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,減輕企業(yè)負擔;加強對口岸收費項目、收費標準以及收費行為的監(jiān)管,適時聯(lián)合物價、海關(guān)、港口局等部門開展聯(lián)合行動對口岸收費情況進行檢查,進一步降低合規(guī)成本,壓縮通關(guān)時間,不斷提高我市外貿(mào)競爭力。
(3)制定政策,優(yōu)化服務(wù)
一是落實《xx市便利企業(yè)認定和扶持暫行辦法》《xx市促進國際品牌進駐培育發(fā)展的措施》《xx市促進跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干措施》《xx市促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實施辦法》《關(guān)于進一步培育外貿(mào)發(fā)展新動能的實施辦法》《xx市展會發(fā)展專項資金管理辦法》等一系列行業(yè)扶持措施,并根據(jù)執(zhí)行情況適時調(diào)整,爭取在政策上給予企業(yè)更多幫扶,讓每一條政策都能為企業(yè)所用,對行業(yè)發(fā)展起到助推作用。二是深入貫徹落實《xx市促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展若干意見》,充分發(fā)揮我市民營企業(yè)在促進消費、擴大外貿(mào)、“引進來”和“走出去”等方面等方面的重要作用,營造更好的民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。三是堅持局領(lǐng)導每月兩次帶隊主動下基層、到企業(yè)開展走訪調(diào)研,繼續(xù)貫徹落實《領(lǐng)導與企業(yè)家座談會實施方案》,傾聽基層和企業(yè)的聲音,從政策解讀、申請專項扶持資金、協(xié)調(diào)報批審核等方面幫助企業(yè)解決實際困難和問題。同時,及時、準確把握全市商務(wù)經(jīng)濟和商務(wù)企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在,對基層單位和企業(yè)的好辦法、好點子予以鼓勵和采納,有針對性地制定相關(guān)政策,讓政策更加“接地氣”。四是按照《關(guān)于企業(yè)、群眾訴求的收集、分析、處置工作機制》,采取“請上來,走下去”的辦法,定期深入了解基層和企業(yè)存在的困難,廣泛征求意見和建議,及時解決訴求和問題,在收到訴求x個工作內(nèi)辦理答復,實現(xiàn)基層企業(yè)意見訴求“快”解決。
4.以全面從嚴治黨為引領(lǐng),致力強黨建
持續(xù)深入學習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,落實“兩個維護”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅持“黨建引領(lǐng),抓牢主體,服務(wù)中心,商務(wù)創(chuàng)新”的目標思路,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委和市委的部署要求上來,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)、思想建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)指導全市商務(wù)工作,以實際行動確保黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的各項決策部署落到實處。一是要強化黨組領(lǐng)導作用。自覺履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,強化“第一責任人”意識,把黨建工作和黨風廉政建設(shè)兩個“主體責任”時時放在心上、抓在手上,層層傳導壓力,壓實責任,推動形成以上率下的聯(lián)動效應(yīng),形成黨組書記負總責、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員協(xié)同抓、各支部抓落實的領(lǐng)導體制和工作機制,確保“主體責任”的有效落實。二是要扎實抓好從嚴管黨治黨要求落實。進一步完善黨建工作責任制,督促“一崗雙責”制度落實,認真落實領(lǐng)導干部過雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、黨員黨性分析等組織生活制度,強化黨內(nèi)民主監(jiān)督,杜絕組織生活隨意化。突出“三會一課”的嚴肅性、規(guī)范性,進一步凈化黨內(nèi)政治生態(tài),使“三會一課”切實成為政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。三是要穩(wěn)步推進黨風廉政常態(tài)化制度化建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,督促黨員領(lǐng)導干部深刻把握全面從嚴治黨的具體要求,落細落實,持之以恒正風肅紀,堅持不懈糾正“四風”,從嚴管好班子、帶好隊伍、抓好黨建,做到知責、明責、盡責,推動商務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)主體責任落實到位、落實到人。加強對黨員干部黨風廉政建設(shè)教育,增強教育的針對性和現(xiàn)實性,引導黨員干部處處自覺遵守黨紀黨規(guī)、國家法律,營造“遵法、學法、守法、用法”的濃厚氛圍。
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