2016年10月，中國人民政治協商會議XXXX縣第九屆委員會成立。五年來，在XXX縣委的正確領導和縣人大、縣政府以及社會各界的大力支持下，政協XXXX縣第九屆委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，團結和帶領全體政協委員和機關全體干部職工，牢牢把握團結民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通，建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，充分發(fā)揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用，圓滿完成了縣政協確定的各項目標任務和縣委交辦的各項重要工作，為助推全縣經濟社會快速發(fā)展作出了積極貢獻。
一、圍繞中心，服務大局，政治協商穩(wěn)步推進
五年來，縣政協領導班子遵照《全國政協委員會關于政治協商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》中“協商于決策之前”的原則，堅持把圍繞中心、服務大局作為履行職能的首要任務，采取全委會總集體協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會對口協商、基層民主協商等形式，精選協商議題、豐富協商內容、完善協商機制，深入開展政治協商活動。
�。ㄒ唬┘w協商取得實效。五年來共組織召開全委會議5次，對政府工作報告、計劃和財政報告、法檢“兩院”工作報告、國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要等進行了認真協商，提出意見建議XX條，向縣政府及有關職能部門進行了反饋，為“一府兩院”修改報告提供了重要參考。
（二）重點協商、專題協商不斷加強。五年來共組織召開常委會議XX次、主席會議XX次、專題協商會議XX次，就事關全縣經濟發(fā)展、民生改善、和諧建設等重點熱點難點問題進行協商議政、建言獻策，為全縣經濟社會持續(xù)科學發(fā)展凝聚智慧和力量。五年來，圍繞“十四五”規(guī)劃編制、重大項目建設、特色產業(yè)培育、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等事關民計民生和全縣科學發(fā)展大局的重點領域，調研論證，提出了意見建議110多條，所提意見建議大多得到縣委、縣政府和有關部門的肯定和采納。
�。ㄈ⿲趨f商作用突出�？h政協領導班子和各專委會對政協提出的建議案和建議，及時與相關部門進行對口協商，適時催辦、督辦，有力地促進了建議案和建議成果的轉化。同時，縣政協主要領導列席縣委常委會，縣政協領導和部分政協委員應邀參加縣委、縣政府重大決策、重要工作部署等座談會、討論會、征求意見會，積極議政建言、反映社情民意，全面有效地發(fā)揮了政協政治協商的職能作用。
�。ㄋ模┟裰鲄f商延伸基層。積極探索政協協商與基層協商相銜接、與基層社會治理相結合的新通道，根據《XXXX縣關于推進政協協商向基層延伸工作實施方案》，按照“不建機構建機制”的要求，在全縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)建立委員工作站、協商議事會、協商議事室，XX個有條件的村（社區(qū)）建成協商議事室（協商議事會），制定印發(fā)《XXXX縣推動政協協商向基層延伸工作規(guī)則（試行）》《XXXX縣基層協商議事會工作規(guī)則（試行）》，將政協履職的觸角和陣地進一步向基層延伸、向群眾延伸，架起黨政與群眾之間的“連心橋”，黨委領導、政協搭臺、各方參與、服務群眾的基層協商民主建設取得了初步成效。
二、廣開渠道，拓寬領域，民主監(jiān)督扎實有效
五年來，縣政協領導班子始終把促進民生改善、保障民生權益、推動社會和諧作為政協工作的出發(fā)點和落腳點，緊貼全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關注民生民權民利，采取視察、提案、民主測評等方式，認真開展民主監(jiān)督，及時反映社情民意，積極推進民主政治建設。
�。ㄒ唬┮晕瘑T視察為平臺加強民主監(jiān)督。五年來共開展推進政協協商向基層延伸、“XXXX蘋果”品牌保護情況、全域無垃圾治理情況、農村教育信息化建設情況、全縣義務教育均衡發(fā)展情況等X項視察活動，形成了《關于推進政協協商向基層延伸工作監(jiān)督性視察報告》《關于全縣全域無垃圾治理視察報告》《關于“XXXX蘋果”品牌保護視察報告》《關于農村教育信息化建設視察報告》等協商材料X份，提出意見建議XX條并上報縣委，為重大方針政策的貫徹執(zhí)行和縣委、縣政府科學決策、民主決策，提供了有效的民主監(jiān)督和有力的智力支持。
（二）以提案辦理為重點加強民主監(jiān)督。建立健全《政協XXXX縣委員會提案工作制度》《政協XXXX縣委員會提案工作實施細則》《政協XXXX縣委員會評選表彰優(yōu)秀提案實施辦法》《關于加強提案辦理協商提高提案辦理工作科學化水平的實施意見》等工作制度，不斷規(guī)范提案收集、整理、審查、交辦、表彰獎勵等程序，使提案辦理科學化、規(guī)范化、制度化。嚴格落實提案辦理責任制和督辦反饋機制，通過主席會議成員領銜督辦重點提案、召開提案座談會等形式，加強協商督辦，強化跟蹤問效。縣政協九屆一次會議以來，共收集提案XX件，審查合并立案XX件，全部按時辦理答復，其中縣政協領導親自參與協商督辦XX件，一批群眾關心關注的問題得到有效解決和積極回應，提高了提案的辦理質量和落實率。對X件優(yōu)秀提案、XX名優(yōu)秀提案委員和X個先進承辦單位進行了表彰獎勵，促進了提案辦理工作。
�。ㄈ┮远讲樵u議為渠道加強民主監(jiān)督。通過召開4次政情通報會議，積極參加民主評議會議等形式，不斷加大民主監(jiān)督力度。每年積極推薦政協委員擔任行風評議員、人民監(jiān)督員，對有關部門和窗口單位貫徹落實黨的方針政策、開展依法行政等情況進行民主監(jiān)督，拓寬了監(jiān)督渠道，增強了監(jiān)督實效，促進了行風好轉。先后組織政協委員對南關棚戶區(qū)改造及基礎設施建設、農村人居環(huán)境綜合整治、八里至細巷XX公路、XXXX35°蘋果谷等X個重點項目實施情況進行觀摩視察，進一步了解全縣經濟社會發(fā)展情況，促進了全縣重點項目落實，為委員知情明政、建言獻策搭建平臺、創(chuàng)造條件。修訂完善了《社情民意信息收集處理辦法》，引導政協委員和社情民意信息員圍繞教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、安全飲水等民生問題，深入基層開展調查研究，積極反映群眾關心關注的熱點難點問題，共報送社情民意信息110多條，為黨政部門了解民情、改進工作提供了科學參考。
三、突出重點，履職盡責，參政議政活躍有序
縣政協領導班子緊扣縣委、縣政府及全縣經濟社會發(fā)展的中心工作和重大決策，圍繞中心，把握重點，聚焦熱點，確保了參政參在點子上，議政議在關鍵處。
（一）深入調研、提供智力支持。五年來，先后圍繞工業(yè)發(fā)展、牛產業(yè)發(fā)展、中低產蘋果園改造提升、“三變”改革、廁所革命、安全飲水工程、棚戶區(qū)改造、教育信息化建設、教育扶貧助推脫貧攻堅、優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經濟發(fā)展、提高城區(qū)供暖質量、加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設、農村勞動力技能培訓等問題組織開展專題調研和協商議政活動X次，形成調研報告和專題協商材料X份，提出具有前瞻性、建設性意見建議XX多條，為促進縣委、縣政府科學決策、民主決策、改進工作和推動工作提供了智力支持，增強了參政議政的針對性和實效性。
（二）積極配合、全面展示發(fā)展成果。積極配合省、市政協開展了政協協商向基層延伸工作監(jiān)督性調研暨全市農業(yè)農村工作督查、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實施鄉(xiāng)村建設行動，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展、加強和完善城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設、優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營經濟發(fā)展、“十四五”經濟社會發(fā)展重點建議、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果中的作用發(fā)揮、市委政協工作會議前期調研暨推進政協黨的建設“兩個全覆蓋”等調研視察和協商議政活動X項，全面反映我縣經濟社會發(fā)展的實際情況，提出了許多科學合理的意見和建議，得到了上級政協的充分肯定。
（三）扎根一線，做到“參政、議政”有機結合。按照縣委的統(tǒng)一部署，縣政協主要負責人充分發(fā)揮牽總作用，統(tǒng)籌推進“第四片區(qū)”脫貧攻堅工作任務落實。主席會議成員積極參加全縣“十四五”規(guī)劃編制審議等對口會議和相關活動，認真落實縣級領導“三個一”包抓重大項目工作機制和包鄉(xiāng)抓村責任，對XXXX35°蘋果谷景區(qū)二期工程、城區(qū)道路建設工程等包抓項目及時指導督促，經常深入聯系鄉(xiāng)村幫助優(yōu)化脫貧思路，推動各項扶貧政策和幫扶措施有效對接、落地見效。部分主席會議成員和政協委員積極參與脫貧攻堅專項督查和考核驗收，做到了在參與全縣重要會議、重點工作和重大活動中議政建言、助推落實。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，凝心聚力，團結聯誼鞏固發(fā)展
五年來，縣政協堅持團結、民主兩大主題，充分發(fā)揮政協聯系廣泛的優(yōu)勢，認真做好協調關系、理順情緒、增進共識、加強團結的工作，不斷加強同各人民團體、各民主黨派人士、各部門和各族各界人士的聯系和團結，為建設和諧XXXX凝聚人心、匯集力量。
（一）不斷凝聚共識。發(fā)揮政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商重要機構作用，堅持求同存異、體諒包容原則，加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體的經常性聯系。健全各民主黨派、工商聯和無黨派人士參加政協工作的交流協商機制，邀請參加政協會議和調研、視察、評議、座談等活動，營造廣開言路、暢所欲言、平等協商、合作共事的良好氛圍。加強與民族宗教界代表人士溝通交流，認真開展富有政協特色的民族宗教工作，主席會議成員主動聯系民族宗教界委員，開展走訪慰問，及時反映民族宗教界的意見和訴求。引導社會各界人士在助力脫貧攻堅、加快經濟發(fā)展方面發(fā)揮應有作用，促進了全縣民族和睦、宗教和順、社會和諧。召開慶祝新中國和人民政協成立70周年茶話會，引導各黨派、各團體、各界別堅守合作初心、牢記時代使命。
（二）廣泛聯誼交流。注重加強與各級政協的聯系交流，多渠道多形式開展聯誼活動。配合省、市政協在我縣開展“委員活動日”、視察經濟社會發(fā)展等聯誼活動。接待X省X市、XX省長X、X市高臺縣、X市X等省內外兄弟縣（區(qū)）政協來我縣參觀考察，組織縣政協委員赴X省X市、X市X區(qū)、X市X州區(qū)、XX縣等地考察學習，交流了政協履職經驗，展示了XXXX對外形象。積極加強與在外地的XXXX籍成功人士的聯系交流，通報XXXX經濟社會發(fā)展情況，宣傳推介招商引資優(yōu)惠政策，呼吁他們?yōu)榧亦l(xiāng)的經濟社會發(fā)展牽線搭橋、貢獻力量。
�。ㄈ┌l(fā)揮文史資政。加強和改進文史資料工作，拓寬征集渠道，發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用。五年來共征集文史資料稿件580余篇、圖片620余張，成功出版發(fā)行《XXXX縣政協志》《XXXX文史大觀（叢書）》，編輯刊發(fā)《XXXX文史》4期，舉辦慶祝新中國和人民政協成立70周年XXXX蘋果主題攝影大賽，組織我縣文史特約研究員，赴河西地區(qū)回訪調查1986年“兩西”移民扶貧工作成效，了解XXXX籍移民生產生活狀況，加強與河西地區(qū)文化交流，進一步豐富史料庫藏、弘揚XXXX文化、擴大對外宣傳、講好XXXX故事。
五、關注民生，反映民意，委員助推脫貧攻堅行動深入開展
按照省、市政協和縣委的決策部署，深入開展委員助推脫貧攻堅行動，全力服務脫貧攻堅。
�。ㄒ唬┞鋵嵷熑戊柟堂撠毘晒Ｎ迥陙�，主席會議成員帶領機關干部和政協委員深入聯系村，制定幫扶規(guī)劃和脫貧計劃，落實幫扶措施，實現現行標準下XX萬貧困人口全部脫貧，XX個貧困村全部退出，脫貧攻堅取得全面勝利。通過召開座談會、走訪群眾、入戶調查等形式，全面了解聯系村發(fā)展現狀，分析發(fā)展困難原因，研究完善十四五鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
�。ǘ┩怀鲋攸c加快鄉(xiāng)村發(fā)展。五年來，主席會議成員認真落實縣委的安排部署，積極協調幫扶力量和項目資金向貧困鄉(xiāng)村聚集，共爭取基礎設施建設項目XX多個，落實資金XXX多萬元，全面改善貧困鄉(xiāng)村基礎條件，壯大富民產業(yè)，拓寬增收渠道。政協機關發(fā)揮組長單位職責，落實幫扶資金X萬元，協調各幫扶單位積極履行幫扶責任，為聯系村幫辦實事，加快貧困村脫貧進程。
�。ㄈ┌l(fā)揮優(yōu)勢落實幫扶措施。充分發(fā)揮委員的界別優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，深入開展科技培訓、文化下鄉(xiāng)、扶貧義診、法律援助等活動，努力為貧困群眾做好事、辦實事，先后舉辦各類培訓班XX期XXX多人（次），幫辦實事XX件，化解矛盾糾紛XX件，資助貧困學生XX人（次），開展義診活動X次，捐款捐物價值XX多萬元，全面展示了政協委員的社會擔當。
六、改進作風，提升素質，自身建設不斷加強
九屆縣政協自換屆以來，主動適應新形勢、新任務的要求，不斷加強學習，提高自身素養(yǎng)，改進機關作風，增強服務意識，全面推進各項工作。
（一）加強學習，提升履職水平。完善以縣政協黨組理論學習中心組學習會議為引領的學習制度體系，建立政協委員微信群、學習強國、甘肅黨建相配套的學習制度，通過常委會議集體學習、主席會議專題學習、機關干部集中學習和調研視察等多種形式，組織政協委員和機關干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，專題學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和中央、省、市、縣政協工作會議精神，及時跟進學習最新理論成果，推動理論學習制度化常態(tài)化，不斷提升履職水平。
�。ǘ┩晟浦贫�，規(guī)范履職程序。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育活動，先后研究制定和修訂完善了《關于進一步加強常委會自身建設的意見》《主席、副主席、常委聯系走訪委員制度》等規(guī)章制度6項，為加強政協自身建設、更好地履行職能提供了制度保障。圍繞縣委關于加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見，嚴格落實民主集中制，堅持把強化政協黨組的領導作用與政協履職統(tǒng)一起來，設立政協機關黨組，制定了《縣政協機關黨組工作規(guī)則》，不斷加強機關黨支部標準化建設，規(guī)范組織生活，加強黨員管理，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，為政協事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保障。
�。ㄈ└倪M作風，增強履職實效。圍繞建設“學習型、效能型、和諧型、服務型”機關，狠抓機關干部能力素質建設，政協機關工作人員的思想政治素質、全局觀念、責任意識和服務意識進一步增強，政策水平和業(yè)務能力進一步提升，機關作風進一步改進，樹立了政協機關良好形象。完善政協機構設置，增設縣政協委員工作委員會、民族宗教與三胞聯絡委員會、事務服務中心，充實了工作力量，進一步提高了履職服務能力。
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