今年來,全縣林業(yè)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府“一個中心,四大戰(zhàn)略”的發(fā)展布局,在積極抗擊新冠肺炎疫情的同時,著力深化生態(tài)保護、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民,各項工作實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有新、穩(wěn)中向好,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、xxxx年工作情況
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1.堅持黨建引領(lǐng),充分凝聚工作合力。一是壓實基層黨建責(zé)任。切實履行黨委主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度,黨委與各支部簽訂黨建工作責(zé)任書,明確每季度開展一次黨建專題會議,確保黨建與業(yè)務(wù)工作同步推進。二是堅持民主集中制原則。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定制度,始終堅持重大事項集體研究,集體決策,凡屬于重大事件,重要決策的問題都要在黨委會上集體醞釀討論決定,班子成員充分發(fā)表意見,統(tǒng)一思想,形成決策,自覺執(zhí)行。三是推進支部規(guī)范化建設(shè)。開展了“五化”創(chuàng)建工作,積極開展三會一課、組織生活會和支部主題黨日活動等組織生活。建立健全黨建工作制度,完善了黨支部“五化”一圖一表一清單,各項工作規(guī)范運行,四個支部全部為“合格黨支部”。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項整治工作,教育引導(dǎo)機關(guān)干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。五是積極開展學(xué)習(xí)教育。大張旗鼓地開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織到麻陽滕代遠紀(jì)念館等地開展主題黨日活動,接受紅色教育。建立黨委中心組理論學(xué)習(xí)和干部職工集中學(xué)習(xí)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想政治水平,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
2.堅持生態(tài)惠民,全力服務(wù)脫貧大局。選聘建檔立卡貧困人口xxx人為生態(tài)護林員,負(fù)責(zé)管護全縣xxx.x萬畝森林資源。管護工資每人每年x萬元,其中xx%按月發(fā)放,剩余的在扣除購買人身意外傷害保險支出后,作為年度績效考核補助發(fā)放,F(xiàn)已按月累計發(fā)放護林工資xxx.xx萬元。選聘公益林護林員xxx人,其中xxx人為貧困人口,x人為低保戶,管護工資標(biāo)準(zhǔn)為x.x元/畝,待年底考核后統(tǒng)一發(fā)放。xxxx年投入xxx.x萬元,實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè),其中造林補助項目x.xx萬元;森林撫育補助xxx.x萬元;排牙山林場造林綠化xxx萬元。
3.堅持生態(tài)建設(shè),打造綠色亮麗名片。全面完成上級下達的速生豐產(chǎn)林造林任務(wù)x.x萬畝,中幼林撫育x.x萬畝,退化林修復(fù)x萬畝,完成封山育林任務(wù)x萬畝,任務(wù)完成率均達xxx%。組織全縣完成義務(wù)植樹xx萬余株。全面完成市級下達的x項創(chuàng)森工作任務(wù)。完成 xx個村 “x省綠色村莊(森林鄉(xiāng)村)推薦上報”,經(jīng)省市認(rèn)定后,我縣綠色村莊將達到xxx個,村莊綠化覆蓋率達到xx.xx%。完成《xx縣生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃》文本的編制工作。
4.堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,林業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。全縣鞏固和新建示范基地xx個,面積達x萬畝,培育和扶持楊梅、山核桃、油茶科技示范戶xx戶。編制《xx縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(xxxx—xxxx年)》,對油茶種植、油茶加工近、遠期發(fā)展合理規(guī)劃。截至目前共征收林業(yè)規(guī)費xx.x萬元,向上爭取項目xx個,到位資金xxxx萬元。因受新冠肺炎疫情影響,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值xx.x億元,總體運行平穩(wěn)。
5.堅持生態(tài)保護,筑牢生態(tài)安全屏障。全力推進青靛山縣級自然保護區(qū)、濕地縣級自然保護區(qū)、國家森林公園、五龍?zhí)秶覞竦毓珗@、xx鄉(xiāng)xx省級風(fēng)景名勝區(qū)x個自然保護地優(yōu)化整合工作,調(diào)整后保護地總面積為xx.xx萬畝。嚴(yán)格限額采伐,省林業(yè)局下達我縣年集體林林木主伐采伐指標(biāo)x.x萬立方米,現(xiàn)已落實x.x萬立方米。對普查登記的xxxx株古樹名木全部予以掛牌保護到位。制定《xx縣陸生野生動物資源嚴(yán)控工作方案》,嚴(yán)格實行“一封控四嚴(yán)禁”措施,對xx家人工繁育場所進行核查登記,加大野生動物保護宣傳力度。組織開展松材線蟲病春秋兩季普查,排查發(fā)現(xiàn)全縣枯死松木總數(shù)為xxxx株,其中感染松材線蟲病枯死松木xx株,發(fā)生面積xxx畝。利用無人機完成松毛蟲防治x.xx萬畝,松褐天牛防治x.x萬畝。完成個人天然商品林管護補助落地面積x.xx萬畝,xxxx年省局新增我縣個人天然商品林管護補助面積xx萬畝,待天然林補充調(diào)查工作完成和省局將新增任務(wù)全部下達完后,再同時發(fā)放管護補助資金。落實國家級公益林面積xx.xx萬畝,上級撥款和縣級提標(biāo)補償資金共計xxxx.x萬元,現(xiàn)已發(fā)放到位。
6.堅持依法治林,持續(xù)強化執(zhí)法力度。開展森林督查,對上級移交的xxx個變化圖斑進行資料對比驗證和現(xiàn)地核查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)使用林地圖斑xx塊,違法使用林地面積xxx畝;查出違法采伐林木圖斑 xx塊,違法采伐林木面積xxx.xx畝,蓄積xxxx立方米,全部移交森林公安、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊依法查處。嚴(yán)厲打擊各類涉林違法行為,全年共辦理林業(yè)行政案件xx起,責(zé)令當(dāng)事人補種樹木xxxx株,罰款xx.xxx萬元。依法辦理林地征占用手續(xù),審核上報建設(shè)項目xx個(含x條為林業(yè)設(shè)施服務(wù)道路建設(shè)),征占用林地面積xxx.x畝,征收森林植被恢復(fù)費xxx.x萬元。
7.堅持深化改革,推進林業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是推進“放管服”改革。制定xx縣林木采伐“放管服”改革工作實施辦法,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)窗口“一站式”辦理,全面推進“一件事一次辦”。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人員、辦公設(shè)備等,將于近期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是探索“林長制”改革。根據(jù)省、市林業(yè)主管部門安排部署,積極調(diào)研全縣林情社情,探索“林長制”改革,起草了相應(yīng)的辦法、方案和管理制度。
8.堅持服務(wù)前移,維護全縣和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格實行山林糾紛調(diào)處分級負(fù)責(zé)制,做到涉林矛盾糾紛在基層解決,全縣新發(fā)生山林糾紛xx起,其中鄉(xiāng)內(nèi)糾紛xx起,鄉(xiāng)際糾紛x起,爭議面積xxx余畝,全部處理完結(jié)。按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人員群眾生命健康安全的意見》,積極聯(lián)合縣財政、扶貧、畜牧等部門及鄉(xiāng)村兩級組成聯(lián)合清理核實小組,對x家第一批補償對象的野生動物養(yǎng)殖場進行了清理核實和統(tǒng)計,及時兌現(xiàn)補償xx.x萬元,沒有出現(xiàn)群訪、鬧訪等問題,維護了全縣社會和諧穩(wěn)定大局。
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一是林業(yè)改革持續(xù)深化。將林木采伐許可證的發(fā)放服務(wù)前移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面實行“一件事一次辦”。今年我縣被列為x省三個試點縣之一、xx地區(qū)唯一的“林長制”試點縣,現(xiàn)正在起草《xx縣林長制試點實施方案》,將圍繞改革要求,建立“黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)”的職責(zé)體系,健全“橫向到邊、縱向到底”的工作機制,構(gòu)建“健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效”的生態(tài)系統(tǒng),形成“優(yōu)勢突出、效益明顯”的產(chǎn)業(yè)格局。二是生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。不斷加強干部職工文明思想宣傳教育,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,被市委、市政府評為全縣唯一的“市級文明紅旗單位”;立足林業(yè)部門職責(zé),大力開展生態(tài)文明建設(shè),積極將xx鄉(xiāng)xx村、xx村申報為“國家森林鄉(xiāng)村”。
二、存在的主要問題
主要問題是林業(yè)發(fā)展不充分、不平衡、不現(xiàn)代。不充分主要體現(xiàn)在全縣自然生態(tài)不缺綠量,但缺綠質(zhì),森林資源林分結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量不高、景觀不優(yōu),森林抗災(zāi)能力和生態(tài)功能均有待提升。集體林業(yè)綜合改革還不夠深入,集體林地“三權(quán)分置”、森林資源收儲抵押等改革推進困難,森林資源資產(chǎn)還未有效盤活,金融和社會資本投入林業(yè)的渠道還不十分規(guī)范、暢通。不平衡主要體現(xiàn)在竹木加工企業(yè)較多,但普遍經(jīng)營加工水平較低,核心競爭力不強,多數(shù)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯等新型業(yè)態(tài)還停留在探索階段,沒有形成具體的發(fā)展思路、規(guī)劃、措施等,生態(tài)資源優(yōu)勢還未能轉(zhuǎn)化為明顯的經(jīng)濟優(yōu)勢。不現(xiàn)代主要是指治理體系和治理能力還不夠現(xiàn)代化。首先在理念上,“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念還沒有牢固樹立。在工作機制上,根據(jù)機構(gòu)改革需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撤銷林業(yè)機構(gòu),林業(yè)職能劃歸到不同部門,原林業(yè)站人員多半被安排到其他工作崗位或承擔(dān)政府其他工作任務(wù),林業(yè)工作力量明顯削弱。
三、xxxx年工作打算
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xxxx 年,我縣將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展為主線,以“一個中心、四大戰(zhàn)略”為目標(biāo),以推進“林長制”改革為總抓手,應(yīng)變創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型圖強,攻堅克難,行穩(wěn)致遠,奮力開創(chuàng)全縣現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展新局面與譜寫生態(tài)立縣新篇章。
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xxxx年主要預(yù)期指標(biāo)是“六上兩下”:營造速生豐產(chǎn)林x.x萬畝以上,森林覆蓋率穩(wěn)定在xx.x%以上,森林蓄積量增長xx萬立方米以上,林地保有量穩(wěn)定在xxx.x萬畝以上,林業(yè)總產(chǎn)值達xx億元以上,爭取項目資金xxxx萬元以上,森林火災(zāi)受害率控制在x.x‰以下,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x‰以下。
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1.不斷加強黨的建設(shè)。深入習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,提升黨員干部政治理論水平。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不斷提升“三會一課”、主題黨日等組織生活質(zhì)量,著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)林業(yè)干部隊伍。持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),強化黨紀(jì)警示教育,營造風(fēng)清氣正良好氛圍。
2.積極推行林長制改革。以抓好林長制改革試點工作為總抓手和有利契機,進一步解決林業(yè)工作中的系列問題,理順基層林業(yè)工作體制機制,壓實生態(tài)保護建設(shè)的工作責(zé)任,凝聚促進全縣林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力,努力實現(xiàn)生態(tài)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、管理體制機制順暢、林農(nóng)增收致富的發(fā)展目標(biāo)。
3.著力開展森林城市創(chuàng)建。嚴(yán)格按照市創(chuàng)森辦要求,完成五大體系xx項指標(biāo)建設(shè)任務(wù),確保xxxx年xx市成功創(chuàng)建“國家森林城市”。積極開展森林鄉(xiāng)村評價認(rèn)定工作,將生態(tài)條件好、森林資源豐富的鄉(xiāng)村爭創(chuàng)為“國家森林鄉(xiāng)村”。
4.切實抓好森林資源管理。重點強化松材線蟲、松毛蟲等林業(yè)有害生物防治、森林防火和林業(yè)違法犯罪行為打擊力度,切實維護全縣森林資源和生態(tài)安全。
5.大力促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。按照封育結(jié)合的原則,大力開展國土綠化、低產(chǎn)低效林改造和封山育林力度,切實提高全縣森林資源總量;全力支持xx有限公司楠竹精深加工項目實施,著重抓好楊梅、山核桃、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),切實提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;加快推進xx國家森林公園、五龍?zhí)秶覞竦毓珗@等景區(qū)建設(shè),將其打造為森林康養(yǎng)、森林旅游、健康服務(wù)的勝地,切實提高xx美譽度和群眾幸福感;常態(tài)化檢查林區(qū)和林企安全生產(chǎn)工作,積極宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識,切實提高群眾和涉林企業(yè)安全生產(chǎn)意識。
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