今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,水利部門扎實做好各項水利工作,水利改革發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢,全力推進“河長制”、水利工程建設、防汛抗災救災、水生態(tài)建設,各項水利工作取得了較好成效,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了堅強的支撐和保障。
一、xxxx年工作完成情況
(一)黨建工作
一年來,在縣委正確領導下,局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,注重黨建、黨風廉政建設工作,較好地發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,有力地推進了全縣水利工作的順利完成。
1、主要的工作情況:
(1)抓學習教育,提高黨員政治素質(zhì)。年初制定了黨委中心組以及黨員干部xx中學習計劃。把深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會精神作為首要政治任務迅速行動起來,進一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
。2)抓好黨員管理力度,規(guī)范制度建設。安排專人管理E繳費系統(tǒng)和做好全國黨員管理系統(tǒng)信息的維護更新工作。今年完成預備黨員轉(zhuǎn)正x名,確定x名入黨積極分子。
(3)抓好黨支部“五化”建設工作。從支部設置標準化、組織生活正;、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化五個方面出發(fā)落實“三會一課”制度、開展好主題黨日活動、“七一”黨建活動、黨員“政治生日”、黨員黨課等各項工作,同時結(jié)合主題黨日活動抓好黨建促扶貧和黨員教育促進掃黑除惡工作。
。4)抓好黨風廉政建設工作。組織黨員進社區(qū)和到紅色教育基地參觀提升黨員素質(zhì)和服務意識。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,認真落實“一崗雙責”工作制度,認真開展三級談話工作,時刻警示干部職工嚴守黨的紀律;并對xxxx至xxxx年黨建工作、巡視整改問題清單及整改措施進行自查自糾,共查擺出x條問題,全部整改到位,并堅持常抓不懈。
(5)抓黨員教育促進掃黑除惡工作。通過結(jié)合主題黨日活動,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平關于掃黑除惡的重要指示精神,營造水利工程施工的良好環(huán)境。
。6)抓意識形態(tài)工作。始終堅持做好網(wǎng)上輿論管理,充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號、微信群等媒體,牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán),把握正確輿論導向。加強“學習強國”的學習,以及“光影鑄魂”系列黨課電影活動等。
2、工作亮點、特色工作
。1)固定安排每月最后一周的周四為xx中學習日。通過學習《習近平談治國理政》《新時代面對面理論熱點》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨章程》《民法典》等內(nèi)容,加強干部職工的政治意識以及業(yè)務工作能力。
。2)疫情期間組織黨員職守及捐款活動。疫情第一時間安排專人在辦公大樓、水利小區(qū)、農(nóng)機公司旁、尚都花園等處設置卡點,加強疫情防控工作;發(fā)動黨員疫情捐款,共籌xx捐款五千余元,黨員捐款參與度達到xxx%;通過微信工作群等各種網(wǎng)絡媒體開展疫情宣傳教育。
。3)秋收期間組織黨員下鄉(xiāng)搶收稻谷。按照上級黨建促扶貧工作的具體要求,抓好各項扶貧工作。并結(jié)合主題黨日活動組織黨員干部到xx鎮(zhèn)xx村、xx村和xx村下鄉(xiāng)幫助貧困戶搶收稻谷。
。4)促進水利工作職能的發(fā)揮。要求黨員要有情系水利、樂于奉獻的主人翁意識。較好地履行了水利各項職能,體現(xiàn)黨員隊伍的良好風范,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用以及戰(zhàn)斗堡壘作用。
。ǘ┖娱L制工作
1、工作開展情況
xxxx年我縣按照省市推行河長制工作的部署和要求,堅持“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明建設理念,以清障、治污、推進柔性治水,建設“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系為目標,全力以赴推動河長制各項工作落實。
。1)強化組織領導,構(gòu)建工作推進體系。全面推行河長制工作開展以來,縣委、縣政府高度重視,總河長、河長身體力行,履職盡責,今年全縣召開總河長制工作推進會議x次(x月xx日的河長制工作會議和x月x日的河長制暨禁捕工作推進會議),通過會議,有力地推動了全縣河長制工作的開展,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制領導重視程度。
。2)強化工作責任,積極開展巡河工作。全面推行河長制工作開展以來,各級河長嚴格落實“縣級河長一月一巡查、鄉(xiāng)級河長一旬一巡查、村級河長一周一巡查”的巡河要求,對全縣xxx條河流開展巡河。截至x月底縣級河長巡河xxx次,鄉(xiāng)、村級河長巡河xxxx次;對巡河發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄,更新問題臺賬,對河道存在亂采濫挖、亂堆亂放等現(xiàn)象進行清理整治,通過河長巡河、定期檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動,加強河道管理。
。3)加強宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍。以“世界水日”“中國水周”等活動為契機,以電視、網(wǎng)站、QQ、微信等平臺為媒介,開展多形式、全方位的宣傳活動。發(fā)放宣傳單xxxx余份,更新河長制公示牌xxx塊,大力推動水利部xxxxx監(jiān)督舉報電話。聘請民間護河員xx名,全面接受社會監(jiān)督,x月x日、x月xx日、xx月xx日利用護河日和“國際凈灘行動日”,我縣志愿者協(xié)會開展了異溪河、渠水巡河凈灘行動,清理白色垃圾xxx余公斤。為全縣河長制工作營造良好社會氛圍。
(4)開展專項行動,確保河長制工作順利開展。今年以來嚴格按照省市“禁捕”工作要求成立了“禁捕”專項整治行動領導小組,由縣河長辦、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動“禁捕”和“清四亂”專項整治工作。今年共開展禁捕退捕等執(zhí)法行動十余次,收繳銷毀地籠xxxx余只、漁網(wǎng)xxxx余副、魚竿xxx余枝,切割退出船只xxx余艘。清理“四亂”中亂搭的釣魚臺xx處,拆除岸邊殘余的吊臺xx處。全縣小水電清理任務全部完成,xx中拆除了x座電站。通過執(zhí)法行動有效保護了河流生態(tài)環(huán)境,保護了渠水埋頭鯉省級種質(zhì)資源,凈化了河岸秩序。
。5)強化重點流域水污染治理工作。 縣領導多次巡查后山溪,并組織召開部門協(xié)調(diào)調(diào)度會,對后山溪進行專項整治布置、安排。完成了x.x公里的污水主管網(wǎng)的建設,沿線的用戶的排污管道也都接入主管網(wǎng),縣城市污水處理廠的提質(zhì)擴容建設已完成xx%,明年可投入運行。通過縣城污水管道改造工程將實現(xiàn)城區(qū)雨污分流全覆蓋,使得城區(qū)生活污水能夠xx中收xx送至污水處理廠,將提高污水收xx率,雨季不會出現(xiàn)污水橫流現(xiàn)象,保障雨水、污水更有序的排放。在完善城區(qū)基礎設施建設的同時,將大力提高排水系統(tǒng)疏導能力,使河流告別“喝臟水”,使雨水更快更迅速的排入渠水。
(6)落實省、市河長制督查問題整改。 針對省環(huán)保督察組和市河長制督查組對我縣現(xiàn)場督查反饋的問題,積極落實了整改。通過禁捕和退捕工作的開展,以及兩違建筑的清理,影響埋頭鯉省級種質(zhì)資源保護實驗區(qū)的違法行動進行了專項整治。為全面保護渠水水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境,政府拿出xx萬元向渠水沿線投放魚苗,改善了河流的生態(tài)環(huán)境。
。6)積極落實河長制各項工作的開展。 一是積極打造“樣板河”建設。我縣共創(chuàng)建“樣板河”共xx條,其中縣級“樣板河”x條(一級飲用水源地區(qū)段),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“樣板河”xx條。召開了專題會議研究樣板河的建設,將縣級樣板河區(qū)域的違法建筑進行拆除并進行了復綠,對沿河公路設置了隔離網(wǎng),為加強鄉(xiāng)級樣板河創(chuàng)建,縣財政撥出?顇x萬元,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了各自樣板河流,特別是三鍬的地筍溪,已入圍x省“美麗河湖”評選,極大地改善了農(nóng)村人居生活環(huán)境。二是持續(xù)開展基層河長辦“五化”建設。根據(jù)省、市對基層河長辦按照“場地規(guī)范化、隊伍穩(wěn)定化、辦公信息化、制度科學化、臺賬檔案化”的標準建設要求,河長辦每季度都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河長制“五化”工作進行檢查考核,切實完善基層的河長制工作。三是積極開展河道劃界工作。我縣xx平方公里以上的河流共xx條,縣級開展河道劃界的河流有xx條,目前河道劃界實施方案已獲批準,下一步定界埋樁工作正在組織招標,年底可全部完成任務。
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1、成立xx縣防汛抗災工程建設大督戰(zhàn)工作指揮部,并較好的完成大督戰(zhàn)指揮部交辦的各項工作。
2、完成兩輪小型水庫安全運行專項檢查,并對水庫“三個責任人”進行專業(yè)培訓和對水庫存在的問題及時進行整改。
3、積極與縣人民政府和縣財政部門對接,完成山洪災害預警系統(tǒng)的維修,確保我縣水旱災害防御工作的順利開展。
4、積極配合防汛抗旱指揮部做好防洪度汛和抗旱減災工作。
。ㄋ模┺r(nóng)村飲水安全工作
xxxx年我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的主要任務:投入資金xxxx萬元,對x.x萬人的飲水問題進行鞏固提升,其中建檔立卡貧困人口x.x人。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程xx處,其中完成上級下達鞏固提升和新增農(nóng)村自來水人口x.xx萬人的任務重點民生實事任務。
截至目前,xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程已全部完成,正在進行項目驗收及資金撥付工作。累計完成鞏固提升和新增農(nóng)村自來水人口x.xx萬人,完成形象進度xxx%。已制定出臺了《xx縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》和《xx縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理制度》,明確了“三個責任”,落實了“三個制度”。 xxxx年x月由xx縣發(fā)改局印發(fā)了《關于規(guī)范我縣農(nóng)村xx中供水價格有關問題的通知》(靖發(fā)改價格〔xxxx〕x號),明確了農(nóng)村飲水安全工程的管理主體責任,行業(yè)監(jiān)管責任,運行管理責任,落實了三項制度。進一步細化了管理機構(gòu)設置、職責、水源保護、工程保護等要求。同時對全縣農(nóng)村飲水工程的水價進行了統(tǒng)一定價。同時,為加強我縣農(nóng)村飲水安全工程后期管理工作,縣水利局于x月xx日召開了農(nóng)村飲水工程管理培訓會,會議由縣水利局主持召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責人、農(nóng)村千人以上xx中供水工程管理人員參加會議。會議確定了飲水工程管理主體,強調(diào)了飲水工程后期管理的重要性,并聘請相關專家對管道日常維護及凈水消毒設備的使用作出了詳細說明。此次培訓工作采取實地操作、現(xiàn)場講解、專家授課、發(fā)放資料手冊等形式,著重向培訓班學員傳授了農(nóng)村飲水安全運行管理方面的業(yè)務知識,特別是對運行管理中常見問題的處理進行了重點介紹。通過此次培訓,進一步加深了農(nóng)村飲水安全工程運行管理員對飲水安全工作的管理認識,幫助管理員掌握飲水安全工程運行管理程序,推進全縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)范化管理。我縣在xxxx年軍令狀考核中取得好的等次,飲水安全不出問題,在今年的農(nóng)村飲水安全“百日清零”專項活動中,檢查農(nóng)村飲水安全x批次,發(fā)現(xiàn)問題xx個,已全部完成整改,及時清零銷號,確保了農(nóng)村飲水安全全覆蓋無死角盲區(qū),農(nóng)村飲水安全保障率達xxx%。在我縣已通過脫貧攻堅國家普查的基礎上形成飲水安全問題常態(tài)化治理和動態(tài)清零的長效機制。
(五)行政審批工作
1、水資源工作
完成了xxxx年度懷化市對我縣的水資源考核工作;積極開展我縣的取水工程核查登記工作,新錄入x大灌區(qū)、xx處公共供水戶和x家自備水源工業(yè)企業(yè)名錄;完成x省取水工程核查登記整改提升工作;完成xxxx年xx縣生態(tài)功能區(qū)考核工作;積極開展我縣后山溪黑臭水體整治工作,完成了后山溪河道治理的黑臭水體整治工作;積極開展我縣xxxx年度水資源費的征收工作。
2、水土保持工作
開展我縣xxxx年十口隴項目區(qū)水土保持重點治理工程;配合長江委對我縣開展水土保持監(jiān)測點的調(diào)研工作;配合水利部開展x省xxxx年生產(chǎn)建設項目水土保持遙感監(jiān)管工作;開展廣坪河生態(tài)清潔小流域水土保持項目申報工作;積極開展我縣xxxx年度水土保持補償費的征收工作,完成征收水土保持費xx.xx萬元。
3、河道管理工作
對省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的渠水釣魚臺進行全面清理整頓;積極開展四鄉(xiāng)河最后第五采砂標段的河道采砂退出工作,確保了河道采砂的安全生產(chǎn)和秩序規(guī)范,進一步鞏固了我縣河道采砂專項整治及規(guī)范化管理工作成果;積極開展河道采砂專項巡查工作,今年來,我們進一步加強河道采砂巡查工作,每月對全縣河道采砂進行xx次以上的巡查,對超深、超界限開采進行有效制止,對破壞河岸的開采進行立案查處,嚴厲打擊,有效的維護河道秩序;制定了全縣河道保潔工作實施方案,今年來投入xx余萬元專項資金對渠水水釀塘電站庫區(qū)、飲用水源保護區(qū)的清理打撈工作。建立電站大壩壩前垃圾、漂浮物的清理打撈機制,電站每月按時對壩前的垃圾、漂浮物清理;完成全縣流域面積xx平方公里以上的河流xx條河道劃界實施方案審批工作;規(guī)范我縣取水許可、水土保持、涉河建設審批等事項,共審批事項xx項;積極查處水事違法案件,今年共下達停止違法通知書xx份,現(xiàn)場制止水事違法行為xx次,拆除一處涉河違章建筑,有效維護了河道生態(tài)環(huán)境。
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我縣共有農(nóng)村小水電站xx座,總裝機容量xxxxxKW,絕大部分小水電站始建于上世紀七、八十年代。xxxx年x月對全縣的xx座小水電站開展了摸底核查,編制了全縣小水電清理整改工作綜合評估報告。根據(jù)省四廳局下發(fā)的(湘水發(fā)〔xxxx〕x號)文件精神,相繼成立了領導小組和聯(lián)席會議制,組織對縣域內(nèi)水電清理整改工作綜合評估報告,于xxxx年x月x日在x召開了專家評審會,獲得通過,其結(jié)果是:全縣xx座電站退出類x座,整改類xx座,保留類沒有,并經(jīng)縣人民政府同意后向社會予以公示;按照綜合評估報告結(jié)果,于xxxx年xx月各電站聘請第三方編制了“一站一策”,于xx月xx日、xx日在x組織了評審會并獲專家通過,xxxx年x月前,按程序向社會予以公示,并上報縣、市人民政府批準、省小水電清理整改聯(lián)席辦備案。
目前進展情況:x.退出類電站(x座):全縣任務數(shù)為x項,分別是:xx電站廠房拆除、土溪鋪電站廠房拆除、土溪鋪電站大壩拆除。完成數(shù)為x項,完成率xxx%。已經(jīng)按要求辦理了銷號手續(xù)。
x. 整改類電站(xx):全縣任務數(shù)為xxx項,截止到xx月xx日,完成xxx項。已按要求辦理了全縣xx座電站的整改銷號手續(xù)。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作
認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),建立、健全和落實安全生產(chǎn)責任制,從水利行業(yè)的實際出發(fā),與各責任股室、單位層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。制訂和實施安全生產(chǎn)措施。加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設。認真開展安全生產(chǎn)宣傳活動,大力宣傳“安全發(fā)展”科學理念,倡導和樹立安全生產(chǎn)意識,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同時加強局機關辦公樓的安全保衛(wèi)工作,節(jié)假日制定嚴格的值班制度,有領導帶班,確保局內(nèi)部安全防范各項措施的落實,做到管好自家的人,看好自家的門。
。ò耍┲攸c工程工作
1、河段治理工程
xxxx年,我縣全面完成xx貫堡渡河段的治理工作,完成河段綜合治理x.xxx公里,累計完成投資xxxx萬元。完成堯管溪、飛山溪、異溪河、后山溪“黑臭水體”治理等多項小河流綜合治理工程,累計完成河流綜合治理長度x.x公里,累計完成投資xxxx萬元。正在實施甘棠鎮(zhèn)十口垅河段的治理工作,渠水河段綜合治理x.xx公里,項目總投資xxxx萬元,該項目于xxxx年xx月開工,截至目前,已完成投資xxxx萬元。實施x省沅水重要河段治理工程(渠水東片文昌溪保護圈工程),文昌溪新建堤防從文昌溪交通橋至碎石場高山處止,總長x.xxkm,項目總投資xxxx萬元,截至目前,已完成投資xxx萬元。
2、涉農(nóng)整合農(nóng)田水利項目
xxxx年完成項目實施xx處涉農(nóng)整合農(nóng)田水利扶貧項目,總投資xxxx.xx萬元。
3、水毀修復工程
xxxx年開展實施x.xx、x.xx洪災等xx處水毀修復工程,總投資xxxx.x萬元,目前已完成投資xxx萬元,完成進度xx%。
4、水庫除險加固工程
xx縣水釀塘水庫除險加固工程,概算總投資xxxx萬元,該項目于去年xx月xx日開工來,已完成右岸充填、固結(jié)灌漿xx個孔,完成總投資xxxx萬元,預計明年x月主體工程完工。
5、積極開展水利發(fā)展各項規(guī)劃
完成xx縣水安全戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx年—xxxx年)、xx縣水利基礎設施空間布局規(guī)劃、xx縣“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃等三大規(guī)劃的編制工作。
6、開展中小河流治理項目申報
開展xx縣四鄉(xiāng)河、地靈溪等兩條河流的中小河流治理實施方案編制,治理河長xx.xkm,預計總投資xxxxx萬元。目前,該項目初步設計實施方案已編制完成,并取得初設批復,完成申報。
二、xxxx年工作計劃
。ㄒ唬h建工作
1、加強學習型黨組織建設。通過不斷擴寬學習渠道、創(chuàng)新學習方式、豐富學習內(nèi)容、提高學習效果,推動干部職工在學習中不斷進步。
2、加強領導,進一步強化對黨的建設重要性的認識。要進一步加強對黨建工作的認識與重視,黨委書記要將黨建工作列上重要議事日程,形成黨委書記總體抓,分管領導具體抓,專干人員細致抓的工作格局。
3、加強黨風廉政建設工作,深入貫徹落實全面從嚴治黨。注重教育,強化監(jiān)督。嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,做到思想不放松、標準不降低、力度不減弱。
4、加強掃黑除惡工作。繼續(xù)做好水利行業(yè)黑惡勢力的排查、整頓工作,建立健全掃黑除惡長效機制,保持掃黑除惡工作常態(tài)化,為我縣掃黑除惡工作營造良好的氛圍。
(二)河長制工作
1.加大巡查力度,完善巡查制度。繼續(xù)完善巡查制度,加大巡查力度,開展定期不定期巡查,現(xiàn)場填寫巡查記錄、在河道巡查和水事違法查處過程中本著批評教育和行政執(zhí)法相結(jié)合的原則,嚴格按照水行政執(zhí)法程序,依法嚴謹辦理。保障水行政法律法規(guī)的嚴肅性,對屢禁不止、亂挖亂采行為起到震懾作用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村河長和河道監(jiān)督員的作用,通過舉報電話,將河長制工作網(wǎng)絡體系的作用發(fā)揮好、利用好,為依法保護河道,加強河道監(jiān)管,保障河道生態(tài)安全保駕護航。
2.建立長效機制。在日常工作中,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果,通過整改促進工作,促進全局干部作風轉(zhuǎn)變,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動水利科學發(fā)展的強大動力。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法行動。在實施河長管理保護的同時,使聯(lián)合執(zhí)法成為常態(tài),適時針對河道管理保護中的突出問題,由河長牽頭,組織水水利、環(huán)保、自然資源、公安、交通、住建等部門,針對侵占河道、超標排污、非法采砂等突出問題開展專項整治,依法制止河道亂占亂建、亂圍亂堵、濫采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象,推動河長制工作更上新臺階。
。ㄈ┺r(nóng)村安全飲水工作
1、建立縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村飲水安全工程大修基金及縣級運行管護獎補資金制度。縣政府每年安排縣級農(nóng)村飲水安全工程大修基金和運行管護獎補資金納入縣財政預算,確保農(nóng)村飲水安全工程出現(xiàn)大修情況有經(jīng)費保障。
2、加強建后管護力度,大力培訓管護人員,提高管護人員工作能力;加大行業(yè)監(jiān)管力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少每半年開展一次農(nóng)村飲水工程運行管理督導檢查,促進農(nóng)村飲水工程的運行管理逐步規(guī)范。
3、對不能正常運行和不能滿足當?shù)鼐用裆钚枨蟮膞x鎮(zhèn)水廠和單村飲水工程進行鞏固提升,對具體條件的城邊村進行自來水管網(wǎng)延伸,如xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)水廠和xx村。
。ㄋ模┕こ探ㄔO方面
1、河段治理工程
xxxx年,加快實施完成xx縣十口垅河段和渠水東片文昌溪保護圈工程的河段治理工作,綜合治理x.xx公里,完成總投資xxxx萬元。
2、水毀修復工程
xxxx年,加快實施xxxx年水毀修復工程,完成投資xxxx.x萬元。
3、病險水庫除險加固工程
xxxx年,我縣計劃實施牛峰堆、爛塘等x座有病險的水庫進行除險加固,計劃完成投資xxxx萬元。
4、中小河流治理項目
xxxx年,開展xx縣四鄉(xiāng)河中小河流治理項目,治理長度xx.xkm,預計完成投資xxxxx萬元。
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