發(fā)改局年度工作指標目標完成情況工作總結(jié)及明年工作打算

　　xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣發(fā)展改革委認真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，狠抓宏觀經(jīng)濟運行預(yù)研預(yù)判、固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)、物價等工作，現(xiàn)將我委xxxx年工作情況及xxxx年工作打算匯報如下：

　　一、工作完成情況

　　1.主要指標平穩(wěn)增長。截至目前，全縣GDP完成xx.xx億元，增長x.x%，高于全市x.x個百分點，排名第x。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%，高于全市x.x個百分點，排名第x。固定資產(chǎn)投資增長xx%，高于全市x.x個百分點，排名第x。社會消費品零售總額xx.xx億元，增長x.x%，低于全市x.x個百分點，排名第xx（截至x月底全縣沒有新增限額以上企業(yè)）。一般公共預(yù)算收入x.xx億元，增長x.x%，高于全市x.x個百分點，排名第x；地方財政收入x.xx億元，增長x.x%，高于全市x.x個百分點，排名第x。全縣居民收入xxxxx元，增長xx.x%，排名第x，其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，增長x.x%，高于全市x.x個百分點，排名第x；農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元，增長xx.x%，高于全市x.x個百分點，排名第x。

　　2.重點項目有序推進。全年共鋪排xx個項目，總投資xxx.x億元，其中年度計劃投資xx億元。截止到目前，開工建設(shè)xx個，開工率達xx.x%，全年累計完成投資xx.xx億元，完成年度投資計劃的xx.x%，茯苓加工貿(mào)易中心、種子產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村危房改造等xx個項目達到序時進度，其中x個項目完工（溪口河段治理工程、村級文化服務(wù)中心、一中建設(shè)），xx個項目未達到序時進度，其中x個項目未開工（萬噸茯苓飲片生產(chǎn)加工項目、新球新型材料生產(chǎn)加工項目、康爾竹木加工生產(chǎn)項目、靖黎高速公路、塘湖中心養(yǎng)護站和應(yīng)急保障中心、芙蓉學(xué)校建設(shè)、二醫(yī)院擴建、婦保院）。xx個產(chǎn)業(yè)項目完成投資情況總體好于其他項目，開工建設(shè)xx個，開工率xx.x%，完成投資xx億元，占縣重點投資的xx.x%，完成年度計劃的xx.x%。xx個市重點項目，總投資xx億元，其中年度計劃投資xx.xx億元，全部開工建設(shè)，累計完成投資xx.xx億元，為年度計劃的xx.x%。列入市重點建設(shè)項目的xx個產(chǎn)業(yè)項目完成投資情況總體好于其他項目，累計完成投資xx.x億元，占市重點投資的xx.x%，完成年度計劃的xx.x%。市重點項目總進度排名全市第x，產(chǎn)業(yè)進度排名全市第x。

　　3.固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位增長。截至目前，全縣固定資產(chǎn)投資完成xx.xx億元，增長xx%，高于全市x.x個百分點，排名第x。分類別看，農(nóng)業(yè)投資x.xx億元，工業(yè)投資xx.x億元，城建投資xx.xx億元，交通投資x.xx億元，社會事業(yè)投資x.x億元，房地產(chǎn)開發(fā)投資x億元。產(chǎn)業(yè)投資完成xx.x億元，增速-xx%，產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重為xx.x%。

　　二、各項工作指標目標完成情況

　　1.部分經(jīng)濟指標進展與年初制定的任務(wù)存在差距。地區(qū)生產(chǎn)總值低于序時進度x.x個百分點，距全年目標任務(wù)相差xx.xx億元；產(chǎn)業(yè)投資完成xx.x億元，增速-xx%，低于全市平均水平，產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重為xx.x%，低于全年目標任務(wù)x.x個百分點。這些經(jīng)濟指標尚未達到預(yù)期，四季度趕超壓力大。

　　2.實體經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力較大。規(guī)模工業(yè)增加值增速雖較去年增長x.x個百分點，但低于全年目標任務(wù)x.x個百分點，工業(yè)投資與去年同期呈下滑態(tài)勢，如果沒有大項目、新項目跟上，工業(yè)產(chǎn)值和投資勢必會出現(xiàn)同比“雙負增長”的局面，保持x%的增速壓力較大。

　　3.信貸投放嚴重不足。我縣項目對銀行貸款依賴較大，工業(yè)、交通、城建類項目都需要較多的信貸支持，受國家金融政策影響，今年金融機構(gòu)信貸投放呈現(xiàn)較大負增長，對我縣的項目建設(shè)造成了較大影響。

　　4.民間資本參與不足。從全縣重點項目截至目前投資完成情況來看，民間資本投入x.xx億元，占全部投資的xx.x%，這說明民資投入活力不夠，對經(jīng)濟拉動的作用不明顯。

　　三、近期工作安排

　　1.抓指標調(diào)度。一是挖掘潛力。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是定期會商。建立會商機制，加強和統(tǒng)計、經(jīng)科商糧局、工業(yè)園區(qū)、財政局等部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強部門之間的合力，對GDP、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、消費品零售總額增速等指標做好分析預(yù)警，全面掌握時序進度，對照全年預(yù)期目標，正確分析形勢，確保指標任務(wù)完成。三是加強對接。做好與省、市的工作對接，注重橫向比較，實現(xiàn)排名預(yù)期。

　　2.抓項目進度。一是加快在建項目建設(shè)進度。督促已開工項目的業(yè)主加快建設(shè)進度，特別是智美茯苓精細化加工項目、紅鑫通訊、耕地開發(fā)、傳統(tǒng)村落保護等欠序時進度的項目要倒排工期，搶抓進度，確保完成既定目標。二是加快未開工項目問題化解。開展“問題清零”行動，針對未開工的項目存在的問題列出清單，逐一研究，確保盡早開工。三是加快招商引資項目落地。加強對康爾竹木加工生產(chǎn)項目、新球?qū)崢I(yè)、金心筆業(yè)、漢眾農(nóng)業(yè)等簽約項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保年內(nèi)開工建設(shè)，形成新的投資。

　　3.強項目管理。嚴格落實《靖州縣政府投資建設(shè)項目管理若干規(guī)定》，規(guī)范政府投資行為，健全政府投資管理機制，加強政府投資項目審批及概算管理，提高政府投資效益和項目管理水平，進一步強化規(guī)范意識、程序意識。

　　四、明年工作重點

　　1、積極研究國家戰(zhàn)略和政策，超前謀劃好靖州發(fā)展的重大項目和前期工作。政策導(dǎo)向，就是我們項目謀劃工作的方向。要關(guān)注習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話、國務(wù)院保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見以及經(jīng)濟工作“六穩(wěn)”的總體要求中釋放出的積極信號。一是把握形勢謀來年。于我縣而言，投資主導(dǎo)型經(jīng)濟在短期不會改變，投資仍是經(jīng)濟增長的主要動力。要圍繞兩個必然趨勢，（政府投入下降必然、社會投資上升必然）。堅持以社會投資為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)重點項目為項目謀劃的主導(dǎo)方向，來謀劃一批具有吸引力、競爭力的項目。二是抓住關(guān)鍵謀來年。具體來說，就是要謀劃到企業(yè)運行的增長點，謀劃到項目投資的增長點，謀劃到園區(qū)建設(shè)的拓展點，謀劃到工作服務(wù)的著力點的微觀之處，爭取項目多進國家、省規(guī)劃，挖掘國家、省項目投入。

　　2、推進項目建設(shè)。突出四個方面的項目建設(shè)重點，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。首先是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，高速公路項目既能提供階段機遇性增長，更是支撐靖州對外開放必要的硬件基礎(chǔ)條件。其次是重大產(chǎn)業(yè)項目，突出特色化、集聚化、綠色化，延長產(chǎn)業(yè)鏈條、通過量的積累逐步形成獨特的產(chǎn)業(yè)體系。第三就是社會事業(yè)項目，既是政府的職責(zé)，也有國家投資，它不僅是一個社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，更是一個地方的核心競爭力的問題。第四是生態(tài)保護項目，靖州是一個資源富集和生態(tài)豐裕并存的地方，在資源開發(fā)的同時要推進一批生態(tài)環(huán)境保護項目建設(shè)，提升環(huán)境承載力。平臺要承擔(dān)起固定資產(chǎn)投資增長、重大項目突破的重任。

　　3、以改革為手段，解決影響“穩(wěn)增長”的一些突出問題。

　　4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這兩年我們引來了一些項目，關(guān)鍵要素就是注重了環(huán)境建設(shè)。要敏銳把握習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話釋放的積極信號。做實“放管服”改革，核心就是要大力推進行政審批“三減” （減程序、減時限、減費用）行動，努力營造零障礙、低成本、高效率的服務(wù)環(huán)境。來解決民營投資信心不足，投資緩慢增長，投資多跑路的問題。在硬環(huán)境建設(shè)已經(jīng)略超前其他縣市的現(xiàn)階段，更加凸顯軟環(huán)境建設(shè)，提升城市競爭力、吸引力。

　　5、正面實體經(jīng)濟面臨的突出困難。經(jīng)濟工作的抓手就是項目投資與企業(yè)產(chǎn)出。圍繞降成本、促融資、擴市場等小微企業(yè)現(xiàn)實難題，建立完善以“輸血”為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策與幫扶體系。引導(dǎo)企業(yè)突出“五個注重”。注重企業(yè)產(chǎn)出、注重市場、注重投入、注重創(chuàng)新、注重管理，實現(xiàn)常年生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展。

　　6、培育“融合”發(fā)展載體。依托園區(qū)，促進城市化與工業(yè)化良性互動、搭建工農(nóng)互惠新型工農(nóng)關(guān)系特色載體。于靖州而言，具有獨特優(yōu)勢也具備加速的現(xiàn)實基礎(chǔ)，發(fā)改要為推動加速形成融合發(fā)展的示范樣板，聚焦政策、資源、項目。

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