縣經(jīng)信科技和商務(wù)糧食局年度依法行政工作總結(jié)

　　　一、扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作

　　圍繞建成法治政府目標(biāo)，我局切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全體干部職工依法行政意識(shí)日益增強(qiáng)，依法行政能力明顯提升，行政效能進(jìn)一步提高。

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變理念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視依法行政工作，將依法行政作為一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程來(lái)抓，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，穩(wěn)步推進(jìn)。一是將依法行政工作作為我局全部工作的行動(dòng)指南，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，局辦公室印發(fā)了《xxxx年經(jīng)信科技和商務(wù)糧食局依法行政工作要點(diǎn)》，把依法行政作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成；同時(shí)印發(fā)了《xxxx年依法行政工作計(jì)劃》，對(duì)全年依法行政工作進(jìn)行了具體安排。二是建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立了工業(yè)局推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)及紀(jì)檢書記任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)依法行政各項(xiàng)工作。設(shè)立的政策法規(guī)股，專門負(fù)責(zé)依法行政具體工作。三是認(rèn)真組織宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把依法行政與“七五”普法相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與文明執(zhí)法相結(jié)合，為機(jī)關(guān)干部購(gòu)買了《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《七五普法學(xué)習(xí)資料》等教材，做到人手一冊(cè)，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，班子成員帶頭學(xué)法，利用機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)日，與大家一起交流學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《電力法》、《七五普法讀本》等法律法規(guī)。四是狠抓年度檢查和評(píng)議考核。將依法行政工作納入年度目標(biāo)考核，與年終評(píng)比、表彰掛鉤，調(diào)動(dòng)了工作人員的主動(dòng)性和積極性。

　�。ǘ�）健全機(jī)制，依法決策，努力提高行政決策水平。一是健全依法決策的行政決策制度。在進(jìn)行重大行政決策時(shí)，已經(jīng)初步形成了一套完整的決策程序，努力做到?jīng)Q策的科學(xué)性。首先是搞好調(diào)查研究。實(shí)行行政決策研究論證制，只要是涉及工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)制定以及專項(xiàng)資金安排等方面的重大事項(xiàng)，決策前都要深入基層、企業(yè)和群眾中開展調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)和建議。專業(yè)性強(qiáng)的問(wèn)題，還要請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證評(píng)估。其次是充分征求意見(jiàn)。實(shí)行行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制，均通過(guò)召開咨詢會(huì)、專班專題調(diào)研、深入企業(yè)座談等形式廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。二是健全規(guī)范性文件制定機(jī)制。局黨組高度重視，不斷完善規(guī)范性文件制定與管理工作制度，初步建立了規(guī)范性文件制定組織領(lǐng)導(dǎo)、工作落實(shí)和考核評(píng)議等三項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)把立項(xiàng)、起草和審查三個(gè)關(guān)口，努力做到規(guī)范性文件制定與備案審查相結(jié)合、與規(guī)范性文件清理工相結(jié)合、與實(shí)施評(píng)估工作相結(jié)合，不斷提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量。三是健全重大具體事項(xiàng)的行政決策機(jī)制。建立了《經(jīng)信科技和商務(wù)糧食局重大事項(xiàng)集體決策制度》，對(duì)貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府和上級(jí)經(jīng)信委中心工作的計(jì)劃和措施，年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，重要規(guī)范性文件的制定、修改和實(shí)施，干部人事任免和獎(jiǎng)懲等重大具體事項(xiàng)，都必須采取局黨組會(huì)議或者辦公會(huì)議形式研究，集體決策并予以公開。四是建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理制度和機(jī)制。建立了《經(jīng)信科技和商務(wù)糧食局處置突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作制度》，成立了經(jīng)信科技和商務(wù)糧食局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員。設(shè)置了生產(chǎn)運(yùn)行、能源、執(zhí)法、輿論宣傳和后勤保障組等x個(gè)小組，分別由分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，相關(guān)股室承擔(dān)具體職責(zé)，建立了較為完備的突發(fā)事件應(yīng)急管理制度和機(jī)制。。

　�。ㄈ�）規(guī)范行為，執(zhí)法為民，努力增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。一是深化行政管理體制改革，理順行政執(zhí)法體制。 二是從改革行政許可、行政審批制度入手，盡快轉(zhuǎn)變政府職能。為貫徹落實(shí)《x省人民政府關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)過(guò)多次認(rèn)真清理后，我局的非行政許可x項(xiàng)。在為企業(yè)提供審批服務(wù)時(shí)，只要企業(yè)及時(shí)提供完整資料后，保證在承諾的時(shí)限內(nèi)給予審批、審核和上報(bào)。三是建立規(guī)范行政執(zhí)法行為的基本制度。我局完善了相關(guān)工作制度，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體、落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任，形成了職責(zé)明確的責(zé)任制體系，有效地監(jiān)督和規(guī)范了依法履行職責(zé)。四是大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把行政執(zhí)法的重點(diǎn)任務(wù)分解到人，構(gòu)建了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)科室密切配合、工作人員具體抓落實(shí)的工作格局。五是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督。我們不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督，切實(shí)做到用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。

　�。ㄋ模┩晟浦贫�，強(qiáng)化責(zé)任，不斷加大監(jiān)督力度。一是開展規(guī)范性文件清理工作。 我們對(duì)以經(jīng)信科技和商務(wù)糧食局名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，并將清理結(jié)果予以公告。二是健全政府信息公開制度。我局結(jié)合工作實(shí)際，按照便利、實(shí)用、有效的原則，依托經(jīng)信委門戶網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)（工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)），著力創(chuàng)新信息公開的載體、形式，不斷拓寬信息公開渠道。三是提高專項(xiàng)監(jiān)督的水平。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及其工作人員履職情況的監(jiān)督，及時(shí)掌握企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們根據(jù)x縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，在全縣確定了多家企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。我局將定期收集各監(jiān)測(cè)點(diǎn)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、涉企“三亂”及其他加重企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，及時(shí)報(bào)告x縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行處理，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。四是暢通群眾監(jiān)督的渠道。我局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊公布舉報(bào)電話，擴(kuò)大公開的內(nèi)容和范圍，增加工作的透明度，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　（五）加大干部職工普法工作力度。利用每周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間，先后組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《干部法律知識(shí)讀本》等知識(shí)，舉辦了《行政許可法》、《電力法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》等專題講座，組織執(zhí)法人員參加了《行政處罰辦案程序與技能》培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，提高了干部職工依法行政的能力，有效避免了“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象，樹立了單位的良好形象。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　xxxx年，我局在全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府方面，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定成效。但從總體上看，我局依法行政工作與建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比、與企業(yè)及群眾的期望相比、與縣人民政府依法行政的要求相比，還有很大的差距。主要體現(xiàn)在：一是行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是行政執(zhí)法內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步規(guī)范；三是執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在；四是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、下一步工作打算

　　xxxx年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，繼續(xù)按照建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)依法行政新局面。重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制，把依法行政作為履行自身職能，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化加快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、全局性任務(wù)貫徹好、落實(shí)好。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，認(rèn)真查處電力運(yùn)行、墻體材料革新等方面的違法案件，切實(shí)維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主，結(jié)合“七五”普法工作，采取多種形式深入開展政治和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高每個(gè)執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和依法行政工作能力。

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