為加快我區(qū)地膜污染防治，探索地膜質(zhì)量源頭管控和廢舊農(nóng)膜回收體系建設(shè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神和工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以減量使用傳統(tǒng)地膜和引進(jìn)示范國標(biāo)地膜和全生物降解地膜為主要治理方式，探索廢舊農(nóng)膜回收路子，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)科技支撐，全面推進(jìn)農(nóng)膜污染治理，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新格局。
二、工作思路
本著“蔬菜多年種植、相對(duì)集中、具有典型代表性”的地塊選擇原則，打算采取“村委會(huì)或新型農(nóng)村經(jīng)營主體申請(qǐng)、鎮(zhèn)街政府推薦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家討論、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公會(huì)議研究”的辦法，確定設(shè)立全區(qū)國家標(biāo)準(zhǔn)地膜及全生物可降解地膜示范區(qū)，逐步探索廢舊農(nóng)膜回收利用體系建設(shè)。力爭(zhēng)廢舊農(nóng)膜回收處理率達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田白色污染得到有效防控。
三、實(shí)施內(nèi)容
今年區(qū)被省列為農(nóng)用薄膜使用大縣（區(qū)），需開展農(nóng)用薄膜污染治理示范。
一是計(jì)劃在我區(qū)早春蔬菜、大蒜等作物多年種植、相對(duì)集中的鎮(zhèn)街，建立國家標(biāo)準(zhǔn)地膜污染防治示范區(qū)xxxx畝，示范推廣符合國家標(biāo)準(zhǔn)（GBxxxxx-xxxx）的地膜，分別在經(jīng)研究確定的實(shí)施主體及基地具體實(shí)施。
二是在大蒜種植多年、相對(duì)集中種植的鎮(zhèn)街，擬設(shè)立全生物降解地膜示范區(qū)xxx畝，示范全生物可降解地膜，分別在經(jīng)研究確定的實(shí)施主體及基地具體實(shí)施。
三是探索建立廢舊農(nóng)用薄膜回收體系，計(jì)劃在覆膜面積和農(nóng)膜使用量較大的鎮(zhèn)街，探索建立廢舊農(nóng)膜回收站，購置配備相應(yīng)的專業(yè)化回收機(jī)械等設(shè)備，為以后鎮(zhèn)街組織農(nóng)膜回收打下初步硬件基礎(chǔ)。
四、資金預(yù)算
區(qū)地膜污染綜合防治，省撥財(cái)政資金共計(jì)xx萬元，不足部分自籌。
1.國家標(biāo)準(zhǔn)地膜污染防治示范區(qū)建設(shè)。擬補(bǔ)助資金xx萬元。
2.全生物可降解地膜示范區(qū)建設(shè)。擬補(bǔ)助資金xx萬元。
3.廢舊農(nóng)膜回收體系建設(shè)，擬投入省撥資金x萬元。
4.其他費(fèi)用：共計(jì)x萬元，主要用于宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)推進(jìn)等項(xiàng)工作。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)地膜污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及技術(shù)指導(dǎo)，成立由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)局站室及鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)地膜污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)小組，負(fù)責(zé)編制實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
2.強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局地膜污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)小組的技術(shù)人員，指導(dǎo)實(shí)施推進(jìn)工作，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織開展宣傳發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，確保關(guān)鍵技術(shù)入戶到田。
3.加強(qiáng)檔案管理。項(xiàng)目自立項(xiàng)開始，所有項(xiàng)目文件、實(shí)施方案、會(huì)議材料、圖片資料、項(xiàng)目數(shù)據(jù)、資金使用情況等資料，由專人負(fù)責(zé)收集保存，作為檢查、驗(yàn)收、評(píng)估的依據(jù)。
4.嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格按照財(cái)政資金使用要求執(zhí)行，確保專款專用。
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