xxxx年度,xx市司法局認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞上級(jí)司法行政系統(tǒng)和市委、市政府的中心工作,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,充分發(fā)揮法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)三大職能作用,有力維護(hù)了我市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
一、全面開(kāi)展“六五”普法工作,加快依法治理進(jìn)程
xxxx年度,我市普法依法治理工作堅(jiān)持普法惠民理念,夯實(shí)普法工作基礎(chǔ),深化“法律六進(jìn)”,推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,促進(jìn)普法依法治理工作再上新臺(tái)階。
。ㄒ唬┨嵘“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建質(zhì)量
實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,打破“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建下指標(biāo)的模式,將民主法治村創(chuàng)建成果與村級(jí)組織各類(lèi)創(chuàng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,被評(píng)為民主法治村的單位,優(yōu)先推薦申報(bào)同級(jí)平安村(社區(qū))、文明村(社區(qū))、小康示范村、和諧社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村等的創(chuàng)建評(píng)定。
打造市、鎮(zhèn)、村三級(jí)法治文化示范點(diǎn),形成法治文化與基層法治建設(shè)共同推進(jìn)的良好工作局面。
截至目前,xx市xxxx個(gè)行政村(社區(qū))中取得“民主法治村(社區(qū))”稱(chēng)號(hào)的已達(dá)xxx家,其中國(guó)家級(jí)x家、省級(jí)xx家、x市級(jí)xxx家、xx市級(jí)xxx家,創(chuàng)建率xx.x%。目前xx街道xx村正積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“民主法治村(社區(qū))”,xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)下泛村已申報(bào)xxxx年度x省級(jí)“民主法治村(社區(qū))”。
(二)深入實(shí)施“普法惠民行”工程
一是深化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)積分制,要求市管領(lǐng)導(dǎo)干部每年完成xx學(xué)分的學(xué)習(xí),全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員普法教育率達(dá)xxx%。公務(wù)員網(wǎng)上法律知識(shí)考試也緊鑼密鼓進(jìn)行中。二是豐富青少年法制教育。繼續(xù)開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校 律師進(jìn)校園”活動(dòng),三是規(guī)范誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建。
。ㄈ┓e極開(kāi)展法律服務(wù)“三改一拆”“五水共治”
一是法制宣傳入耳入心。為提升廣大群眾對(duì)“三改一拆”“五水共治”工作的知曉率和參與率,開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng)。會(huì)同市委宣傳部、市委政法委等單位舉辦了以“弘揚(yáng)法治精神 建設(shè)平安xx”為主題的法治文化下鄉(xiāng)巡回演出活動(dòng),在全市xx個(gè)鎮(zhèn)(街道)巡回演出;建立了律師普法講壇、學(xué)校法制園地、班級(jí)板報(bào)為主陣地,家庭、社會(huì)“第二課堂”為補(bǔ)充的學(xué)校普法教育宣傳“x+x”工作模式;組織全市“法制副校長(zhǎng)”上好“五水共治”法制課,通過(guò) 發(fā)掘?qū)W生團(tuán)體的普法宣傳教育功能,以治水知識(shí)法制課、治水工程圖片展、發(fā)放五水共治倡議書(shū)等方式向?qū)W生灌輸“五水共治”法制知識(shí)。二是法律知識(shí)鄉(xiāng)村行。以流動(dòng)法律服務(wù)站為載體,組織律師、公證等專(zhuān)業(yè)人士,會(huì)同全市xx個(gè)鎮(zhèn)(街道)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人,開(kāi)展“弘揚(yáng)法治精神 推進(jìn)‘五水共治’法律知識(shí)鄉(xiāng)村(社區(qū))行活動(dòng)”,為廣大群眾提供現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢服務(wù),并走訪小型村辦企業(yè),排摸工業(yè)污水違法違規(guī)排放的盲點(diǎn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和工人的環(huán)保意識(shí)。
二、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)提高特殊群體監(jiān)管水平
。ㄒ唬⿲(shí)行社區(qū)矯正人員網(wǎng)格化管理。
實(shí)行網(wǎng)格化管理,有效地提升了社區(qū)矯正監(jiān)管水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪。
。ǘ┙M織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)
一是開(kāi)展“五水共治”主題宣傳教育活動(dòng)。二是全面排摸矯正人員及其親屬“涉污”情況。三是開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)治水先鋒”活動(dòng)。
。ㄈ┥罨鐓^(qū)矯正人員分類(lèi)管理
xxxx年開(kāi)始,我市在全省率先實(shí)行社區(qū)矯正人員分類(lèi)管理。根據(jù)分類(lèi)管理辦法規(guī)定,司法所對(duì)全體社區(qū)矯正人員根據(jù)其犯罪性質(zhì)、實(shí)時(shí)表現(xiàn)以及人身危險(xiǎn)性等情況進(jìn)行綜合再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)管理。每類(lèi)矯正人員根據(jù)不同的管理類(lèi)別采取不同的管理方式,有效節(jié)約行政資源,并集中有限的力量開(kāi)展 “重點(diǎn)對(duì)象”的教育矯正。為進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正的日常管理,保證考核獎(jiǎng)懲工作的準(zhǔn)確與規(guī)范,暢通社區(qū)矯正與監(jiān)獄監(jiān)禁矯正的銜接渠道,今年以來(lái),我市在分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上試行了社區(qū)矯正人員積分制考核。
(四)推進(jìn)社區(qū)矯正信息化管理
今年下半年,建立社區(qū)矯正信息監(jiān)管指揮中心,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息化監(jiān)管。指揮中心具備手機(jī)定位、指紋考勤、視頻對(duì)講、應(yīng)急處置等功能,極大提高了社區(qū)矯正監(jiān)管的能力和水平。目前,除未成年在校生等特殊情況外,我市矯正人員的手機(jī)定位率達(dá)xxx%。
。ㄎ澹┥鐓^(qū)矯正監(jiān)管得到加強(qiáng)
共接受社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查委托案件xxx件。xxxx年度,新接收社區(qū)矯正人員xxx人,期滿解除社區(qū)矯正xxx人。收監(jiān)執(zhí)行xx人,死亡x人,變更居住地xx人。目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員共xxxx人,再犯罪x人,再犯罪率x.xx%。
(六)安置幫教工作進(jìn)一步落實(shí)
認(rèn)真落實(shí)了刑釋人員無(wú)縫銜接工作機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)出獄出所人員各項(xiàng)措施。積極做好刑釋人員的接收登記與幫教工作,及時(shí)將刑釋人員錄入系統(tǒng)平臺(tái),并做好核對(duì);加強(qiáng)安置幫教工作銜接、幫教、安置和管理,完善安置幫教與社區(qū)矯正協(xié)會(huì)“二合一”建設(shè),做好社矯與安幫示范基地建設(shè),從而最大限度地防止重新犯罪。截止xx月底,刑釋人員累計(jì)xxxx人,其中今年刑釋人員xxx人,重新犯罪xx人。目前共有安置基地xx家。
三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,人民調(diào)解第一道防線功能進(jìn)一步發(fā)揮
今年以來(lái),我局充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,積極轉(zhuǎn)變工作理念、拓展工作領(lǐng)域、健全工作機(jī)制,及時(shí)化解了大量的矛盾糾紛。全年各級(jí)人民調(diào)解組織共化解矛盾糾紛xxxx件,成功率xx.x%。
。ㄒ唬┩七M(jìn)“警調(diào)銜接”機(jī)制建設(shè)
年初,我局深入調(diào)研、科學(xué)謀劃,開(kāi)展以駐所調(diào)解室為形式的“警調(diào)銜接”工作機(jī)制建設(shè),目前全市xx個(gè)公安派出所全部建立“警調(diào)銜接”新機(jī)制,完成駐所調(diào)解工作室全覆蓋。自運(yùn)行以來(lái),駐所調(diào)解室工作成效明顯,在化解社會(huì)矛盾,釋放警力等方面發(fā)揮了積極的作用。全市通過(guò)“警調(diào)銜接”工作機(jī)制共受案xxx起,成功調(diào)處xxx起,調(diào)解成功率達(dá)xx.x%,涉案金額xxxx萬(wàn)元,其中涉及非正常死亡xx件,全部調(diào)解成功。x月xx日,省公安廳、省司法廳聯(lián)合督查組在我市檢查時(shí)給予“起步晚、起點(diǎn)高、成效明顯”的高度評(píng)價(jià)。xx月xx日,在全省“警調(diào)銜接”工作會(huì)議上,我市以經(jīng)驗(yàn)介紹的方式在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。一是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。按照“因地制宜、科學(xué)高效、分類(lèi)實(shí)施”的原則,根據(jù)全市治安狀況,結(jié)合整體規(guī)劃作科學(xué)調(diào)整,創(chuàng)建具有xx特色的“警調(diào)銜接”工作機(jī)制。明確了各駐所調(diào)解室軟硬件基本配備標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)治安狀況不同,各調(diào)解室配備x-x名專(zhuān)職調(diào)解員,一名輔助人員。調(diào)解員優(yōu)先從退休的民警、法官、檢察官、律師中擇聘,或是威望較高、能力較強(qiáng)、熱心調(diào)解工作的退休教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或當(dāng)?shù)厝罕,調(diào)解員等人員的工資由鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。另外,市財(cái)政每年拿出xx萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)調(diào)解員的考績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。二是優(yōu)化資源整合。根據(jù)全市各鎮(zhèn)(街道)近年的案件數(shù)量、調(diào)解力量、民風(fēng)特點(diǎn)等情況,因地制宜,采用三種運(yùn)行模式。針對(duì)日均接處警在xx起以上、治安糾紛約為xx起的xx、杜橋、大洋x個(gè)大所,組建專(zhuān)職駐所調(diào)解團(tuán)隊(duì),配備x人以上調(diào)解員,實(shí)行分組錯(cuò)時(shí)調(diào)解,按規(guī)定時(shí)效適時(shí)解決矛盾;對(duì)日接處警xx起以上的,每天約有數(shù)起治安糾紛的x個(gè)中等派出所,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的駐所調(diào)解室,各配備x-x名專(zhuān)職調(diào)解員,并配有一名輔助人員,及時(shí)受理和化解糾紛案件。針對(duì)日均接處警xx起以下、治安糾紛一周僅一、二起的x個(gè)派出所,不配備專(zhuān)門(mén)的調(diào)解員,按照全市統(tǒng)一的警調(diào)銜接工作機(jī)制,一般的治安糾紛由派出所組織力量進(jìn)行調(diào)解。三是完善處置流程。駐所調(diào)解室是鎮(zhèn)(街)人民調(diào)解委會(huì)的下屬調(diào)解組織,只解決派出所日常接處警受理的可適用調(diào)解的案件,不能取代其他調(diào)解組織的調(diào)解工作。受理案件后,派出所民警必須先行調(diào)查取證,待基本事實(shí)清楚后,才可移交調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解,最初受理的民警始終是案件的責(zé)任人,調(diào)解過(guò)程中不能停止案件的調(diào)查取證工作。目前全市共有特邀調(diào)解員xxx名,第一批xx個(gè)調(diào)解室由司法行政機(jī)關(guān)指定了xx個(gè)律師作為特邀法律顧問(wèn),以特邀調(diào)解員身份,隨時(shí)免費(fèi)接受法律咨詢或者直接參與調(diào)解工作。
。ǘ┥罨“冠名調(diào)解工作室”建設(shè)
著力構(gòu)建矛盾糾紛多元解決機(jī)制,在去年成立x家首批冠名調(diào)解室的基礎(chǔ)上,今年通過(guò)選擇當(dāng)?shù)匕傩毡容^信賴并且有相當(dāng)威望的調(diào)解能手坐鎮(zhèn)轄區(qū)開(kāi)展人民調(diào)解工作,逐步形成覆蓋東、中、西部的輻射效應(yīng)。x月份,增設(shè)xx鎮(zhèn)老裘調(diào)解工作室、沿江鎮(zhèn)阿東調(diào)解工作室、尤溪鎮(zhèn)老蔣調(diào)解工作室等x家冠名調(diào)解室,同時(shí)落實(shí)辦公場(chǎng)地和輔助人員,確保冠名調(diào)解室“場(chǎng)地、人員、制度”一次性到位。截止目前,x家冠名調(diào)解工作室已調(diào)解案件xxx件,其中非正常死亡xx件。調(diào)解員的社會(huì)公信力已經(jīng)形成,社會(huì)面反響較好。
(三)開(kāi)展司法所規(guī)范化建設(shè)
全面加強(qiáng)司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)規(guī)范司法所,促進(jìn)了我市基層司法所整體工作效能的全面提高。xx市共有xx個(gè)司法所被冠以星級(jí)司法所稱(chēng)號(hào),其中五星級(jí)司法所x個(gè),四星級(jí)司法所x個(gè),三星級(jí)司法所x個(gè);創(chuàng)建率xx.x%。今年新申報(bào)的星級(jí)規(guī)范化司法所有兩個(gè),分別是xx司法所申報(bào)五星級(jí)、桃渚司法所申報(bào)四星級(jí)。在人員分配上,我局共有在職行政編制xx人,其中xx人在基層司法所,今年新錄用的公務(wù)員及選調(diào)的人員全部充實(shí)到基層司法所,大大增強(qiáng)了基層所的力量。
。ㄋ模┧痉ㄐ姓煞⻊(wù)中心建設(shè)
司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)方面,我局在去年整合出一樓辦公用房,按照省廳和x市局的要求,建設(shè)司法行政法律服務(wù)中心,通過(guò)改造整頓,五間靠街營(yíng)業(yè)用房共xxx平方米被改建成司法行政法律服務(wù)中心,其中接待大廳xxx平方米,中心內(nèi)設(shè)社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定等業(yè)務(wù)窗口,窗口運(yùn)行以來(lái),大大方便了上門(mén)辦事的人民群眾,也提高了司法行政辦事效率。今年已申報(bào)三星級(jí)規(guī)范化司法行政法律服務(wù)中心。
四、法律服務(wù)工作成效明顯,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力得到提高
。ㄒ唬╅_(kāi)展律師行業(yè)“社會(huì)形象提升年”活動(dòng)
我局緊緊圍繞黨委政府中心工作,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高律師業(yè)務(wù)水平,提升社會(huì)形象。一是開(kāi)展“律師說(shuō)法”活動(dòng)。選派優(yōu)秀律師參與x電視臺(tái)“大民說(shuō)法”欄目活動(dòng),同時(shí)在《xx普法報(bào)》刊登律師以案說(shuō)法。有針對(duì)性的配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),如全國(guó)助殘日、x.xx活動(dòng)、x.x擁軍、重陽(yáng)節(jié)等。x時(shí)空律師事務(wù)所與市老齡辦、商會(huì)、青少年宮等單位建立義務(wù)法律服務(wù)平臺(tái),免費(fèi)提供法律咨詢,在《老年權(quán)益保障法》實(shí)施前,組織律師為老齡專(zhuān)干舉辦了x場(chǎng)次專(zhuān)題講座,聽(tīng)課人數(shù)近千人。二是參與“法律幫扶”行動(dòng)。選派律師、公證員參與涉法信訪,促成矛盾糾紛在法治軌道上妥善解決,充分發(fā)揮了律師、公證員護(hù)法維權(quán)的作用,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解方式消除矛盾紛爭(zhēng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。舉辦“律師進(jìn)社區(qū)”五水共治宣傳活動(dòng),大力宣傳《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等法律法規(guī),積極引導(dǎo)人民群眾擁護(hù)和支持“五水共治”工作,并通過(guò)法律手段解決生產(chǎn)生活中碰到的各種問(wèn)題。三是開(kāi)展“進(jìn)村入業(yè)”活動(dòng)。x月下旬,組織“流動(dòng)法律服務(wù)站”對(duì)邵家度街道的五家規(guī)上企業(yè)進(jìn)行幫扶活動(dòng);今年x月與市工商聯(lián)合會(huì)聯(lián)合下文在全市建立律師事務(wù)所聯(lián)系商會(huì)制度,為全市商會(huì)免費(fèi)提供法律咨詢。
截至xx月底,全市xx家律師事務(wù)所現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師xxx名,法律援助律師x名,公證員x名。全市各律師事務(wù)所共擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)xxx家,走訪企業(yè)xxx家,發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡、咨詢函xxx份,向企業(yè)出具“法律風(fēng)險(xiǎn)提示函”、“法律意見(jiàn)書(shū)”xxx份,各律師事務(wù)所還免費(fèi)擔(dān)任全市各行政村(社區(qū))法律顧問(wèn)。x~xx月,全市各律師事務(wù)所共辦案xxxx件,其中刑事xxx件,民事xxxx件,其它xxx件。
(二)開(kāi)展“陽(yáng)光直達(dá)法律援助”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
健全法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,認(rèn)真抓好《x省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》貫徹落實(shí),與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《xx市法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》文件,推動(dòng)了法律援助規(guī)范化建設(shè)。一是拓展法律援助新領(lǐng)域。積極為承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化產(chǎn)生的法律援助新領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí),法律援助主動(dòng)為“三改一拆”、“五水共治”等涉及群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域提供服務(wù),推動(dòng)法律援助向困難群眾、特殊人群傾斜。x月x日,積極參與方溪水庫(kù)移民法律調(diào)研論證。二是延伸法律援助傳統(tǒng)領(lǐng)域。進(jìn)一步完善法律援助長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)民工討薪”、 “扶殘助殘”、 “巾幗維權(quán)”、“春苗援助”、“夕陽(yáng)紅服務(wù)”、 “情暖軍營(yíng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范行業(yè)部門(mén)法律援助站(點(diǎn))工作,加大便民服務(wù)力度,降低門(mén)檻、擴(kuò)大范圍,做到“應(yīng)援盡援”,繼續(xù)推進(jìn)法律援助“村(居)行”活動(dòng)。三是加強(qiáng)援助站點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。為切實(shí)維護(hù)全市職工合法權(quán)益,規(guī)范職工法律援助工作,x月xx日,設(shè)立xx市法律援助中心職工法律援助工作站,市職工法律援助工作站與市職工服務(wù)中心合署辦公,內(nèi)設(shè)專(zhuān)門(mén)法律援助接待窗口,同時(shí)懸掛法律援助標(biāo)識(shí)。與市人勞局聯(lián)合創(chuàng)建勞動(dòng)保障司法聯(lián)動(dòng)法律援助維權(quán)崗,維權(quán)崗受市司法局和總工會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展農(nóng)民工法律援助與勞動(dòng)維權(quán)聯(lián)動(dòng)工作。四是強(qiáng)化法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管。貫徹落實(shí)《x省法律援助案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》,進(jìn)一步推進(jìn)法律援助規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)化建設(shè)。加強(qiáng)辦案質(zhì)量監(jiān)督管理,實(shí)行一案一卡,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督,完善法律援助案件質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,健全重點(diǎn)案件評(píng)查、庭審旁聽(tīng)、案卷檢查、受援人回訪、投訴舉報(bào)等制度,促使辦案人員認(rèn)真履責(zé),從而提高辦案質(zhì)量。x~xx月共辦理援助案件xxx件,群眾滿意率達(dá)xxx%。
。ㄈ╅_(kāi)展“公證質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)
深入開(kāi)展公證質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),預(yù)防錯(cuò)證、假證的發(fā)生。組織公證員積極參加x市優(yōu)秀公證卷宗評(píng)選活動(dòng),學(xué)習(xí)交流各地經(jīng)驗(yàn)做法,統(tǒng)一文書(shū)格式,提升辦證質(zhì)量。優(yōu)化窗口服務(wù),認(rèn)真落實(shí)“預(yù)約服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”、“即時(shí)服務(wù)”和“減免收費(fèi)”等各項(xiàng)便民、惠民措施,做到服務(wù)態(tài)度優(yōu)秀無(wú)投訴,辦證質(zhì)量?jī)?yōu)等無(wú)錯(cuò)證,便民措施優(yōu)惠無(wú)漏項(xiàng),為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公證服務(wù)。建立“綠色通道”,上門(mén)辦證xx人次;積極為特困企業(yè)、群眾減免公證費(fèi)xx多萬(wàn)元。組織公證員積極參加x市優(yōu)秀公證卷宗評(píng)選活動(dòng),公證處柳國(guó)鋒撰寫(xiě)的《非婚生“寶寶”身世坎,公證助其定身世》榮獲一等獎(jiǎng)。公證管理信息平臺(tái)一體化的建設(shè)和新辦證大廳的起用,是我市公證不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平更上一臺(tái)階。x~xx月,共辦理公證xxxx件,提供法律援助xx起。
五、履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),法治意識(shí)和法治思維有了新的提高
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
為了加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查和案件評(píng)查工作,防范和化解行政爭(zhēng)議。x月xx日,經(jīng)市編委批準(zhǔn),在辦公室增掛法制科牌子,并將社區(qū)矯正管理科更名為社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)。目前,我局持有行政執(zhí)法證件的有xx名,另有x名人員已通過(guò)省廳培訓(xùn)。各執(zhí)法科室均有一名以上人員已取得“行政執(zhí)法證”資格。從而,真正做到我局法制工作既有業(yè)務(wù)科室管理,又有法制部門(mén)監(jiān)督,職責(zé)明確、運(yùn)作有序。
(二)提升執(zhí)法能力和水平
一是參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,x月xx日~xx日,我局組織未取得執(zhí)法證的x名同志到省廳參加上崗培訓(xùn),其中包括x名局領(lǐng)導(dǎo),參訓(xùn)成績(jī)合格率為xxx%。二是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)法。組織司法行政工作人員及市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各級(jí)調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)人次。還有《律師法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等,我們都多次組織司法行政人員和協(xié)理員、法律從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人知曉、學(xué)以致用。三是認(rèn)真開(kāi)展崗位學(xué)習(xí)。組織新錄用公務(wù)員和全體協(xié)理員進(jìn)行行政執(zhí)法、社區(qū)矯正執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。x月,組織全市xx余名社區(qū)矯正司法協(xié)理員,集中對(duì)如何做好筆錄、手機(jī)定位、網(wǎng)上操作等進(jìn)行培訓(xùn)。
。ㄈ⿲(shí)行權(quán)力清單制度
xxxx年,在去年行政權(quán)力規(guī)范化的基礎(chǔ)上,我局開(kāi)展并實(shí)行了司法行政的行政權(quán)力清單制度,分別編制了xx市司法局保留常用行政權(quán)力清單x項(xiàng)、非常用行政權(quán)力清單x項(xiàng)、承接省市上級(jí)下放行政權(quán)力清單x項(xiàng)、審核轉(zhuǎn)報(bào)類(lèi)事項(xiàng)清單x項(xiàng);認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)和網(wǎng)上行政權(quán)力梳理工作,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、分流管理的工作原則,核對(duì)與梳理各項(xiàng)便民措施并予以公開(kāi)。
。ㄋ模┎粩嗉訌(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督
下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展xxxx上半年度執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》文件, x月x日~xx日,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別組織執(zhí)法人員對(duì)基層司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“執(zhí)法監(jiān)督檢查”和“司法行政系統(tǒng)工作督導(dǎo)”,對(duì)檢查的結(jié)果,并以《關(guān)于xxxx上半年行政執(zhí)法檢查的情況通報(bào)》文件形式下發(fā),及時(shí)落實(shí)整改,提高了我局全系統(tǒng)的整體執(zhí)法水平。
六、圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
。ㄒ唬┰鷮(shí)開(kāi)展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)
x月下旬以來(lái),我局認(rèn)真貫徹市委的決策部署,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容,以“聚x風(fēng)建設(shè),解決突出問(wèn)題”為主線,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,精心組織、周密安排,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是切實(shí)端正態(tài)度。在局機(jī)關(guān)組織開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升機(jī)關(guān)工作效能。召開(kāi)局機(jī)關(guān)座談會(huì)、“新春訪民情、開(kāi)門(mén)聽(tīng)民聲”基層調(diào)研等系列活動(dòng),制定了學(xué)習(xí)教育工作計(jì)劃及“進(jìn)網(wǎng)格、送法律、促和諧”走親連心活動(dòng)實(shí)施方案,開(kāi)展座談?dòng)懻摚蚱胀h員和群眾聽(tīng)取意見(jiàn)。x月x日召開(kāi)全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),圍繞“宗旨意識(shí)更加牢固,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),執(zhí)法更加公正,廉潔自律更加自覺(jué),人民群眾更加滿意”的目標(biāo),接受一次深刻的靈魂洗禮。另外,確定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,督促指導(dǎo)下屬基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,保證每名黨員參加了教育實(shí)踐活動(dòng)。二是廣泛征求意見(jiàn)。把廣泛征求意見(jiàn)、查準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題、深刻剖析根源,作為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)、抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ),按照充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾“兩個(gè)積極性”的要求,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。先后召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)x個(gè),參加座談xxx人次,發(fā)放征求意見(jiàn)函xxx多份。共征求到意見(jiàn)建議xx條;經(jīng)梳理綜合,對(duì)局黨組的意見(jiàn)建議xx條,對(duì)班子成員的xx條。三是狠抓建章立制。列出新建或修訂的制度xx項(xiàng),建立局領(lǐng)導(dǎo)建章立制領(lǐng)銜責(zé)任制,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主辦科室和完成時(shí)限。著眼加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng),研究修訂《xx市司法局干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)制度》、《xx市司法局作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究辦法》等制度,著眼維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益,研究修訂《法律援助惠民工作機(jī)制》,著眼加強(qiáng)和規(guī)范司法行政執(zhí)法執(zhí)業(yè)工作,研究制定《xx市社區(qū)矯正人員分類(lèi)管理辦法》、《律師行業(yè)誠(chéng)信檔案建設(shè)若干規(guī)定》等制度,強(qiáng)化對(duì)司法行政執(zhí)法執(zhí)業(yè)活動(dòng)的制度約束。著眼提升服務(wù)群眾能力,研究制定《xx市司法局干部聯(lián)系群眾制度》等制度,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)效能,認(rèn)真踐行黨的群眾路線。
。ǘ┣袑(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是突出制度建設(shè)。根據(jù)市紀(jì)委和x市司法局有關(guān)廉政建設(shè)方面的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《xx市司法局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)工作實(shí)施方案》和風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)標(biāo)準(zhǔn)文本,建立了《xx市司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》和xx市司法局“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立和完善干部監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)干部廉潔從政,建立了中層干部廉政檔案。二是突出難點(diǎn)重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定、省委“xx條辦法”、六項(xiàng)禁令、x市委十四條措施和市委有關(guān)“七個(gè)一律”相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待流程和標(biāo)準(zhǔn),破除陳規(guī)陋習(xí),從班子成員做起,要求全系統(tǒng)人員努力減少一些不必要的應(yīng)酬和交往活動(dòng),遠(yuǎn)離“酒局”和“牌局”,倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和文明和諧的生活方式。三是突出針對(duì)實(shí)效。以“整風(fēng)肅紀(jì)”為主題,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各科室處所務(wù)必做到“四個(gè)一”,即組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)、開(kāi)展一次專(zhuān)題討論、完成一份學(xué)習(xí)體會(huì)、作出一次改正承諾,現(xiàn)已收到個(gè)人心得體會(huì)xx份,以科室為單位的自查剖析材料x(chóng)x份。全體干部對(duì)照“六項(xiàng)禁令”和“七個(gè)一律”要求,查擺問(wèn)題和自身薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)糾正,確保全體司法行政工作人員嚴(yán)守廉潔自律“底線”。
xxxx年,xx市司法局在上級(jí)司法行政部門(mén)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,司法行政各項(xiàng)工作均取得長(zhǎng)足進(jìn)步,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,如xx市司法局社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)榮獲x省社區(qū)矯正工作先進(jìn)集體,xx市司法局榮獲x市、xx市雙擁工作先進(jìn)集體;蔡軍輝、張健榮獲x省社區(qū)矯正工作先進(jìn)個(gè)人;王陽(yáng)、楊穎敏榮獲全省司法行政系統(tǒng)十大百優(yōu)人物等。為全面提升司法行政各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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