xxxx年上半年,我局根據年初制定的工作計劃和總體目標,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,認真貫徹黨中央、國務院對醫(yī)療保障工作的相關決策部署,以高度的使命感和責任心,立足發(fā)展階段,堅持目標導向、問題導向,堅定不移深化改革,科學合理完善政策,努力建成更加公平更可持續(xù)的醫(yī)療保障體系。上半年,我市醫(yī);疬\行安全平穩(wěn),數字化改革穩(wěn)步推進,支付方式改革取得顯著成效,醫(yī);鸹榱Χ冗M一步加強,實施精準扶貧實現醫(yī)療救助保障全覆蓋,黨史學習教育高強度有重點在全局展開,巡察整改工作逐步落實。
一、xxxx年x-x月基金收支情況
基金收支情況:xxxx年x-x月,全市職工醫(yī);鹗杖離.xx億元,基金支出x.xx億元,其中醫(yī)保待遇支出xxxxx.xx萬元,大病保險支出xxxx.xx萬元,轉移支出xx.xx萬元。當年基金結余x.xx億元,累計結余xx.xx億元;鹂芍Ц赌芰x.x個月。全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金收入x.xx億元,支出x.xx億元。其中醫(yī)保待遇支出xxxxx.xx萬元,大病保險支出xxxx.xx萬元。本年收支赤字x.xx億元,累計結余x.xx億元,基金支付能力x.x個月。
二、工作情況
。ㄒ唬┩七M醫(yī)保電子憑證推廣應用
全面推進醫(yī)保電子憑證推廣應用工作。成立工作專班,出臺推廣方案,與支付寶、微信、銀行等第三方進行銜接宣傳。在推廣過程中,組織專項督查人員對各定點醫(yī)藥機構開展醫(yī)保電子憑證激活率和使用情況專項督查,形成長效推廣作用。上半年,在全市xxx家定點醫(yī)療機構和xxx家定點藥店開通醫(yī)保電子憑證應用,共有xx.x萬參保人注冊并激活醫(yī)保電子憑證,醫(yī)保電子憑證激活率提高到xx.xx%。
(二)持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革和精細化管理
今年,我市將所有定點醫(yī)藥機構納入總額預算管理,長期慢性病按床日付費、住院按DRGs付費、門診按人頭付費都已全面實施。xxxx年我市醫(yī)保基金預分配總額xx.x億,每月中心按實際金額xx%預撥,增長率不超過x%。截止目前,進展穩(wěn)定。醫(yī)保醫(yī)師臨床醫(yī)療行為精細化管理數字化應用方面,運用數字化理念,推行“三四五”工作方案,即以“三大測評”體系、“四色預警”機制、“五大監(jiān)管”手段為抓手打造醫(yī)保醫(yī)師臨床醫(yī)療行為精細化管理數字化應用,建成部門多跨協同系統,對臨床診療數據進行共享、分析及預警,規(guī)范醫(yī)保醫(yī)師臨床醫(yī)療行為。項目在試點醫(yī)院實施后初見成效,xxxx年x-x月試點醫(yī)院平均藥品費用環(huán)比下降x.xx%、次均住院費用環(huán)比下降x.xx%、平均住院日環(huán)比下降xx%,在改革應用過程中促進醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)療行為規(guī)范化,主動合理控費用、提質量。
。ㄈ┘訌娽t(yī)保基金監(jiān)督管理
一是加強宣傳,營造全民參與、齊抓共管的良好氛圍。在崇和門廣場、定點醫(yī)藥機構、村(社區(qū))等地開展醫(yī)保政策宣傳、反欺詐專項集中宣傳x次,現場接受群眾咨詢近xxxx人次,公眾號相關宣傳點擊瀏覽量達xxxx多次。開展全市“醫(yī)保好醫(yī)師”點贊評選活動,累計點贊數共xxxxxx個,累計訪問量為xxxxxx次,將“醫(yī)保好醫(yī)師”們的影響最大化,力求樹好行業(yè)模范,培育行業(yè)新風。向“兩定”單位宣傳《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》政策法規(guī),部署全市定點機構學習《醫(yī);鹗褂帽O(jiān)督管理條例》,強調各主體責任意識,營造人人知法、人人守法的良好氛圍。二是加強協議管理。根據國務院xxxx年x月發(fā)的《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》的精神,修改完善我市“兩定”協議條款,并于x月xx日召開全市定點醫(yī)藥機構工作會議,為簽訂xxxx年度新兩定機構協議做好準備工作。x月x日起開始受理醫(yī)療機構醫(yī)保定點申請,并對提交的申報材料進行審核,確保申請機構資質符合要求。三是加大稽查力度。召開全市醫(yī);鸨O(jiān)管專項整治月活動布置會,針對公立、民營不同類型醫(yī)療機構及其診療服務行為,按照自查自糾、抽查復查、總結評估三個階段突出整治重點,分門別類治理,確保專項整治取得成效。聯合市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門開展跨部門雙隨機、全市定點醫(yī)療機構專項治理“回頭看”等檢查,打擊醫(yī)保違規(guī)行為,維護醫(yī)保基金安全。截至xxxx年x月底,全市醫(yī)保基金共支出x.xx億元,通過智能審核平臺追回xxx.xx萬元、自查自糾退回xx.xx萬元,飛行檢查追回xxx萬元,合計共追回違規(guī)費用xxx萬元。截至目前共現場檢查定點醫(yī)藥機構xx家次,查處違規(guī)定點xx家次,暫停xx家次,追回參保人違規(guī)費用xx.xx萬元。
。ㄋ模⿲嵤┽t(yī)療救助精準扶貧
一是完善相關政策法規(guī),為困難群眾提供制度支持。今年x月,起草《xx市高質量做好精準服務推進醫(yī)療救助工作辦法(試行)(征求意見稿)》征求各相關部門及醫(yī)療機構意見;x月經醫(yī)療救助聯席會議討論通過,與衛(wèi)健、財政、民政等聯合發(fā)文并實施。該辦法充分發(fā)揮家庭醫(yī)生健康守門人作用,強化簽約醫(yī)生責任,明確衛(wèi)生院為困難群眾建立專門檔案,簽約醫(yī)生每月開展上門服務,建立建立轉診備案機制、自付費用倒查制等舉措,為全市x.x萬醫(yī)療救助對象提供貼心服務。二是做好困難群眾建檔工作,提供精準醫(yī)療救助服務。將醫(yī)療救助對象名單下發(fā)至各衛(wèi)生院,與衛(wèi)健部門協商后制定了統一的檔案和上門服務的表格,做好醫(yī)療救助檔案建立工作和上門服務工作。x月初,與衛(wèi)健部門共同開發(fā)醫(yī)療救助對象檔案和上門服務微信小程序,并共同到各衛(wèi)生院了解落實情況,以便進一步加強系統建設及數據分析、統計,細化各項指標,確保醫(yī)療救助工作落實到實處。截至目前,我市特困供養(yǎng)、低保和低保邊緣等困難人群的資助參保人數共xxxxx人,資助個人保費金額xxx.xx萬元。醫(yī)療救助x.xx萬人次,救助金額xxx.xx萬元,“一站式”結報x.xx萬人次,支付金額xxx.xx萬元。
(五)堅持“強根基”,加強黨史學習教育
一是提高政治站位,確保責任有擔當。強化組織領導,成立黨史學習教育小組,我任組長,全面統籌推進黨史學習教育工作。結合我局工作實際,出臺了《xx市醫(yī)療保障局黨史學習教育實施方案》,制定了局黨史學習教育計劃表、黨史學習教育任務分解表等,將任務清單式、項目化,保障學習教育工作有序推進。召開醫(yī)保局黨史學習教育大會,強化部署落實,要求全體干部站在講政治、講大局的高度,提高黨史學習教育站位。二是嚴格對標對表,確保工作落到實處。在黨史學習教育中融入局窗口職能的特色,以知史愛民為主題,積極打造“黨在我心、服務先行”黨建品牌,以群眾滿意為落腳點,開展醫(yī)保中心“閃亮五度”服務窗口活動,結合“月度服務之星”、“年度服務之星”評選辦法,提高窗口辦事群眾滿意度。三是科學規(guī)劃學習,確保學習有質量。黨史學習教育在局內全覆蓋、有重點地開展,開啟主題黨日集中學習、周一學習夜常態(tài)化學習模式,及時學習上級文件和會議精神,邀請我市專家講黨史,組織全體機關干部觀看《知史愛黨、知史愛國》等各類電教片和經典影視片。自x月以來,全體機關干部共開展讀書會、閉卷考試等黨史學習教育相關活動約xx次。四是做優(yōu)工作陣地,宣傳和服務下沉有地氣。結合醫(yī)保特色工作,將黨史學習教育融入到醫(yī)保工作中,局黨員志愿宣講服務隊進駐xx街道xx社區(qū)、xx鎮(zhèn)等村、社區(qū),為居民宣講醫(yī)保政策,解答醫(yī)保難題,征求群眾意見和建議,了解醫(yī)保政策開展情況及群眾在醫(yī)療報銷方面遇到的困難,做到深入群眾服務學,服務群眾近xxx多人。多渠道開展宣傳,在局內、醫(yī)保大廳布置黨史學習宣傳教育廣告標語,印制xx黨史名人、小故事宣傳折頁xxx份,在大廳免費贈送;通過電信號百傳媒,在大廳電視視頻上滾動播放xx黨史名人、小故事,供職工、辦事群眾學習,營造良好學習氛圍。
。┒⒗“方向標”,持續(xù)抓好巡察整改工作
去年底至今年初,市委第二巡察組對我局進行了巡察。x月,根據巡察組對我局的反饋意見,完成相關整改方案的制訂,逐條整改,強化責任擔當,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好。一是堅持問題導向,不折不扣抓好整改落實。局黨組召開專題會議多次討論,研究制定《xx市醫(yī)療保障局黨組落實市委第二巡察組反饋意見整改方案》(臨醫(yī)保黨〔xxxx〕x號),對x大類xx大項問題逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機制,定期匯總巡察反饋意見整改落實情況;落實整改責任,傳導責任壓力,做到“五個明確”,即明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任科室、明確整改措施、明確整改時限,督促各責任人落實整改,扎實有序推進全局的整改工作。截至目前,已制定了《xx市高質量做好精準服務推進醫(yī)療救助工作辦法(試行)》、《xx市醫(yī)療保障局業(yè)務用車審批制度》,完善了固定資產登記制度。在抓好整改、解決問題的同時,分析原因、歸類梳理,對個性問題立整立改,對共性問題研究制定長效機制,推動整改工作制度化、長效化、常態(tài)化。
三、下半年工作思路
下半年,繼續(xù)嚴格落實“一崗雙責”制度,堅持把管黨治黨、意識形態(tài)工作制度和黨風廉政建設擺在重要位置,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
業(yè)務方面,重點圍繞xx市委市政府目標責任制考核和x市醫(yī)療保障工作綜合評價五項重點指標(醫(yī);鹬С瞿暝鲩L率、城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹩澛、戶籍基本醫(yī)療保險參保率、商業(yè)補充醫(yī)療保險參保率、醫(yī)保電子憑證激活率),抓好全面做實基本醫(yī)療保險市級統籌、深化醫(yī)保支付方式改革、完善全市醫(yī)療救助制度、加強醫(yī)保基金監(jiān)督管理、全面推進數字化改革等關鍵工作。立足“十四五”開局年的這一新發(fā)展階段和醫(yī)保工作實際,堅持目標導向、問題導向,堅定不移深化改革,注重制度建設和法治建設,為我市高水平爭創(chuàng)社會主義現代化先行市貢獻醫(yī)保力量。
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