。ㄒ唬┞鋵“放寬”,商事登記改革有新發(fā)展
“多證合一”改革全省率先推進(jìn)。x月xx日,市政府辦公室正式下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“多證合一“改革的實施意見》,目前全市共有xx個事項實行合并辦理,標(biāo)志著我市“多證合一”工作進(jìn)入實質(zhì)性階段,成為全省率先開展“多證合一”改革的城市。 “多證整合”改革成效顯著,截止x月底共頒發(fā)xx萬份企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社“五證合一”營業(yè)執(zhí)照,x萬份個體工商戶“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照。
簡化住所登記手續(xù)不斷簡化。在全省率先實施“住所(經(jīng)營場所)申報制”改革,以一紙“住所(經(jīng)營場所)信息申報表”替代所有的場所證明文件,至x月底受惠市場主體達(dá)到x萬余戶。
市場退出機制不斷完善。在全省范圍內(nèi)率先開展企業(yè)簡易注銷和個體工商戶簡易注銷,先后出臺了企業(yè)和個體工商簡易注銷登記規(guī)定(試行),全市已有xxxx戶企業(yè)、xxxx戶個體工商戶適用新政辦理簡易注銷登記。
深化集群注冊登記成效顯著。開展了產(chǎn)業(yè)園集群注冊登記調(diào)研和調(diào)查問卷,至x月底入園主體集群注冊已發(fā)照xxxx家。中央電視臺“十九大獻(xiàn)禮”片專門到x重點是拍攝我局通過集群注冊登記等系列服務(wù)扶持x市網(wǎng)商(虛擬)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展及我局敢為人先積極探索和加強互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管的工作情況。
工商登記制度改革得到國務(wù)院辦公廳通報表揚。我市作為“推動工商注冊制度便利化工作及時到位、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好的市、縣(市、區(qū))”,被國務(wù)院辦公廳通報表揚,成為x省唯一上榜地區(qū)。根統(tǒng)計,我市商事制度改革啟動至今,新增各類市場主體xx多萬戶,占市場主體總數(shù)的xx%。截止x月xx日,全市期末實有各類市場主體近xx萬戶,總量位居全省首位。
。ǘ⿵娬{(diào)“創(chuàng)新”,服務(wù)"雙創(chuàng)”項目有新突破
商標(biāo)戰(zhàn)略實施全面深化。一是推進(jìn)“商標(biāo)強市”戰(zhàn)略,市政府下發(fā)了《關(guān)于加強商標(biāo)品牌建設(shè)工作的意見》,積極推進(jìn)城市品牌和城市形象標(biāo)識建設(shè)。目前全市共有總局認(rèn)定的馳名商標(biāo)xxx件,x省著名商標(biāo)xxx件,馬德里商標(biāo)國際注冊申請xxx件,已獲注冊xxx件。在國家工商總局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合開展的 “xxxx年中國商標(biāo)金獎”評選活動中,x匹克體育用品有限公司榮獲“中國商標(biāo)金獎—商標(biāo)運用獎”,成為我省唯一獲獎企業(yè),我局獲 “中國商標(biāo)金獎—商標(biāo)保護(hù)獎”提名。市委xx書記、市政府xx市長專門批示肯定表揚。二是商標(biāo)注冊受理窗口正式啟動運作,截止目前接到注冊申請件xx件。目前,全市共有有效注冊商標(biāo)近xx萬件,約占全國的x.x%、全省的xx%,平均每萬戶市場主體擁有有效注冊商標(biāo)xxxx件,在全國處于領(lǐng)先水平。市委xx書記、市政府xx市長等領(lǐng)導(dǎo)在《國家工商總局正式批復(fù)在我市設(shè)立商標(biāo)注冊申請受理點》作出重要批示。三是全省首個商標(biāo)質(zhì)押登記受理點運作成效明顯,與x銀行簽訂了《商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,今年來共為x家企業(yè)辦理商標(biāo)質(zhì)押登記業(yè)務(wù),貸款金額達(dá)xxxx多萬元。截止目前,全市商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資累計已超xx億元。四是商標(biāo)館對外開發(fā)不斷深化,以“x品牌商標(biāo)的力量”為主題參展第三屆中國(x)海上絲綢之路國際品牌博覽會,現(xiàn)場參觀者超過x萬人次,分發(fā)宣傳冊xxxx本,取得良好宣傳效果。商標(biāo)館升級建設(shè)工作正式啟動,召開全市各縣(市、區(qū))參加的商標(biāo)館建設(shè)專題部署會,組建建設(shè)工作小組,明確選址建設(shè)方案。
網(wǎng)商(虛擬)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有效推進(jìn)。截止x月xx日,已有xxxx多家各類市場主體入駐。產(chǎn)業(yè)園第三方綜合服務(wù)平臺“泉智匯”正式上線,為入駐企業(yè)提供工商登記、財稅托管、法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才支持等全方位服務(wù)。
廣告園區(qū)建設(shè)成效明顯。全力支持打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧園區(qū)”模式的領(lǐng)秀云公共服務(wù)平臺,建立“領(lǐng)SHOW數(shù)字媒體內(nèi)容創(chuàng)新中心”。今年來,共引進(jìn)廣告文創(chuàng)及相關(guān)聯(lián)企業(yè)xx家,園區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營額達(dá)到近xx億元規(guī)模。大力培育文化廣告產(chǎn)業(yè),在全省首次率先出臺扶持公益廣告發(fā)展激勵政策, 舉辦了“去慣性走新路”廣告企業(yè)培訓(xùn)活動,扶持深化創(chuàng)建石獅星期YI省級廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
工商登記服務(wù)更加便捷。認(rèn)真貫徹落實省局創(chuàng)建一流營商環(huán)境的xx條措施,今年來共幫扶重點企業(yè)(項目)xxx家辦理各類工商事務(wù)。多渠道、多方位、多維度、全媒體加大年報新規(guī)宣傳,制作xx秒的公交車宣傳短片,強化督查通報函告機制,xxxx年度市場主體年報率大幅提升為xx.xx%。
。ㄈ⿵娀“嚴(yán)管”,市場監(jiān)管執(zhí)法有新加強
事中事后監(jiān)管機制不斷健全。一是“雙隨機”抽查實現(xiàn)“全覆蓋”。在全省率先開展賓館飯店行業(yè)跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查,從全市xxxx家賓館飯店中按照x%比例隨機抽取xx家接受檢查,并從檢查人員名單庫隨機抽取xxx位檢查人員,隨機匹配形成檢查小組和檢查對象。市政府副市長季翔峰出席啟動儀式首次開展跨部門“雙隨機”抽查并現(xiàn)場抽取“雙隨機”名單。二是信用監(jiān)管扎實推進(jìn)。深化推進(jìn)“全省一張網(wǎng)”建設(shè),目前全市各相關(guān)部門已通過平臺歸集信息xx萬多條。嚴(yán)格落實經(jīng)營異常名錄制度,全市在經(jīng)營異常名錄狀態(tài)的企業(yè)約x.x萬戶,被標(biāo)注為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶約x.x萬戶。三是推動“x+X”專題督查常態(tài)化。全市共組建專項督查小組xxx個,開展檢查xxx次,檢查市場主體xxx家,目前尚未發(fā)現(xiàn)線索。
執(zhí)法權(quán)威不斷加強。今年來,全市共新增立案xxxx件,期間辦結(jié)案件xxxx件,罰沒近xxx萬元。一是重點做好平安建設(shè)和金磚安保維穩(wěn)工作。將防控傳銷風(fēng)險作為工商部門安保維穩(wěn)的主要工作之一,深化創(chuàng)建無傳銷示范點工作,積極開展“平安建設(shè)”宣傳活動,在全市公交車上播放打擊傳銷宣傳短片。二是全力做好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。重點做好中心市集貿(mào)市場、“五小”行業(yè)的營業(yè)執(zhí)照登記和監(jiān)督管理,共立案查處無照經(jīng)營案件xxx起,罰沒xxx萬元。落實省委尤權(quán)書記和市委xx書記、康濤市長的批示配合做好“全市生豬屠宰豬肉產(chǎn)品市場大檢查大整治”工作。三是集中開展了“八閩紅盾出擊—xxxx年反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項行動”、打擊走私販私、春季打假保春耕、查處合同違法行為等專項整治取得顯著成效。
網(wǎng)絡(luò)商務(wù)監(jiān)管保持領(lǐng)先。一是打假維權(quán)護(hù)企工作有效開展。與市檢察院聯(lián)合推進(jìn)“知名品牌保護(hù)聯(lián)盟”建設(shè),“x商標(biāo)品牌網(wǎng)絡(luò)保護(hù)系統(tǒng)”首期上線試運行,已搜集網(wǎng)店x萬多個、商品信息xx多萬條,編制了《x知名企業(yè)品牌網(wǎng)絡(luò)保護(hù)監(jiān)測分析報告》。二是履行國家工商總局網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測查處試點單位職能。開始全國微商涉嫌傳銷現(xiàn)狀調(diào)研分析工作,制定《微商模式市場運營情況分析報告》上報總局,總局和國家旅游局以我局上報分析報告為藍(lán)本聯(lián)合發(fā)布《警惕WV夢幻之旅網(wǎng)絡(luò)傳銷行為》警示材料。三是加強網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測。開展x批次網(wǎng)絡(luò)銷售商品網(wǎng)上隨機抽樣質(zhì)量檢測工作,對x本地電商雙xx、xxx、xxx等集中促銷時段網(wǎng)絡(luò)商品交易信息的專項監(jiān)測檢查。四是開展xxxx年度網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,共查辦網(wǎng)絡(luò)違法案件xx件,罰沒款xx萬元。
消費環(huán)境持續(xù)改善。一是 “消費維權(quán)滿意率”建設(shè)不斷加強, “咨詢回復(fù)率”和“一次接通率”得到提高,上半年共受理咨詢、投訴、舉報案件共x.x萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失xxxx多萬元。二是“x.xx”紀(jì)念活動開展有聲有色,召開“x.xx”紀(jì)念大會和現(xiàn)場宣傳活動,征集發(fā)布xxxx年度xx件維護(hù)消費者權(quán)益典型案例和xx件侵害消費者權(quán)益典型案例,舉辦大學(xué)生金融消費維權(quán)知識講座和防范和規(guī)范電商經(jīng)營的法律風(fēng)險講座,會同公安局等部門銷毀xxxx多萬元假冒偽劣物資。三是加強消費維權(quán)監(jiān)督專項整治,先后開展的流通領(lǐng)域鞋類、瓷磚、嬰幼兒童裝等抽檢活動和中心市區(qū)電動車銷售市場專項整治行動,推動對電信、移動、聯(lián)通、電力、廣電等公用企業(yè)抄告常態(tài)化,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營。
(四)突出“強本”,隊伍管理建設(shè)有新成效
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實開展。深入開展“加強黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨”主題學(xué)習(xí)教育月活動,組織“黨章黨規(guī)伴我行”——x省黨章黨規(guī)競賽活動,開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)主題實踐活動,推進(jìn)黨支部制度規(guī)范建設(shè)。
精神文明建設(shè)全面深化。落實爭創(chuàng)第五屆“全國文明單位”和省級文明行業(yè)創(chuàng)建工作,舉辦文明單位文明行業(yè)專題培訓(xùn)班、中國傳統(tǒng)文化古代詩歌講座,開展“我們的節(jié)日”主題創(chuàng)建活動,組織到xx市xx鎮(zhèn)xx村開展文化共建和結(jié)對幫扶活動,著力提升全國文明單位創(chuàng)建水平。
黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷強化。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,“兩個責(zé)任”清單等制度,制定了廉政提醒約談工作規(guī)則,開展擬提拔干部任前廉政約談,抓好“五一”、“端午”節(jié)日期間廉政監(jiān)督工作。
法治工商建設(shè)不斷強化。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,制定文件明確各單位普法責(zé)任清單,做好“xx工商行政指導(dǎo)實踐經(jīng)驗”入選《中國法治政府獎項目介紹》,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政處罰案件核審和行政復(fù)議工作。
信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。著力做好“x市工商局績效考評系統(tǒng)”,建設(shè)管理 “全省企業(yè)監(jiān)督信息抄告平臺”,打造“信息化工商”。圍繞紅盾門戶網(wǎng)站“第一載體”,做好政務(wù)公開和政府信息公開工作,利用互聯(lián)網(wǎng)在輿論宣傳方面的獨特優(yōu)勢,及時宣傳工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要政策舉措。
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