xxxx年，市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和x市法制辦的指導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（xxxx—xxxx年）》、《縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（xxxx-xxxx年）》（浙政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）和x市有關(guān)法治政府建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣x市法治政府建設(shè)（依法行政）考核標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、求創(chuàng)新，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，各項(xiàng)工作有了新的提升，為建設(shè)活力品質(zhì)幸福xx提供法治保障。
一、xxxx年工作總結(jié)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，深入推進(jìn)依法行政工作。
一是強(qiáng)化依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)（依法行政）工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立并及時(shí)調(diào)整xx市建設(shè)法治政府（依法行政）領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作規(guī)則，成員單位職責(zé)分工，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署法治政府建設(shè)重大問(wèn)題。市政府常務(wù)會(huì)議和市領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取法治政府建設(shè)（依法行政）工作匯報(bào)，對(duì)全年法治政府建設(shè)（依法行政）工作作出統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，全市形成了深入推進(jìn)法治政府建設(shè)（依法行政）工作的良好局面。
二是科學(xué)謀劃全市法治政府建設(shè)工作。x月初以市政府文件形式向市委、市人大常委會(huì)和x市人民政府報(bào)告xxxx年法治政府建設(shè)情況，并在中國(guó)xx門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。在全面總結(jié)全市xxxx年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《xx市貫徹落實(shí)<縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（xxxx-xxxx）年>實(shí)施方案》、《xxxx年度法治政府建設(shè)（依法行政）工作要點(diǎn)和責(zé)任分解實(shí)施方案》以及xxxx年度對(duì)鎮(zhèn)（街）、部門(mén)法治政府建設(shè)（依法行政）工作考核辦法。
三是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)，深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試，切實(shí)提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。印發(fā)《xx市人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》及《xxxx年度xx市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》，市法制辦主任帶頭打響常務(wù)會(huì)議學(xué)法“第一課”，帶動(dòng)市級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與講法學(xué)法，今年已經(jīng)集體學(xué)法x次。印發(fā)《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試實(shí)施辦法》，組織x名領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，x月xx-xx日在市委黨校舉行了為期x日、xxx余名市管現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部參加的全市領(lǐng)導(dǎo)干部法治專(zhuān)題培訓(xùn)班，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式依法行政、解決問(wèn)題的能力。
四是加強(qiáng)政府法制宣傳工作。不斷拓展宣傳平臺(tái)，加大在省法制辦簡(jiǎn)報(bào)和省法制辦、x市法制辦網(wǎng)站等媒體上宣傳力度，出臺(tái)制定《政府法制信息宣傳工作考核評(píng)價(jià)辦法》，嚴(yán)格落實(shí)每月通報(bào)制度，采用多種方法加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳，展現(xiàn)xx市建設(shè)法治政府的成果。截至目前，政府法制信息錄用數(shù)在全省排名第x名，在x市排名第x名。
健全機(jī)制、嚴(yán)格程序，著力提高決策水平。
一是積極推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化工作。全面落實(shí)《xx市人民政府重大行政決策工作規(guī)定》，根據(jù)重大行政決策工作規(guī)定，公眾參與、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序，出臺(tái)了《xx市人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定（試行）》《xx市人民政府重大行政決策專(zhuān)家論證程序規(guī)定（試行）》等制度，形成了重大行政決策總的工作規(guī)定與專(zhuān)項(xiàng)具體工作規(guī)范相配套的“x+x”重大行政決策制度體系，強(qiáng)化重大行政決策的剛性約束。推行并深化重大行政決策目錄制度，實(shí)施鎮(zhèn)（街）和部門(mén)重大行政決策目錄清單制度，制定了《xx市人民政府重大行政決策事項(xiàng)清單和年度目錄管理辦法（試行）》《xx市人民政府重大行政決策事項(xiàng)清單》《xx市人民政府重大行政決策全過(guò)程記錄和檔案管理規(guī)定》，出臺(tái)編制xxxx年度xx市人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄，確定xx項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。嚴(yán)把政府規(guī)范性文件制定程序關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、合法性審查及“三統(tǒng)一”制度。堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查和合理性審查并重，在強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查的基礎(chǔ)上，注重規(guī)范性文件合理性和可操作性的審查。截至目前，按照規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”的要求，對(duì)xx件規(guī)范性文件進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)，向x市和xx市人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件備案審查xx件，未出現(xiàn)審查不通過(guò)情況。開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，xxxx年x月，我市對(duì)xxxx年xx月xx日前市政府及市府辦發(fā)布的xxx件現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，廢止xx件，宣告失效xx件，繼續(xù)有效xxx件。
三是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理工作。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報(bào)備工作，按x市要求開(kāi)展政府合同清理工作，報(bào)送行政機(jī)關(guān)合同合法性審查案例，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)合同規(guī)范化管理。法制辦對(duì)通知參加或者受邀參與討論的政府合同、協(xié)議，均積極建言獻(xiàn)策，為政府合同簽訂的合法有效提供保障。截至目前，參與談判并制作市政府及部門(mén)合作協(xié)議書(shū)xx件，共審查各類(lèi)政府合同xx件，收到政府合同備案x件。今年x月在全市范圍對(duì)xxxx年以來(lái)各行政機(jī)關(guān)簽訂的各類(lèi)合同開(kāi)展合同清理工作。共清理政府合同總數(shù)共計(jì)xxxx件，其中，已經(jīng)履行完畢的合同xxxx件，尚在履行中的合同xxx件，未完全履行的合同x件，合同涉及的種類(lèi)主要為建設(shè)工程合同、房屋租賃合同、委托合同等。
四是健全完善政府法律顧問(wèn)制度。根據(jù)上級(jí)文件要求，制定發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化政府法律顧問(wèn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》、《關(guān)于印發(fā)xx市政府法律顧問(wèn)報(bào)酬支付辦法的通知》、《xx市政府法律顧問(wèn)考核評(píng)價(jià)辦法》等工作制度，從制度上規(guī)范聘任政府法律顧問(wèn)的建設(shè)，確保法律顧問(wèn)能夠?yàn)檎臎Q策提供嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆梢庖?jiàn)，為構(gòu)建法治政府提供法律保障。做好市政府法律顧問(wèn)遴選聘任工作，組建第二屆市政府法律顧問(wèn)組聘任xx名同志作為市政府法律顧問(wèn)，做好政府法律顧問(wèn)聘用信息、履職信息登記錄入。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在法治政府建設(shè)中的作用，實(shí)現(xiàn)政府法律顧問(wèn)從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格把關(guān)，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)。組織開(kāi)展《x省行政程序辦法》培訓(xùn)，提高行政效率，防止權(quán)力濫用。開(kāi)展深化規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作修訂報(bào)送行政處罰裁量基準(zhǔn)工作，加強(qiáng)裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)化管理。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全市行政執(zhí)法主體信息網(wǎng)上錄入工作的通知》，組織行政執(zhí)法單位開(kāi)展執(zhí)法主體公示工作，在中國(guó)xx門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)等信息。實(shí)施行政處罰結(jié)果公開(kāi)工作按月通報(bào)制度，督促行政執(zhí)法單位規(guī)范執(zhí)法辦案，并自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督。在公安、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等xx個(gè)主要行政執(zhí)法部門(mén)和xx個(gè)鎮(zhèn)（街）大力推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄，配置執(zhí)法記錄儀等視音頻設(shè)設(shè)備。截止目前，全市工作部門(mén)配備執(zhí)法記錄儀xxxx臺(tái)，鎮(zhèn)（街道）配備執(zhí)法記錄儀xxx臺(tái)、無(wú)人機(jī)x架。嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，高度重視重大具體行政行為網(wǎng)上備案工作，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)了工作人員進(jìn)行突擊，督促抓進(jìn)度，審核抓質(zhì)量。截至目前，法制審核重大行政執(zhí)法決定xxxx起，其中行政處罰xxxx起，行政許可x起。
二是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試制度，結(jié)合行政執(zhí)法證件申領(lǐng)工作，x月初開(kāi)始，分六期組織行政執(zhí)法資格專(zhuān)題培訓(xùn)考試，并將《行政處罰法》、《許可法》等xx部法律法規(guī)匯編成冊(cè)，編印xxxx冊(cè)發(fā)給參加培訓(xùn)行政執(zhí)法人員。x月、xx月組織兩次x省行政執(zhí)法證綜合法律知識(shí)考試，共xxxx名行政執(zhí)法人員參加。截至目前，全市xx個(gè)行政執(zhí)法單位，共有xxxx名行政執(zhí)法人員，已經(jīng)持有部頒證、省頒證的行政執(zhí)法人員xxxx名，全市行政執(zhí)法持證率達(dá)到xx.x%，與去年相比提高xx.x%，達(dá)到了省、x市法治政府建設(shè)考核要求的行政執(zhí)法證持證率xx%以上目標(biāo)。
三是創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。認(rèn)真抓好《x省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)，出臺(tái)《xx市xxxx年行政執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃》、《xx市行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督辦法》、《xx市行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況年度報(bào)告制度》。開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，調(diào)整市行政執(zhí)法監(jiān)督員，x次邀請(qǐng)市特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，開(kāi)展全市執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。x月、xx月舉行兩次行政執(zhí)法案卷評(píng)查會(huì)，對(duì)集中抽查農(nóng)林業(yè)、綜合執(zhí)法、公安、安監(jiān)、市監(jiān)，國(guó)土和住建等xx家單位自xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日期間辦結(jié)的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷近xxx件進(jìn)行集中交叉式集中評(píng)查。整合監(jiān)督資源，積極創(chuàng)新法制監(jiān)督方式，制定《行政執(zhí)法監(jiān)督工作暫行規(guī)定》，會(huì)同市監(jiān)委、市檢察院聯(lián)合制定并印發(fā)了《xx市行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作辦法（試行）》，按照要求聯(lián)合開(kāi)展平時(shí)監(jiān)督與執(zhí)法案卷評(píng)查監(jiān)督活動(dòng)，構(gòu)建三位一體的立體化監(jiān)督格局。
四是抓好政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作。以基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作為契機(jī)，結(jié)合政務(wù)公開(kāi)實(shí)際，制定了《xx市政務(wù)公開(kāi)投訴舉報(bào)制度》、《xx市政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度》等xx個(gè)制度，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開(kāi)條例，制定每月工作任務(wù)，以工作任務(wù)為指引，使政務(wù)公開(kāi)工作更有方向性、更接地氣。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)各部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行線上線下監(jiān)督檢查并納入政務(wù)公開(kāi)工作考核。市政務(wù)公開(kāi)辦在全市組織開(kāi)展x次以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)等為內(nèi)容培訓(xùn)。維護(hù)xx政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站并開(kāi)通xx政務(wù)公開(kāi)微博，開(kāi)拓公開(kāi)渠道；不但做到政務(wù)信息應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，而且按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求公開(kāi)政府信息。順利完成全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，確立了十大領(lǐng)域xxx項(xiàng)主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)，較試點(diǎn)前增加xxx項(xiàng)，x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成為x市地方標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模┥罨姓䦶�(fù)議體制改革，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是實(shí)施行政復(fù)議質(zhì)量提升工程。制定出臺(tái)了《關(guān)于做好深化行政復(fù)議體制改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步推動(dòng)行政復(fù)議職權(quán)的統(tǒng)一行使，逐漸形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定的行政復(fù)議程序，促進(jìn)行政復(fù)議工作更為專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化。截至目前，本年度市政府共收到行政復(fù)議案件申請(qǐng)xx件，比去年同期xx件上升xx%；立案前化解xx件，占比xx.x%；立案受理xx件，比去年同期xx件上升xx.x%，已處理案件xx件，案結(jié)率達(dá)xx.x%，其中糾錯(cuò)處理x件，糾錯(cuò)率占受理總數(shù)的xx.x%。復(fù)議協(xié)調(diào)和解比例繼續(xù)保持較高水平，協(xié)調(diào)化解案件xx件，和解率達(dá)xx.x%。 印發(fā)《xx市行政應(yīng)訴工作定期通報(bào)制度》，定期通報(bào)行政復(fù)議和行政訴訟情況，并及時(shí)向x市法制辦報(bào)送。嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度，截至目前，在中國(guó)xx門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)xx件。
二是多舉措深化復(fù)議體制改革。第一，創(chuàng)新行政復(fù)議受理渠道。在當(dāng)事人來(lái)人申請(qǐng)復(fù)議的基礎(chǔ)上，再在xx政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通網(wǎng)上受理行政復(fù)議申請(qǐng)案件；第二，強(qiáng)化行政爭(zhēng)議調(diào)解。將調(diào)解貫穿行政復(fù)議工作始終，強(qiáng)化立案階段調(diào)解，在材料接收和立案期間指定專(zhuān)職調(diào)解負(fù)責(zé)人跟進(jìn)調(diào)解，將化解矛盾關(guān)口前移；第三，改變行政復(fù)議案件審理方式。重證據(jù)、重調(diào)查研究，強(qiáng)化依法審查、公正裁決理念，逐步改變行政復(fù)議書(shū)面審查為主的做法，加大聽(tīng)證審理力度，注重通過(guò)實(shí)地調(diào)查、面談等方式查清案情事實(shí)，糾正違法或不當(dāng)行政行為。第四，深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。為進(jìn)一步提高行政復(fù)議公信力，規(guī)范辦案人員行為，提高辦案人員審理案件水平，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議受理渠道多元化、復(fù)議調(diào)解全程化、審理規(guī)范化，擬建設(shè)行政復(fù)議“三室”——即“申請(qǐng)人接待室+行政復(fù)議聽(tīng)證室+行政爭(zhēng)議調(diào)解室”，其中復(fù)議聽(tīng)證室已裝修完成正式啟用。
三是著力構(gòu)建多元化矛盾化解機(jī)制。第一，落實(shí)推進(jìn)仲裁工作發(fā)展措施。為貫徹落實(shí)x市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民商事仲裁工作的意見(jiàn)》，今年x月，市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮民商事仲裁制度維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作用的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)合同格式條款清理工作。第二，建立仲裁與訴訟、人民調(diào)解銜接機(jī)制。召開(kāi)預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議聯(lián)席會(huì)議，健全完善訴訟、調(diào)解與仲裁相銜接的工作機(jī)制，充分發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)在解決民商事糾紛中的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，x月底，由xx市人民法院、xx市人民調(diào)解中心、x仲裁委員會(huì)聯(lián)合制定并出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)仲裁與訴訟、人民調(diào)解對(duì)接工作的實(shí)施意見(jiàn)》。第三，加強(qiáng)行政調(diào)解中心建設(shè)。依法分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求，完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟、行政裁決、仲裁等多元化解機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)通過(guò)法定渠道解決矛盾糾紛比例大幅提升。今年以來(lái)，行政調(diào)解中心共處理交通損害賠償案件xxx余件，行政調(diào)解與仲裁調(diào)解“雙模式”機(jī)制持續(xù)運(yùn)行，不斷規(guī)范，至今已聯(lián)同仲裁工作成功調(diào)處各類(lèi)交通事故糾紛xxx余件。
四是大力提升行政應(yīng)訴能力。制訂了《xx市行政應(yīng)訴案件報(bào)告和備案制度》《xx市提升行政應(yīng)訴能力工作制度》《xx市建立行政敗訴案件報(bào)告制度》《xx市行政錯(cuò)案約談辦法》等工作制度，將定期向市政府領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等通報(bào)行政案件應(yīng)訴情況，利用錯(cuò)案約談?dòng)行ьA(yù)防和減少行政錯(cuò)案發(fā)生，糾正和規(guī)范行政行為，督促行政機(jī)關(guān)提高法治意識(shí)。組織行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和行政執(zhí)法人員參加旁聽(tīng)審理，觀摩庭審活動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，增加行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)。
開(kāi)展證明事項(xiàng)清理，培育最佳實(shí)踐。
一是深入推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx市證明事項(xiàng)清理工作方案的通知》，精心部署，周密安排證明事項(xiàng)的清理工作。清理的證明事項(xiàng)xxx項(xiàng)，取消的本市自行設(shè)定的證明事項(xiàng)x項(xiàng)。建議國(guó)家保留的證明事項(xiàng)xxx項(xiàng)，建議國(guó)家取消的證明事項(xiàng)xx項(xiàng)，建議保留的省級(jí)地方性法規(guī)設(shè)定的證明事項(xiàng)x項(xiàng)，建議取消的省級(jí)地方性法規(guī)設(shè)定的證明事項(xiàng)xx項(xiàng)。
二是落實(shí)最佳實(shí)踐專(zhuān)項(xiàng)培育工作。制定《xx市強(qiáng)化基層公共法律服務(wù)供給的指導(dǎo)意見(jiàn)》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，同時(shí)分解分組織開(kāi)展柔性執(zhí)法執(zhí)法、注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)組織等作用、組織開(kāi)展幫扶行動(dòng)、加大普法力度、推行村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度、加強(qiáng)涉農(nóng)執(zhí)法檢查x個(gè)子項(xiàng)目，每個(gè)子項(xiàng)目設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，明確責(zé)任牽頭單位，牽頭抓好督
促落實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”專(zhuān)項(xiàng)培育工作。加強(qiáng)對(duì)xx街道、xx鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)，督促按計(jì)劃完成“最佳實(shí)踐”專(zhuān)項(xiàng)培育工作。
二、xxxx年工作思路
市法制辦屬機(jī)構(gòu)改革的涉改單位，在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，始終做到隊(duì)伍不散、工作不斷、思想不亂，保持高昂的工作斗志和精神狀態(tài)，牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，努力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的政府法制隊(duì)伍。xxxx年市法制辦將繼續(xù)緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，凝神聚力，圍繞建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作，力爭(zhēng)在以下幾方面取得工作實(shí)效。
一是進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。結(jié)合全市法治政府建設(shè)實(shí)際，針對(duì)法治政府建設(shè)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，精心謀劃和安排部署年度法治政府建設(shè)工作，認(rèn)真細(xì)化考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善考核辦法，繼續(xù)加大法治政府建設(shè)工作考核力度，繼續(xù)列入各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核。探索建立法制機(jī)構(gòu)工作人員學(xué)習(xí)交流制度，加強(qiáng)部門(mén)之間學(xué)習(xí)交流和向外地學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法水平。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化依法科學(xué)民主決策。進(jìn)一步推動(dòng)市政府及工作部門(mén)、鎮(zhèn)（街）重大行政決策目錄清單制度。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查的，重大行政決策事項(xiàng)不得提交會(huì)議審議。增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，在“中國(guó)xx”網(wǎng)頁(yè)上公開(kāi)信息、解釋說(shuō)明，并及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況和理由。認(rèn)真履行市政府法律顧問(wèn)組工作職責(zé)，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)組的作用。梳理工作實(shí)踐中普遍性涉法問(wèn)題，組織法律顧問(wèn)有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題研究，積極為市政府決策提供參考。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)備案審查工作。督促規(guī)范性文件制定部門(mén)切實(shí)履行合法性初審責(zé)任，按規(guī)定啟動(dòng)聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合規(guī)審查等程序。開(kāi)展規(guī)范性文件專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。研究制定規(guī)范性文件標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，結(jié)合我市實(shí)際，針對(duì)規(guī)范性文件管理環(huán)節(jié)，將文件起草、部門(mén)初審、送審要求等工作事項(xiàng)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理范圍，明確規(guī)范性文件起草基本技術(shù)要求和程序要求，實(shí)現(xiàn)從制定到審查整個(gè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。完善合同管理制度，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報(bào)備工作，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)合同規(guī)范化管理。
四是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政自由裁量權(quán)和行政權(quán)力運(yùn)行工作，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法單位的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度；完善特邀監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)、聘任方式、管理考核等制度，認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查及案卷評(píng)查工作，抓好考核檢查成果的運(yùn)用，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，不斷促進(jìn)依法行政。
五是進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，完善規(guī)章制度，暢通行政復(fù)議渠道，創(chuàng)新復(fù)議辦理方式。完善行政復(fù)議聽(tīng)證陪議團(tuán)系列制度，積極采用行政復(fù)議陪議團(tuán)參與審理，探索建立復(fù)議局領(lǐng)導(dǎo)輪流主持聽(tīng)證、全過(guò)程公開(kāi)聽(tīng)證等制度，提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)出庭應(yīng)訴能力培訓(xùn)，建立應(yīng)訴人員考核獎(jiǎng)勵(lì)制度；支持人民法院依法受理和審理行政案件，采取多種形式落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的規(guī)定，建立行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)工作人員參加庭審旁聽(tīng)制度，指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政應(yīng)訴活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)復(fù)議訴訟案件備案制度，加強(qiáng)府院對(duì)話(huà)，深化依法行政與行政審判工作良性互動(dòng)，把行政爭(zhēng)議化解在司法程序化。
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