xxxx年度工作總結(jié)
xxxx年,在xx市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的有力指導(dǎo)下,xx市司法局立足新時(shí)代、把握新職能、展現(xiàn)新作為,堅(jiān)持政治引領(lǐng)黨建先行,著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市工作,改進(jìn)加強(qiáng)公共法律服務(wù)供給,深入推進(jìn)法治宣傳教育,積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,全面參與基層社會(huì)綜合治理,努力打造特色工作品牌,司法行政工作在新起點(diǎn)上得到全面提升!斗ㄖ蝬簡(jiǎn)報(bào)》第xx期刊發(fā)我市縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”培育工作,“無(wú)證明城市”創(chuàng)建工作得到x市張曉強(qiáng)市長(zhǎng)的批示肯定,律師調(diào)解工作得到省廳、x局充分肯定,市司法局被評(píng)為“x市政法系統(tǒng)黨建示范單位”。
一、嚴(yán)格依法行政,推動(dòng)法治政府建設(shè)提速增效
。ㄒ唬┩七M(jìn)縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”專項(xiàng)培育工作。按照“兩年抓基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效”的總體要求,牽頭推進(jìn)落實(shí)縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”培育工作。落實(shí)《xx市強(qiáng)化基層公共法律服務(wù)供給的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將項(xiàng)目分解為開(kāi)展柔性執(zhí)法、注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)組織等作用、幫扶行動(dòng)、加大普法力度、推行村(社區(qū))法律顧問(wèn)制度、加強(qiáng)涉農(nóng)執(zhí)法檢查等x個(gè)子項(xiàng)目,明確牽頭責(zé)任單位,結(jié)合基層法治基礎(chǔ)、地域條件等因素,在大洋街道、東塍鎮(zhèn)開(kāi)展基層公共法律服務(wù)體系、行政決策程序規(guī)范化項(xiàng)目試點(diǎn)。將推行基層公共法律服務(wù)供給工作納入法治政府建設(shè)(依法行政)考核內(nèi)容,推動(dòng)基層公共法律服務(wù)供給工作廣泛深入持續(xù)開(kāi)展。
。ǘ┤嫱菩行姓䦂(zhí)法“三項(xiàng)制度”。印發(fā)《xx市全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過(guò)程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定《關(guān)于xx市行政執(zhí)法主體名單(第一批)的公告》,確定xx個(gè)行政執(zhí)法主體。把握行政處罰、行政許可、行政檢查“三個(gè)環(huán)節(jié)”,開(kāi)展配設(shè)備、抓培訓(xùn)、建機(jī)制等系列活動(dòng),印發(fā)《報(bào)送市政府審批的行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)程(試行)的通知》《關(guān)于在全市推行重大具體行政行為網(wǎng)上備案工作的通知》,明確規(guī)定重大執(zhí)法決定法制審核制度的審核主體、審核范圍、審核內(nèi)容、審核程序等,深入推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核制度。以“四張清單一張網(wǎng)”改革為引領(lǐng),拓展x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能、優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn),開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合執(zhí)法抽查工作,全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。組織開(kāi)展執(zhí)法機(jī)關(guān)人員法律知識(shí)考試,全市執(zhí)法人員持證率達(dá)到xx.x%。
(三)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。緊緊圍繞行政復(fù)議“抓改革、強(qiáng)公信、重延伸、促協(xié)同”工作要求,以行政復(fù)議“一窗三室四機(jī)制”建設(shè)為抓手,推動(dòng)行政復(fù)議規(guī)范化進(jìn)程。在市公共法律服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“行政復(fù)議”便民窗口,在新建行政復(fù)議庭的基礎(chǔ)上,增設(shè)申請(qǐng)人接待室、行政復(fù)議聽(tīng)證室、行政爭(zhēng)議調(diào)解室,建立行政復(fù)議與行政審判聯(lián)席會(huì)議、復(fù)議應(yīng)訴“以案釋法”、行政敗訴案件定期通報(bào)、行政爭(zhēng)議聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)“四項(xiàng)機(jī)制”。配合“基本無(wú)違建市”創(chuàng)建工作,編發(fā)《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處置違法建筑執(zhí)法工作手冊(cè)》xxxx份,得到市委書(shū)記梅式苗充分肯定。開(kāi)展敗訴案件分析和約談,形成xx市行政機(jī)關(guān)敗訴案件分析報(bào)告,得到市長(zhǎng)王丹批示肯定。
二、堅(jiān)持示范創(chuàng)建引領(lǐng),著力構(gòu)建立體化“大普法”格局
創(chuàng)新實(shí)施“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議制度,在x率先建立國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制主體單位履職評(píng)議制度,對(duì)市檢察院、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市新居民事務(wù)中心等重點(diǎn)單位進(jìn)行綜合考評(píng)。配套出臺(tái)《xx市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作履職考評(píng)辦法》《關(guān)于開(kāi)展“法治宣傳規(guī)范化單位”創(chuàng)建的實(shí)施意見(jiàn)》,統(tǒng)籌制定涵蓋xx家市級(jí)責(zé)任主體、xxx部法律法規(guī)、列明xxx條工作舉措的《xx市級(jí)單位法治宣傳教育任務(wù)清單》,得到省廳“x普法”微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)載推廣。以“法治宣傳規(guī)范化單位”創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化陣地建設(shè),定制個(gè)性化、實(shí)用性的法治菜單,培育國(guó)家稅務(wù)總局xx市稅務(wù)局“一廊一廳一校一屋一講堂”法治宣傳陣地集群、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全“柔性執(zhí)法”機(jī)制等x項(xiàng)特色工作。“青律”助“青企”、“法槌巡講團(tuán)”進(jìn)校園等x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入x市優(yōu)秀法治宣傳項(xiàng)目復(fù)評(píng)。深入實(shí)施基層民主法治創(chuàng)建“三年行動(dòng)計(jì)劃”,培育爭(zhēng)創(chuàng)x市法治宣傳規(guī)范化鎮(zhèn)(街道)x家,省級(jí)民主法治村(社區(qū))x家,x市級(jí)民主法治村(社區(qū))xx家。挖掘區(qū)域法治內(nèi)涵,形成xx鎮(zhèn)“鄉(xiāng)賢反哺·助力法治”、汛橋鎮(zhèn)“釘單”工作法護(hù)航民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、xx街道xx社區(qū)社會(huì)組織協(xié)作大平臺(tái)等基層依法治理特色樣本。積極開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”“憲法進(jìn)兩新組織”“中小學(xué)生憲法課堂”等主題活動(dòng),編印《憲法學(xué)習(xí)專輯》讀本,在省級(jí)法治宣傳教育基地——xx市琳山農(nóng);I建xx多米的憲法主題墻。依托全市xxxx余個(gè)LED屏和樓宇電視循環(huán)播放憲法公益宣傳片、原創(chuàng)微視頻《奉“憲”之光》、xx道情《新憲法人人傳》等,大力弘揚(yáng)憲法精神。推進(jìn)法治宣傳教育與新媒體新技術(shù)的融合,推行“全媒體”普法,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合宣傳平臺(tái),創(chuàng)辦《小剛幫忙—律師說(shuō)法》《法庭聚焦》等欄目,形成全市“線上普法集群”。推出“法韻xx”公共法律服務(wù)系列普法產(chǎn)品,精心打造“巾幗法治宣傳”“法治文藝鄉(xiāng)村行”“先鋒引領(lǐng)·問(wèn)法說(shuō)事”法律達(dá)人團(tuán)隊(duì)等法治宣傳品牌。圍繞“和諧勞動(dòng)關(guān)系”、“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”、“婦女兒童權(quán)益保護(hù)”、“掃黑除惡攻堅(jiān)年”等主題,組織開(kāi)展“問(wèn)法說(shuō)事”鄉(xiāng)村法治大講堂系列宣講活動(dòng)累計(jì)xxx場(chǎng)次。
三、圍繞重點(diǎn)工作部署,全面參與基層社會(huì)綜合治理
。ㄒ唬┤σ愿巴瓿 “平安護(hù)航新中國(guó)成立xx周年”安保維穩(wěn)任務(wù)。以“五個(gè)嚴(yán)防、三個(gè)確保”為工作目標(biāo),切實(shí)把“要萬(wàn)無(wú)一失、不要一失萬(wàn)無(wú)”的要求落實(shí)到具體行動(dòng)上。牽頭組織實(shí)施“全面打贏重大矛盾糾紛化解戰(zhàn)”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)人民調(diào)解組織、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織力量,采取普遍排查與重點(diǎn)排查、定期排查與專題排查相結(jié)合的方式,扎實(shí)開(kāi)展“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國(guó)慶”專項(xiàng)活動(dòng)。按照網(wǎng)格化管理要求,深入開(kāi)展隱患大排查活動(dòng),全面落實(shí)對(duì)“兩類人員”的基本信息更新、走訪記錄和問(wèn)題隱患的即時(shí)即報(bào)、日?qǐng)?bào)告制度,實(shí)施“兩類人員”管控升級(jí)行為。
。ǘ┤ν苿(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深發(fā)展。成立工作專班、制定工作方案,完善律師辦案接案審查、備案報(bào)告、集體研究、檢查督導(dǎo)、案卷管理等x項(xiàng)制度,切實(shí)發(fā)揮律師隊(duì)伍在參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職能作用。共指派xx名骨干律師參與xx名被告人xx起涉黑涉惡案件辯護(hù)代理,及時(shí)向市委政法委、市人大監(jiān)察和司法工委報(bào)送案件辯護(hù)代理情況;指派業(yè)務(wù)科室全程參與律師案件辯護(hù)庭;將掃黑除惡法治宣傳教育活動(dòng)列入年度普法依法治理重點(diǎn)工作,將憲法、刑法、治安管理處罰法以及其他與掃黑除惡有關(guān)的法律法規(guī)宣傳作為“法律六進(jìn)”活動(dòng)的重要內(nèi)容,累計(jì)開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)xx場(chǎng)次,發(fā)放活動(dòng)宣傳資料x(chóng)萬(wàn)份,發(fā)放典型案例匯編xxxx冊(cè),接受群眾咨詢xxx余人次。將掃黑除惡法治宣傳教育活動(dòng)與桃渚鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)治理綜合整治工作相結(jié)合,印制倡議書(shū)與法治宣傳手冊(cè)xxxxx余份,入戶宣傳率達(dá)到xxx%。
(三)積極推進(jìn)全市“大調(diào)解”體系聯(lián)動(dòng)提升。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建協(xié)同高效的非訴訟糾紛解決體系,推動(dòng)市委市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市“大調(diào)解”體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)人民調(diào)解工作保障,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)新選聘專職人民調(diào)解員xx人,市級(jí)各行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)專職調(diào)解員xx人;完成各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)xx個(gè)。深入推進(jìn)律師調(diào)解工作,全市律師參與調(diào)解案件xxx件,進(jìn)入調(diào)解程序xxx件,成功調(diào)結(jié)xxx件,調(diào)解成功率xx.xx%。其中接受市人民法院“引調(diào)”案件xxx件,當(dāng)事人同意進(jìn)入調(diào)解程序xxx件,成功調(diào)結(jié)xxx件。選派市矛盾糾紛調(diào)處中心工作人員和值班律師入駐市信訪聯(lián)合接待調(diào)處中心,深入開(kāi)展人民調(diào)解參與信訪矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng),成功化解案件xx起,其中成功調(diào)處市領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪積案x起。
(四)大力推進(jìn)社區(qū)矯正精準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè)。以接受檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展社區(qū)矯正巡回檢察為契機(jī),全面自查整改和提升社區(qū)矯正監(jiān)管教育幫扶工作水平。健全“x+x”社區(qū)矯正執(zhí)法平臺(tái),完善社區(qū)矯正動(dòng)態(tài)電子檔案,科學(xué)運(yùn)用臉部識(shí)別、手機(jī)定位、視頻監(jiān)控、電子手環(huán)等信息設(shè)備,實(shí)時(shí)掌握社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)信息。開(kāi)展重點(diǎn)人員集中訓(xùn)誡、個(gè)別教育活動(dòng),共集中教育訓(xùn)誡xxx人次,對(duì)有違法傾向、思想波動(dòng)大的xx名服刑人員開(kāi)展預(yù)防談話。聯(lián)合x(chóng)x市心理健康服務(wù)中心、x學(xué)院法學(xué)社等社會(huì)組織,開(kāi)展分階段 “風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”。開(kāi)展階段性再犯罪風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試xxx多人次,及時(shí)調(diào)整管理等級(jí)xxx人次。推行“公益+”精準(zhǔn)矯正新模式,分xx批次、組織轄區(qū)內(nèi)xxx余名社區(qū)服刑人員助力xx全國(guó)文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、家庭扶持“三位一體”幫扶機(jī)制,依托xx在線公益服務(wù)團(tuán)、xx街道心理咨詢服務(wù)團(tuán)、xx市溫心心理咨詢室等社會(huì)組織聯(lián)合開(kāi)展公益教育;為困難服刑人員提供幫扶,協(xié)調(diào)向民政部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)救濟(jì)。
四、整合法律服務(wù)資源,全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)“無(wú)證明城市”創(chuàng)建。認(rèn)真貫徹落實(shí)“減證便民、優(yōu)化服務(wù)”工作要求,牽頭抓總推進(jìn)全市“無(wú)證明城市”創(chuàng)建。組建工作專班,按照“四個(gè)統(tǒng)一”(工作標(biāo)準(zhǔn)、部署實(shí)施、創(chuàng)建時(shí)點(diǎn)、督查評(píng)價(jià))和“法無(wú)規(guī)定一律取消”的工作原則,經(jīng)x個(gè)月持續(xù)深入清理,全市共x批次公布取消群眾辦事審批服務(wù)證明材料x(chóng)xx件,共涉及事項(xiàng)xxx項(xiàng),其中直接取消xxx項(xiàng),調(diào)整為行政相對(duì)人書(shū)面承諾xx項(xiàng)、部門(mén)間核查xxx項(xiàng)、部門(mén)內(nèi)部核查xx項(xiàng)、部門(mén)間信息共享xxx項(xiàng),采取兩種及以上方式的xxx項(xiàng)、替代等其他方式xx項(xiàng)。除行政相對(duì)人要求行政機(jī)關(guān)出具以及需要向市外相關(guān)單位出具證明材料這兩種情形外,《證明材料保留清單》歸零。證明材料取消清單均及時(shí)在“xx發(fā)布”微信公眾號(hào)向全社會(huì)發(fā)布。在x各縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”,即率先制定《xx市創(chuàng)建“無(wú)證明城市”實(shí)施方案》,率先公布“無(wú)證明城市”創(chuàng)建第一批證明材料取消清單,率先建立書(shū)面承諾、信息核查、動(dòng)態(tài)調(diào)整、舉報(bào)投訴監(jiān)管、聯(lián)席會(huì)議、實(shí)施事中事后監(jiān)管等x項(xiàng)配套機(jī)制。
(二)優(yōu)化服務(wù)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”工作,制定《優(yōu)化法律服務(wù)機(jī)制促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》,形成xx條工作舉措。堅(jiān)持“全面體檢+重點(diǎn)走訪”相結(jié)合,組織全體司法行政工作人員、法律工作者計(jì)xxx人次,開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”xxx家,全面會(huì)診排查企業(yè)在勞動(dòng)用工、銷售采購(gòu)、內(nèi)部管理等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xxx個(gè),為受檢企業(yè)提供反饋意見(jiàn)建議xxx條。深入開(kāi)展“雙體驗(yàn)”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)到各公共法律服務(wù)平臺(tái)接受群眾咨詢,現(xiàn)場(chǎng)解決涉及“套路貸”、民間經(jīng)濟(jì)糾紛等實(shí)際問(wèn)題xx件次。創(chuàng)新實(shí)施“青律助青企”系列項(xiàng)目,依托市青律聯(lián)社會(huì)工作與發(fā)展中心,精心推出社會(huì)工作、普惠服務(wù)、社交應(yīng)用、專項(xiàng)服務(wù)、應(yīng)需服務(wù)等x大模塊產(chǎn)品和xx類服務(wù)子項(xiàng)目,包括法治宣傳、人民調(diào)解等傳統(tǒng)服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用”“第三方客服運(yùn)用”等新型服務(wù),入選x市優(yōu)秀公共法律服務(wù)產(chǎn)品。
(三)精準(zhǔn)實(shí)施法律援助民生工程。拓展援助領(lǐng)域、延伸援助觸角,推出法律援助“即受即批”、農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償“容缺受理、優(yōu)先辦理”、困難群眾證明承諾制等便民新舉措,提升法律援助工作質(zhì)效。以各鎮(zhèn)街援助站和行業(yè)性援助站為平臺(tái),負(fù)責(zé)群眾“容缺受理”和異地申請(qǐng)的資料傳輸與信息溝通等工作。在大洋街道推行法律援助“代辦制”試點(diǎn),由司法所長(zhǎng)擔(dān)任“代辦員”,明確“代辦員”承擔(dān)向群眾的援助告知、資料收集、匯總報(bào)送以及法律援助“初審權(quán)”等職責(zé)。積極配合“無(wú)欠薪城市”創(chuàng)建,加強(qiáng)對(duì)群體性討薪案件法律援助力度,簡(jiǎn)化受理、審批、指派等流程,推行“即立即辦”“無(wú)條件援助”等便利措施。加大軍人軍屬法律援助力度,聯(lián)合設(shè)立法律援助中心駐退役軍人事務(wù)局法律援助工作站。按照適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦案新模式,設(shè)立駐市輕微刑事案件快速辦理中心法律援助工作站。選聘“兩代表一委員”、人民監(jiān)督員和人民陪審員為法律援助行風(fēng)監(jiān)督員,組織開(kāi)展法律援助開(kāi)放日觀摩、重大案件庭審旁聽(tīng)等活動(dòng)。
五、圍繞全面從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)
(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。圍繞“強(qiáng)黨建、抓隊(duì)伍,補(bǔ)短板、續(xù)新篇”的工作要求,扎實(shí)開(kāi)展全市司法行政系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育,開(kāi)展局黨組履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任情況、政治生態(tài)建設(shè)自查自評(píng)并形成專題報(bào)告,切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)全市司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)意識(shí)形態(tài)工作。按照“五強(qiáng)”規(guī)范黨支部創(chuàng)建要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工程,拓展建立黨員活動(dòng)室、讀書(shū)角、榮譽(yù)室等,精心打造司法行政“黨建長(zhǎng)廊”“法治長(zhǎng)廊”“廉政文化長(zhǎng)廊”等,制作的黨建微電影在x衛(wèi)視、省委組織部開(kāi)設(shè)的“先鋒視界”欄目播出。加強(qiáng)律師行業(yè)黨組織建設(shè),督促指導(dǎo)全市律師事務(wù)所開(kāi)展“黨建入章程”工作,x昶日律師事務(wù)所黨支部被評(píng)為“x省律師行業(yè)先進(jìn)黨組織”“x市百家基層黨組織” “xx市先進(jìn)基層黨組織”等稱號(hào)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)2次、機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)5次;局黨組成員到直屬黨支部授黨課xx次,累計(jì)參加xxx人次;落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員“十二分”制,開(kāi)展以“新年新氣象 揚(yáng)帆再起航”、“新春送溫暖 真情暖人心”、“弘揚(yáng)雷鋒精神 爭(zhēng)做志愿先鋒”“服務(wù)項(xiàng)目 服務(wù)企業(yè) 助推高質(zhì)量發(fā)展”、“紀(jì)念百年五四 弘揚(yáng)墾荒精神”等為主題的黨日活動(dòng)xx場(chǎng)次,黨員參與率xx.x%。創(chuàng)建“黨群同心”手機(jī)APP工作平臺(tái),發(fā)布黨員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”基本知識(shí)以及《黨組織生活怎么過(guò)》《x市支部主題黨日十佳案例》等學(xué)習(xí)視頻。圍繞“創(chuàng)城保牌”、城中村改造、“多城聯(lián)創(chuàng)”等中心工作,開(kāi)展“法律援助進(jìn)監(jiān)獄”“市直機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)一條街”等公益法律服務(wù)活動(dòng)xx場(chǎng)次,以及“反家庭暴力法律援助”和“殘疾人維權(quán)法律援助”等志愿匯活動(dòng),黨員律師參與達(dá)xx人次,受眾達(dá)xxxx余人。全市司法行政黨員干部在防臺(tái)和災(zāi)后重建工作中積極發(fā)揮先鋒模范作用,x月xx日至x月xx日連續(xù)x天赴桑園村、南門(mén)社區(qū)、井頭社區(qū)、人民社區(qū)、白云社區(qū)等地通宵達(dá)旦參與全市打贏生活環(huán)境恢復(fù)大會(huì)戰(zhàn),清理災(zāi)后淤泥垃圾、走村入戶走訪慰問(wèn)群眾、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展志愿服務(wù)。
。ǘ┏掷m(xù)深化司法鐵軍隊(duì)伍建設(shè)。積極引導(dǎo)全市司法行政干警念好“忠、勇、嚴(yán)、實(shí)、新”五字訣,全力打造一支絕對(duì)忠誠(chéng)、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的xx司法行政鐵軍。深化機(jī)構(gòu)改革,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹?dān)當(dāng)有為的用人導(dǎo)向,提拔任用中層干部xx名,輪崗交流干部xx名,推動(dòng)形成素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)良、梯次結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍,為推進(jìn)司法行政事業(yè)大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。深化社區(qū)矯正專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化隊(duì)伍建設(shè),在x各縣市區(qū)率先完成社區(qū)矯正社會(huì)工作者優(yōu)化轉(zhuǎn)崗,配套制定《xx市社區(qū)矯正社會(huì)工作者優(yōu)化轉(zhuǎn)聘實(shí)施方案》《xx市社區(qū)矯正社會(huì)工作者績(jī)效管理考核實(shí)施細(xì)則(試行)》《xx市社區(qū)矯正社會(huì)工作者履職考核辦法》文件,創(chuàng)新實(shí)施社區(qū)矯正社會(huì)工作者一類、二類定崗定責(zé)管理劃分制度,明確工作規(guī)范,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正社會(huì)工作者與村(社區(qū))全科網(wǎng)格員的工作銜接;持續(xù)開(kāi)展社區(qū)矯正社會(huì)工作者政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育,進(jìn)一步提升社工隊(duì)伍素質(zhì)水平。持續(xù)推進(jìn)律師行業(yè)“三名工程”建設(shè),新增x市著名律師事務(wù)所x家,優(yōu)秀專業(yè)律師x名,優(yōu)秀青年律師x名,優(yōu)秀公益律師x名。
xxxx年工作思路
工作目標(biāo):力爭(zhēng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建、法治政府考核取得好成績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)全省法治市(縣、區(qū))工作先進(jìn)單位,奮力爭(zhēng)先進(jìn)入x市司法行政系統(tǒng)年度工作綜合考評(píng)優(yōu)勝行列。做好全市“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收和迎檢工作,深入推進(jìn)民主法治村(社區(qū))建設(shè)工作“三年行動(dòng)計(jì)劃”,新創(chuàng)建x個(gè)以上省級(jí)、xx個(gè)以上x(chóng)市級(jí)民主法治村(社區(qū)),培育好全國(guó)民主法治示范村,培育x個(gè)以上優(yōu)秀法治宣傳項(xiàng)目參加x市評(píng)比,組織開(kāi)展“憲法十進(jìn)”“法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村文化禮堂”等專題宣傳活動(dòng)不少于xx場(chǎng)次;深入開(kāi)展“優(yōu)化法律服務(wù)機(jī)制促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市xxx家規(guī)上企業(yè)“法治體檢”全覆蓋;推動(dòng)實(shí)現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋;大力加強(qiáng)社區(qū)矯正法治化、規(guī)范化、信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員零脫管、零漏管、零嚴(yán)重再犯罪;深入實(shí)施堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)計(jì)劃,人民調(diào)解調(diào)處案件成功率達(dá)到xx%以上;新培育省級(jí)“文明規(guī)范公正”司法所x家、x市級(jí)“文明規(guī)范公正”司法所x家;司法干警違紀(jì)違法行為“零發(fā)生”。
xxxx年,全市司法行政工作以黨建為引領(lǐng),以改革為動(dòng)力,狠抓工作落實(shí),按照“一二三四”的工作思路,全面推進(jìn)全市司法行政工作再上新臺(tái)階。
突出一個(gè)引領(lǐng),毫不動(dòng)搖加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)。著力強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢牢把握司法行政工作的政治屬性,建設(shè)政治機(jī)關(guān),將加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在具體制度落實(shí)中。認(rèn)真履行主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓管黨、抓思想、抓管理、抓作風(fēng),強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。注重思想引領(lǐng),做好意識(shí)形態(tài)工作,自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大干部職工和法律服務(wù)工作者頭腦,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨建工作,持續(xù)開(kāi)展律師行業(yè)黨建工作和“三名”工程培育,推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)模化發(fā)展。
明確兩個(gè)重點(diǎn),凸顯新時(shí)代司法行政的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)依法治市,加強(qiáng)基層治理,為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)依法治市各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治xx、法治政府、法治社會(huì)的整體推進(jìn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)《法治xx建設(shè)規(guī)劃》和年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委員會(huì)決定事項(xiàng)、工作部署和任務(wù)要求的貫徹落實(shí)。建立完善委員會(huì)、協(xié)調(diào)小組和辦公室運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)形成統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)的良好局面。全面履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主要職責(zé),牽頭抓總,督促有關(guān)方面落實(shí)市委對(duì)全面依法治市的重大決策部署。全面分解落實(shí)法治政府示范創(chuàng)建工作責(zé)任,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”x個(gè)專項(xiàng)、x個(gè)鎮(zhèn)(街道)培育工作,補(bǔ)齊短板,全面完成《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xxxx—xxxx年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。落實(shí)將法治建設(shè)、依法執(zhí)政、依法行政情況納入巡察工作機(jī)制。二是整合資源力量,深化“大調(diào)解”體系機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)人民調(diào)解員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),發(fā)揮市人民調(diào)解協(xié)會(huì)的統(tǒng)籌與市社會(huì)矛盾調(diào)處中心的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)人民調(diào)解組織和專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和等級(jí)評(píng)定。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)專業(yè)調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議和行政裁決等非訴訟糾紛解決方式的指導(dǎo)管理,統(tǒng)籌全市法律服務(wù)資源,積極參與矛盾糾紛的化解,構(gòu)建“多元對(duì)接、多調(diào)化解、多方聯(lián)動(dòng)”的矛盾糾紛排查化解“大調(diào)解”工作體系。推進(jìn)律師調(diào)解工作實(shí)效化建設(shè),擴(kuò)充完善律師調(diào)解名錄庫(kù),完善工作機(jī)制,加大工作宣傳,強(qiáng)化工作保障。推廣在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)運(yùn)用,運(yùn)用市信訪聯(lián)合接待調(diào)處中心工作平臺(tái),探索建立矛盾化解“聯(lián)合調(diào)處”模式。
推進(jìn)三項(xiàng)任務(wù),服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是立足中心工作大局,強(qiáng)化法治保障。圍繞x創(chuàng)建全國(guó)掃黑除惡重點(diǎn)培育市,堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳,抓好社區(qū)矯正、律師服務(wù)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作,繼續(xù)組織開(kāi)展掃黑除惡線索排查,對(duì)有案底、極易產(chǎn)生涉黑涉惡隱患的社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員加強(qiáng)走訪排查、教育管理力度,做到“擠干挖凈”;加強(qiáng)對(duì)律師辦理涉黑涉惡案件的監(jiān)督管理和工作指導(dǎo),落實(shí)律師辯護(hù)代理各項(xiàng)制度,提高律師辦案的政治意識(shí)和辦案技能。持續(xù)開(kāi)展“優(yōu)化法律服務(wù)機(jī)制促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)。做好“無(wú)證明城市”創(chuàng)建后半篇文章,配合開(kāi)展證明材料取消清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和工作督查,鞏固深化創(chuàng)建成果。拓寬公證服務(wù)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域,探索在民事、行政案件執(zhí)行等工作中引入公證機(jī)制,推進(jìn)公證參與人民法院司法輔助事務(wù)。深化公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化“一村(社區(qū))一顧問(wèn)”法律服務(wù),完善律師每月走訪、坐班接待、預(yù)約服務(wù)等制度,實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)有效覆蓋。充分發(fā)揮法治宣傳、律師、公證、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、司法鑒定、法律援助等職能作用,為黨委政府重點(diǎn)工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。推進(jìn)律師行業(yè)“三名工程”建設(shè),加快從傳統(tǒng)法律服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化司法行政審批事項(xiàng)“最多跑一次”改革,深入推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推動(dòng)司法行政工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是著力營(yíng)造法治環(huán)境,推進(jìn)法治建設(shè)。深入開(kāi)展行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道。優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制,推行類型化案件審理、案件繁簡(jiǎn)分離、說(shuō)理式行政復(fù)議決定文書(shū),實(shí)現(xiàn)“一口對(duì)外”受理復(fù)議申請(qǐng),落實(shí)定期通報(bào)制度、行政案件敗訴約談追責(zé)制度,提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率,降低行政敗訴率。積極探索以“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”充實(shí)加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴工作專業(yè)力量。改進(jìn)和加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作,推動(dòng)各執(zhí)法機(jī)關(guān)全面設(shè)立法律顧問(wèn),發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用。做好全市“七五”普法工作的總結(jié)驗(yàn)收、迎檢工作。深化推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任落實(shí),健全完善法治宣傳教育年度清單制、法治宣傳需求調(diào)研制和第三方評(píng)價(jià)制,推廣實(shí)施普法責(zé)任制年度履職報(bào)告評(píng)議制度,推進(jìn)“法治宣傳規(guī)范化單位”創(chuàng)建,加強(qiáng)工作指導(dǎo)督查,注重成果運(yùn)用,推進(jìn)“以案釋法”工作常態(tài)化,推動(dòng)全市各部門(mén)各行業(yè)建立法治宣傳教育品牌。推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,堅(jiān)持開(kāi)展市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試和國(guó)家工作人員法治培訓(xùn)、年度法律考試。推進(jìn)憲法主題公園、青少年法治宣傳教育基地建設(shè)。加強(qiáng)基層法德文化陣地建設(shè),會(huì)同宣傳、民政、教育、公安、應(yīng)急管理等部門(mén),形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)法治宣傳教育的集聚效應(yīng)。扎實(shí)推進(jìn)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作。三是全面推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。以《社區(qū)矯正法》出臺(tái)為契機(jī),依法全面落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)揮好社區(qū)矯正中心的執(zhí)法監(jiān)管主體工作平臺(tái)作用,切實(shí)維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。建立標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)矯正工作體系,規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管行為、處罰程序和工作流程,深化“隊(duì)建制”配套建設(shè)。推進(jìn)“政法機(jī)關(guān)一體化辦案系統(tǒng)”建設(shè),開(kāi)展社區(qū)矯正執(zhí)法人員信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,建立矯正工作社會(huì)力量“多元”參與新局面。全面貫徹實(shí)施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法主體清單,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度,制定完善相關(guān)行為規(guī)范和基本準(zhǔn)則。組織開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督和涉及機(jī)構(gòu)改革的行政規(guī)范性文件清理工作,加大對(duì)違反公平、開(kāi)放、透明市場(chǎng)規(guī)則的政策文件清理力度。
強(qiáng)化四項(xiàng)保障,激發(fā)司法行政事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一是強(qiáng)化改革驅(qū)動(dòng)。充分發(fā)揮司法行政機(jī)構(gòu)改革的職能融合優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。貫徹落實(shí)《加快推進(jìn)x市司法行政領(lǐng)域全面深化改革(xxxx—xxxx年)任務(wù)分工及責(zé)任分解方案》,逐項(xiàng)分解工作任務(wù)、明確工作責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。大力推進(jìn)司法行政宣傳創(chuàng)新,推進(jìn)新媒體融合運(yùn)用,以“微電影”“微視頻”形式,廣泛宣傳司法行政改革和服務(wù)保障民生、推進(jìn)社會(huì)治理的工作成效,提升滿意度和知曉率。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。積極引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定秉持“忠勇嚴(yán)實(shí)新”司法行政職業(yè)精神,以打造絕對(duì)忠誠(chéng)、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的xx司法行政鐵軍為目標(biāo),堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,積極培樹(shù)、深度挖掘干部職工在服務(wù)大局、保障民生、推進(jìn)改革中的先進(jìn)典型。充實(shí)加強(qiáng)基層司法行政工作力量,持續(xù)推進(jìn)司法行政能力提升工程建設(shè),加強(qiáng)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作,扎實(shí)推進(jìn)“文明規(guī)范公正”司法所建設(shè)和“清廉機(jī)關(guān)”“清廉隊(duì)所”建設(shè),提高履職擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。三是強(qiáng)化信息化建設(shè)。推進(jìn)司法行政指揮中心實(shí)體化、信息化、實(shí)戰(zhàn)化建設(shè),做好相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的資源整合、應(yīng)用管理,大力加強(qiáng)新媒體在法律服務(wù)、普法宣傳工作當(dāng)中的應(yīng)用,讓群眾足不出戶就能解決日常生活中的法律問(wèn)題。全面對(duì)接“xxxxxx法網(wǎng)”、司法行政數(shù)據(jù)資源中心、“公證云”服務(wù)平臺(tái),綜合運(yùn)用網(wǎng)上公證辦理、移動(dòng)辦證、微信服務(wù)平臺(tái)等“互聯(lián)網(wǎng)+公證”模式,推動(dòng)更多法律服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦”。四是強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)司法行政工作的重視和支持,加強(qiáng)資金運(yùn)用的支撐力和保障力。以貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市“大調(diào)解”體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī),推動(dòng)落實(shí)全市“大調(diào)解”工作建設(shè)經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元,全面提升人民調(diào)解職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化整體水平。著力補(bǔ)齊法治文化陣地建設(shè)、社區(qū)矯正信息化監(jiān)管和社會(huì)化服務(wù)、政府法律顧問(wèn)參與政府事務(wù)服務(wù)、法律援助刑事辯護(hù)全覆蓋、司法行政信息化等領(lǐng)域的短板,探索建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,有效落實(shí)資金保障,推進(jìn)司法行政工作提質(zhì)增效。
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