xxxx年是機(jī)構(gòu)改革后xx司法行政趕考之年,是司法行政隊(duì)伍能力素質(zhì)提升之年,是打造黨委放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)攻堅(jiān)之年,xx市司法局以“問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)服務(wù)、整合提升”為工作主線,圍繞法治政府建設(shè)、法治宣傳教育、“無證明”城市創(chuàng)建、公共法律服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,項(xiàng)目化推進(jìn)、品牌化推動,為高質(zhì)量建設(shè)活力品質(zhì)幸福xx提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障和精準(zhǔn)法律服務(wù)。
上半年,完成規(guī)范性文件審查xx件、備案xx件;市政府會議議題紀(jì)要審查xx件;政府合同審查xx件。新收行政復(fù)議申請xx件,立案前化解xx件,正式受理xx件,組織聽證會xx場次;新收以市政府為被告的行政訴訟案件xx件,其中一審x件、二審x件,目前無敗訴案件。全市各級人民調(diào)解組織累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛xxxx件(其中駐所調(diào)解室xxxx件、冠名調(diào)解工作室xxx件),成功率達(dá)xx.xx%,接處調(diào)解非正常死亡案件xx起,調(diào)解成功率xxx%。共辦理各類法律援助案件xxx件,其中刑事xxx件、民事訴訟xx件、民事非訴訟xxx件、行政訴訟x件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失或取得利益xxx.xx萬元;市公共法律服務(wù)中心共解答來訪來電、網(wǎng)絡(luò)在線法律咨詢xxx人次。累計(jì)新接收社區(qū)服刑人員xxx名、解矯xxx名,目前在冊社區(qū)服刑人員xxx人,共辦理社區(qū)矯正審前社會調(diào)查xxx件,建議延長暫予監(jiān)外執(zhí)行案件x件,治安處罰x人、撤銷緩刑x人,予以警告處罰xx人。全市xx家律師事務(wù)所共代理案件xxxx件,全市x家法律服務(wù)所共代理案件xxx件;共辦理各類公證xxxx件。
一、以“減證便民”為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“無證明城市”創(chuàng)建
認(rèn)真貫徹落實(shí)“減證便民、優(yōu)化服務(wù)”工作要求,牽頭抓總推進(jìn)全市“無證明城市”創(chuàng)建。組建工作專班,按照“四個統(tǒng)一”(工作標(biāo)準(zhǔn)、部署實(shí)施、創(chuàng)建時點(diǎn)、督查評價)和“法無規(guī)定一律取消”的工作原則,經(jīng)x個月持續(xù)深入清理,全市共x批次公布取消群眾辦事審批服務(wù)證明材料xxx件,共涉及事項(xiàng)xxx項(xiàng),其中直接取消xxx項(xiàng),調(diào)整為行政相對人書面承諾xx項(xiàng)、部門間核查xxx項(xiàng)、部門內(nèi)部核查xx項(xiàng)、部門間信息共享xxx項(xiàng),采取兩種及以上方式的xxx項(xiàng)、替代等其他方式xx項(xiàng)。除行政相對人要求行政機(jī)關(guān)出具以及需要向市外相關(guān)單位出具證明材料這兩種情形外,《證明材料保留清單》歸零。證明材料取消清單均及時在“xx發(fā)布”微信公眾號向全社會發(fā)布。在x各縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)“三個率先”,即率先制定《xx市創(chuàng)建“無證明城市”實(shí)施方案》,率先公布“無證明城市”創(chuàng)建第一批證明材料取消清單,率先建立書面承諾、信息核查、動態(tài)調(diào)整、舉報投訴監(jiān)管、聯(lián)席會議、實(shí)施事中事后監(jiān)管等x項(xiàng)配套機(jī)制。創(chuàng)建工作得到x市委副書記、市長張曉強(qiáng)批示肯定。
二、以“法治普惠”為核心,全面開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動
制定《優(yōu)化法律服務(wù)機(jī)制促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《開展民營企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動實(shí)施計(jì)劃》,形成xx條工作舉措。整合司法行政、律師、公證等法律服務(wù)資源,堅(jiān)持“全面體檢+重點(diǎn)走訪”相結(jié)合,對全市xxx多家規(guī)模上企業(yè)集中開展法治講座,發(fā)放 “風(fēng)險防范體檢卡”和企業(yè)常用法律知識實(shí)用手冊;對已聘請法律顧問的xxx家民營企業(yè)開展實(shí)地走訪、現(xiàn)場診斷活動,全面會診企業(yè)在勞動用工、銷售采購、內(nèi)部管理等環(huán)節(jié)的風(fēng)險點(diǎn),出具法律風(fēng)險提示xx條、法律意見書xx份。深入開展“雙體驗(yàn)”活動,局領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)到各公共法律服務(wù)平臺接受群眾咨詢,現(xiàn)場解決涉及“套路貸”、民間經(jīng)濟(jì)糾紛等實(shí)際問題xx件次。指導(dǎo)全市xxx個行政村(社區(qū))完成調(diào)解委員會選任工作,分x批次組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、以“最佳實(shí)踐”為抓手,全力推進(jìn)法治政府建設(shè)
按照“兩年抓基礎(chǔ)、三年見成效”的總體要求,認(rèn)真實(shí)施法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”專項(xiàng)培育計(jì)劃。落實(shí)《xx市強(qiáng)化基層公共法律服務(wù)供給的指導(dǎo)意見》,將項(xiàng)目分解為開展柔性執(zhí)法、幫扶行動等x個子項(xiàng)目,明確牽頭責(zé)任單位,結(jié)合基層法治基礎(chǔ)、地域條件等因素,在xx街道、xx鎮(zhèn)開展基層公共法律服務(wù)體系、行政決策程序規(guī)范化項(xiàng)目試點(diǎn)?偨Y(jié)縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”專項(xiàng)工作,形成工作報告及經(jīng)驗(yàn)交流材料報省廳。完成市委依法治市委員會第一次會議籌備工作,起草“兩規(guī)則一細(xì)則”、《xxxx年法治xx建設(shè)工作要點(diǎn)》。面向全市各部門征集xxxx年度學(xué)法選題,全面推行市政府常務(wù)會議學(xué)法制度。配合創(chuàng)建“基本無違建市”中心工作,及時編發(fā)《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處置違法建筑執(zhí)法工作手冊》xxxx份,得到市委書記梅式苗充分肯定。加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè),開展案件分析和約談,形成《xxxx年度下半年xx市行政機(jī)關(guān)敗訴案件分析報告》,得到市長王丹批示肯定。
四、以“提質(zhì)增效”為要求,精準(zhǔn)實(shí)施法律援助民生工程
拓展援助領(lǐng)域、延伸援助觸角,提升法律援助工作質(zhì)效。選聘“兩代表一委員”、人民監(jiān)督員和人民陪審員為法律援助行風(fēng)監(jiān)督員,組織開展法律援助開放日觀摩、重大案件庭審旁聽等活動。以各鎮(zhèn)街援助站和行業(yè)性援助站為平臺,負(fù)責(zé)群眾“容缺受理”和異地申請的資料傳輸與信息溝通等工作。以大洋街道為試點(diǎn),積極探索推行法律援助“代辦”機(jī)制,由司法所長擔(dān)任“代辦員”,明確“代辦員”承擔(dān)向群眾的援助告知、資料收集、匯總報送以及法律援助“初審權(quán)”等職責(zé),試點(diǎn)代辦各類法律援助事項(xiàng)xx件次。積極配合“無欠薪城市”創(chuàng)建,加強(qiáng)對群體性討薪案件援助力度,簡化受理、審批、指派等流程,推行“即立即辦”“無條件援助”等便利措施。加大退役軍人的法律援助力度,聯(lián)合設(shè)立法律援助中心駐退役軍人事務(wù)局法律援助工作站。按照適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦案新模式,設(shè)立駐市輕微刑事案件快速辦理中心法律援助工作站。
五、以“修心教育”為手段,不斷夯實(shí)社區(qū)矯正基礎(chǔ)
推動市政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)我市社區(qū)矯正社會工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,在x各縣市區(qū)率先完成社區(qū)矯正社會工作者優(yōu)化轉(zhuǎn)聘工作。深化社區(qū)矯正“隊(duì)建制”,推進(jìn)專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化隊(duì)伍建設(shè),制定《社區(qū)矯正工作管理規(guī)定》、《xx市社區(qū)矯正社會工作者績效管理考核實(shí)施細(xì)則(試行)》,推行“一個標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作規(guī)范,強(qiáng)化動態(tài)考核。健全“x+x”社區(qū)矯正執(zhí)法平臺,完善社區(qū)矯正動態(tài)電子檔案,科學(xué)運(yùn)用臉部識別、手機(jī)定位、視頻監(jiān)控、電子手環(huán)等信息設(shè)備,實(shí)時掌握社區(qū)服刑人員動態(tài)信息。開展重點(diǎn)人員集中訓(xùn)誡、個別教育活動,共集中教育訓(xùn)誡xxx人次,對有違法傾向、思想波動大的xx名服刑人員開展預(yù)防談話。聯(lián)合xx市心理健康服務(wù)中心、x學(xué)院法學(xué)社等社會組織,開展分階段 “風(fēng)險評估”。今年以來,開展階段性再犯罪風(fēng)險測試xxx多人次,及時調(diào)整管理等級xx人次。
xxxx年上半年創(chuàng)新工作
一、實(shí)施“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議制度
統(tǒng)籌制定《xx市級單位法治宣傳教育任務(wù)清單》《xx市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作履職考評辦法》《關(guān)于開展“法治宣傳規(guī)范化單位”創(chuàng)建的實(shí)施意見》,將主體責(zé)任履職情況納入“法治政府建設(shè)”考核!度蝿(wù)清單》涉及xx家市級責(zé)任主體、xxx部法律法規(guī),列明工作舉措xxx條。將全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和《廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),以及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)法律納入重點(diǎn)清單,強(qiáng)化黨委學(xué)法制度,引導(dǎo)各責(zé)任主體定制個性化、實(shí)用性的法治菜單,開展“節(jié)點(diǎn)”普法、“流動”普法,精心打造“巾幗法治宣傳”“法治文藝鄉(xiāng)村行”等品牌。綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合宣傳平臺,創(chuàng)辦《小剛幫忙—律師說法》《法庭聚焦》等欄目,明確“每月播放x期”。將“以案釋法”工作責(zé)任分解到各責(zé)任主體,落實(shí)每月定量報送、年底匯編評選“十佳案例”等制度。
二、推行醫(yī)患糾紛“N+大聯(lián)調(diào)”xx實(shí)踐
堅(jiān)持“快速介入、高效化解”,系統(tǒng)謀劃、平臺優(yōu)化,積極探索化解醫(yī)患矛盾糾紛新模式新路徑。上半年全市共受理醫(yī)患糾紛調(diào)解案件xx起(其中涉及死亡案件xx起),成功化解xx起,調(diào)解成功率達(dá)xxx%;涉及賠付金額xxx萬元,成功辦結(jié)賠付金額在xx萬元以上的調(diào)解案件xx起。“龍頭支撐+組合調(diào)解”。依托市社會矛盾調(diào)處中心、以市醫(yī)調(diào)委為龍頭,輻射全市xx個鎮(zhèn)街衛(wèi)生院以及x醫(yī)院等x家公立醫(yī)院分設(shè)工作站,在xxx多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立聯(lián)系點(diǎn);建立由xx名調(diào)解、醫(yī)療資深專家以及“兩代表一委員”組成的人才庫,全程實(shí)行“組合調(diào)解”。 “制度設(shè)定+對標(biāo)執(zhí)行”。嚴(yán)格按照《醫(yī)療糾紛調(diào)解工作操作規(guī)則》《醫(yī)療糾紛調(diào)解工作協(xié)調(diào)運(yùn)行若干規(guī)則》規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“三類”定檔處置,賠付金額在x萬元以下的自行協(xié)商處理;在x萬元以上xx萬元以下的由醫(yī)患雙方申請調(diào)解;超xx萬元的實(shí)行“先鑒定后調(diào)解”,明確醫(yī)療責(zé)任。建立健全值班接訪、會商研判、調(diào)解回避、應(yīng)急聯(lián)動、理賠銜接、訴調(diào)對接等x項(xiàng)配套制度。加強(qiáng)調(diào)解案件質(zhì)量監(jiān)督,突出案卷完整性、醫(yī)患雙方回訪滿意度、賠付執(zhí)行率等x項(xiàng)重要指標(biāo),將評估結(jié)果作為發(fā)放案件調(diào)解“以獎代補(bǔ)”依據(jù)。“四室聯(lián)動+多元化解”。依托多元化大調(diào)解工作格局,發(fā)揮聯(lián)動調(diào)解集成效應(yīng),推進(jìn)駐所調(diào)解室、冠名調(diào)解室、律師調(diào)解室與醫(yī)患糾紛調(diào)解室“四室聯(lián)動”、資源共享。實(shí)施“三級”分步協(xié)調(diào),事前啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間介入調(diào)查、固定證據(jù),做好情緒穩(wěn)控等工作;事中擺事實(shí)講法理,著力在法律框架內(nèi)達(dá)成協(xié)議,同時暢通司法確認(rèn)、“訴調(diào)對接”等渠道;事后分析研判,及時總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn),提出防范糾紛合理性意見。
三、創(chuàng)設(shè)行政復(fù)議訴訟“一窗三室四機(jī)制”新模式
設(shè)立“受理專窗”,推動行政復(fù)議申請平臺創(chuàng)新。暢通行政復(fù)議申請渠道,完善網(wǎng)上行政復(fù)議申請平臺,設(shè)立市公共法律服務(wù)中心“行政復(fù)議受理專窗”,明確行政復(fù)議申請、受理、審理等事項(xiàng)的工作指引,向社會公開行政復(fù)議范圍、條件和程序,提供申請書格式文本,通過咨詢服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)分流。設(shè)立“復(fù)議三室”,推動審理場所便捷集成運(yùn)行。設(shè)立申請人接待室、行政復(fù)議聽證室、行政爭議調(diào)解室,配備同步錄音錄像、投影儀、掃描儀等辦案專用設(shè)備。創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”,推動行政應(yīng)訴規(guī)范運(yùn)作。建立行政敗訴案件定期通報、行政應(yīng)訴“以案釋法”、行政應(yīng)訴聯(lián)席會議、行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解銜接互動等四項(xiàng)工作機(jī)制。
四、打造社區(qū)矯正“公益+”精準(zhǔn)教育管理新模式
深化社區(qū)矯正工作機(jī)制創(chuàng)新探索,以“公益+”精準(zhǔn)教育監(jiān)管促進(jìn)社區(qū)服刑人員更好地融入社會。上半年分xx批次、組織轄區(qū)內(nèi)xxx余名社區(qū)服刑人員助力xx全國文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),x新聞客戶端、省司法廳網(wǎng)站等多家媒體予以報道。出臺《xx市社區(qū)服刑人員社區(qū)服務(wù)管理辦法》《xxxx年社區(qū)矯正教育學(xué)習(xí)計(jì)劃》《社區(qū)服務(wù)告知書》,對教育服務(wù)的項(xiàng)目內(nèi)容、教育計(jì)劃、服務(wù)方式、服務(wù)紀(jì)律作出細(xì)化規(guī)定,確保“公益+”教育管理的規(guī)范性、公益性和可操作性。確定每月教育主題與社區(qū)服務(wù)選擇項(xiàng)目,滿足社區(qū)服刑人員不同的學(xué)習(xí)需求,根據(jù)服刑人員的犯罪類別、技能特長等特點(diǎn),制定多樣化的“教育服務(wù)清單”方案。目前已推出專業(yè)知識講座和時政要聞、公共道德宣講等教育項(xiàng)目xx個,文明先行、敬老院服務(wù)、呼吁全民禁煙等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目xx個。落實(shí)政府主導(dǎo)、社會參與、家庭扶持“三位一體”幫扶機(jī)制。成立x市首家專職化社區(qū)矯正社工組織——xx市心岸社區(qū)矯正社工服務(wù)中心,依托xx在線公益服務(wù)團(tuán)、古城街道心理咨詢服務(wù)團(tuán)、xx市溫心心理咨詢室等社會組織聯(lián)合開展公益教育;為困難服刑人員提供幫扶,協(xié)調(diào)向民政部門申請相關(guān)救濟(jì)。
xxxx年下半年工作打算
一、全面落實(shí)依法治理各項(xiàng)工作責(zé)任
。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)法治政府建設(shè)。重點(diǎn)抓好“三個統(tǒng)籌”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治xx、法治政府、法治社會的整體推進(jìn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)《法治xx建設(shè)規(guī)劃》和年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委員會決定事項(xiàng)、工作部署和任務(wù)要求的貫徹落實(shí)。牽頭落實(shí)督促推進(jìn)縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”x個專項(xiàng)、x個鎮(zhèn)(街道)培育工作。全面貫徹實(shí)施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督和涉及機(jī)構(gòu)改革的行政規(guī)范性文件清理工作。深入開展行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)活動,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。
(二)創(chuàng)新推動法治宣傳教育工作。深化推動“誰執(zhí)法誰普法”主體責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)工作指導(dǎo)督查,注重成果運(yùn)用,推進(jìn)“以案釋法”工作常態(tài)化,推動全市各部門各行業(yè)建立法治宣傳教育品牌,培育新一批優(yōu)秀法治宣傳項(xiàng)目。推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法,堅(jiān)持開展市政府常務(wù)會議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試和國家工作人員法治培訓(xùn)、年度法律考試。推進(jìn)憲法主題公園、青少年法治宣傳教育基地建設(shè)。培育創(chuàng)建首批法治建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、第二批x市級法治宣傳規(guī)范化鎮(zhèn)(街道),深入推進(jìn)“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建。
二、全力提升參與社會綜合治理能力
。ㄒ唬┰鷮(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳。抓好社區(qū)矯正、律師服務(wù)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作,繼續(xù)組織開展掃黑除惡線索排查,對有案底、極易產(chǎn)生涉黑涉惡隱患的社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員加強(qiáng)走訪、教育力度,做到“擠干挖凈”;加強(qiáng)對律師辦理涉黑涉惡案件的監(jiān)督管理和工作指導(dǎo),落實(shí)律師辯護(hù)代理各項(xiàng)制度,提高律師辦案的政治意識和辦案技能。
(二)推動社會矛盾糾紛多元化解。認(rèn)真組織開展“大排查、大調(diào)處、促和諧、迎國慶”專項(xiàng)活動。推動市兩辦制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市“大調(diào)解”體系工作的實(shí)施意見》。發(fā)揮市人民調(diào)解協(xié)會的統(tǒng)籌與市社會矛盾調(diào)處中心的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級人民調(diào)解組織和專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),探索開展人民調(diào)解委員會等級評定。深化律師調(diào)解工作,擴(kuò)充完善律師調(diào)解名錄庫。推廣在線矛盾糾紛多元化解平臺運(yùn)用,配合市社會治理綜合服務(wù)中心(信訪超市)建設(shè),探索建立矛盾化解“聯(lián)合調(diào)處”模式。
。ㄈ┨嵘鐓^(qū)矯正和安置幫教工作水平。建立標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)矯正工作體系,規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管行為、處罰程序和工作流程,深化“隊(duì)建制”配套建設(shè)。推進(jìn)“政法機(jī)關(guān)一體化辦案系統(tǒng)”建設(shè),做好工作對接,開展社區(qū)矯正執(zhí)法人員信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)落實(shí)社會力量參與社區(qū)矯正和政府購買服務(wù)工作,開展社區(qū)服刑人員心理健康篩查和個體干預(yù)工作。扎實(shí)做好刑滿釋放人員安置幫教工作,加強(qiáng)與監(jiān)獄、派出所、鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員的信息對接和重點(diǎn)對象“必接必送”工作。
三、大力推進(jìn)高質(zhì)量公共法律服務(wù)體系建設(shè)
。ㄒ唬┤嫔罨“最多跑一次”改革。做好“無證明城市”創(chuàng)建后半篇文章,配合開展證明材料取消清單動態(tài)調(diào)整工作,協(xié)助聯(lián)席會議辦公室做好專項(xiàng)宣傳。鞏固司法行政審批事項(xiàng)“最多跑一次”改革成果,深入推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”。全面對接“xxxxxx法網(wǎng)”、司法行政數(shù)據(jù)資源中心、“公證云”服務(wù)平臺,綜合運(yùn)用網(wǎng)上公證辦理、移動辦證、微信服務(wù)平臺等“互聯(lián)網(wǎng)+公證”模式,推動更多法律服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦”。
。ǘ┘涌鞓(gòu)建人民滿意的公共法律服務(wù)體系。持續(xù)開展“打造最佳營商環(huán)境法律服務(wù)專項(xiàng)行動”,扎實(shí)推進(jìn)“法律服務(wù)民企再出發(fā)——民營企業(yè)法治體檢”專項(xiàng)活動。拓寬公證服務(wù)金融、知識產(chǎn)權(quán)、家事、證據(jù)保全等領(lǐng)域,探索在民事、行政案件執(zhí)行等工作中引入公證機(jī)制,推進(jìn)公證參與人民法院司法輔助事務(wù)。深化公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺建設(shè),建立健全“局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人直接面對群眾、直接聽取批評意見”機(jī)制、“局領(lǐng)導(dǎo)公共法律服務(wù)接待日”制度和“群眾批評意見分析報告”制度。有效落實(shí)“一村(社區(qū))一顧問”制度,加強(qiáng)對村(社區(qū))法律顧問制度執(zhí)行情況的督查指導(dǎo)和對法律顧問履職情況的動態(tài)考核。
。ㄈ┏掷m(xù)加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)管理。持續(xù)開展律師行業(yè)“三名”工程培育專項(xiàng)工作,推動律師事務(wù)所規(guī);l(fā)展。加大法律服務(wù)市場綜合整治力度,進(jìn)一步規(guī)范法律援助、律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員的執(zhí)業(yè)行為。建立法律援助值班律師參與刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰辦理工作機(jī)制,組建刑事法律援助專業(yè)團(tuán)隊(duì)。建立法律援助辦案人員、值班律師、質(zhì)量評估專家招募制度。
四、全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)
。ㄒ唬┥钊腴_展“不忘初心、牢記使命”主題教育。推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,在全系統(tǒng)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和堅(jiān)持信仰、信念、信心“三信”學(xué)習(xí)教育活動,推動司法行政黨員干部學(xué)深悟透新時代中國特色社會主義思想,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
(二)持之以恒抓黨的建設(shè)。全面落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做到“知行合一、立說立行”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,組織開展經(jīng)常性、針對性的紀(jì)律教育,對重點(diǎn)崗位、職務(wù)提升、崗位變動人員進(jìn)行履職約談。貫徹“一切工作到支部”工作要求,扎實(shí)開展創(chuàng)建“五強(qiáng)”示范型黨組織、“爭星奪旗•和美共創(chuàng)”專項(xiàng)行動。深化“問法說事•先鋒引領(lǐng)”黨建工作品牌,加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)的政治引領(lǐng)和黨建工作。
(三)深入推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程。以“司法行政能力提升工程”建設(shè)為抓手,持續(xù)開展“短板大調(diào)研”“三服務(wù)” “大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”等活動。按照機(jī)構(gòu)改革“三定方案”,優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能人員。推動執(zhí)法管理力量下沉,有效落實(shí)網(wǎng)格事務(wù),提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,健全完善律師行業(yè)和公證員的誠信檔案制度,扎實(shí)推進(jìn)法律服務(wù)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)的自覺性。
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