交通運輸局法治政府部門建設年度

　　一、強化組織領導，落實執(zhí)法責任

　　1.強化領導。我局把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入交通運輸建設發(fā)展的全局，擺上重要議事日程。根據(jù)人事變動及時調(diào)整了法治政府建設工作領導小組，建立健全各項工作制度。局黨組把深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重要政治任務，列入了黨組學習計劃，適時組織全體職工學習了《憲法》、《民法典》等。同時，按照市、區(qū)有關要求，進一步加大法治建設經(jīng)費投入力度，有力促進了交通運輸法治建設工作順利開展。

　　2. 強化責任。認真推行執(zhí)法責任制，明確各執(zhí)法崗位的權力、義務與責任，把執(zhí)法責任分解到崗，落實到人，做到各司其職，齊抓共管，一級抓一級，一級對一級負責。

　　二、持續(xù)深入推進簡政放權

　　1.梳理許可服務事項，明確事權關系。今年x月xx日，我局將第一批行政許可類事項共計xx項移交到行政審批局，并配合審批局做好移交后的相關工作；第二批移交事項正在整理中。

　　2.有序推進“雙隨機一公開”，創(chuàng)新監(jiān)管方式。為貫徹落實“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”工作要求，創(chuàng)新運輸市場事中事后監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，減少權力尋租空間，進一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，我局依據(jù)有關法律法規(guī)及政策規(guī)定和市、區(qū)有關文件要求，制定了《太谷交通運輸局開展“兩隨機一公開”實施細則》，根據(jù)權責清單，梳理依法應當實施的監(jiān)督檢查職責，制定隨機抽查事項清單，明確事項名稱、內(nèi)容、依據(jù)等，并向社會進行了公示。同時，建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫與隨機抽查事項清單，目前已列入隨機抽查事項xx項，隨機抽查行政執(zhí)法檢查人員名錄庫的執(zhí)法人員數(shù)為xx人。

　　三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，樹立良好隊伍形象

　　1.規(guī)范執(zhí)法行為。在執(zhí)法中執(zhí)法人員規(guī)范著裝、持證上崗、行為文明、用語文明、服務熱情。強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格查處貨運超載、“拋灑滴漏”、出租車不打表等違規(guī)運輸行為，深化治超行動，嚴格落實“一超四罰”規(guī)定，全年共處理違法案件xxx起，處罰xxxxxxx元，行政賠（補）償案件x起，賠（補）償xxxxx元。無行政復議和行政訴訟案件。

　　2.規(guī)范案卷制作。實行法律文書由專人填寫制作，做到專人專管，規(guī)范整齊。簡易程序制作達到熟練化，一般程序制作達到規(guī)范化。既確保了文書制作質(zhì)量，又避免了因文書不規(guī)范造成對當事人的侵權。同時我們認真貫徹《行政強制法》、依法實施行政處罰。嚴格執(zhí)行《x省交通運輸廳行政處罰裁量權基準制度》，規(guī)范行使自由裁量權。

　　3.全面推行行政執(zhí)法三項制度。按照依法有序、科學規(guī)范、便捷高效的原則，著力推進三項制度。一是嚴格實施執(zhí)法公示制。通過政府網(wǎng)站公示了權責清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格以及“雙隨機一公開”事項清單、依據(jù)、程序等；嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示，推動事后公示。通過信用x網(wǎng)站定期公示行政許可事項和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。二是積極推進執(zhí)法全過程記錄制。要求執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。三是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。制定并下發(fā)了《關于印發(fā)行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核等三個實施辦法（試行）的通知》。對法制審核的時限、程序等進行了安排部署。凡涉及法律問題的重大事項，在作出決定前，都由法律顧問從法律角度提出建議，確保重大決策行為的合法性和合理性。

　　四、積極開展法治宣傳，營造依法行政良好氛圍

　　為進一步宣傳普及交通運輸法律、法規(guī)和規(guī)章，增強人民群眾愛路護路意識，營造和諧交通管理氛圍，促進依法行政工作順利進行，我局統(tǒng)籌策劃，精心組織，結合安全生產(chǎn)月、憲法宣傳周等節(jié)日，采取多種形式廣泛開展交通法律法規(guī)宣傳活動。

　　1.利用各重大節(jié)日，深入實地進行宣傳。通過安全生產(chǎn)咨詢?nèi)�、國家憲法日等宣傳契機，結合我局實際工作，積極開展了系列宣傳活動。執(zhí)法人員深入到建設工地、運輸公司等廣泛向社會宣傳交通法律、法規(guī)、規(guī)章。同時，還通過微信公眾號、標語、宣傳欄、宣傳頁等方式大力宣傳，尤其是《公路法》《公路安全保護條例》《道路運輸條例》等重點法律法規(guī)，使交通法律、法規(guī)、規(guī)章被越來越多的人所知曉，為交通部門依法行政奠定了基礎。

　　2.積極開展法律七進活動。我們進一步創(chuàng)新宣傳載體，通過發(fā)放宣傳頁、彩頁、微信公眾號推送相關學習教育視頻，通過形象生動的人物圖片和人物對話，以圖文并茂的形式加大交通宣傳。通過“點、線、面”加大宣傳力度，起到了良好的宣傳作用。

　　五、群眾信訪處理得當，社會效應良好

　　充分利用xxxxx交通運輸服務監(jiān)督電話、網(wǎng)絡輿情，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善解決行業(yè)內(nèi)各類矛盾糾紛及投訴案件，特別著力解決各種影響穩(wěn)定的問題，及時做好網(wǎng)絡輿情、投訴案件的處理工作，確保能夠得到妥善處置，得到當事人的肯定，切實把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，堅決防止群體性上訪事件和越級上訪事件及影響社會穩(wěn)定的案件發(fā)生。同時，根據(jù)市、區(qū)相關文件要求，突出工作重點，組織局屬各單位認真開展安全檢查和摸排工作，進一步加強出租車行業(yè)、“兩客一危”及貨運企業(yè)、汽車客運站維穩(wěn)各項工作，及時化解和有效預防，杜絕不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

　　六、存在的問題

　　我局法治政府部門建設工作雖然取得了一定成績，但與上級部門的要求還有一定差距，需要在服務意識、執(zhí)法水平、執(zhí)法風紀等方面進一步強化和提高。當前執(zhí)法工作中還存在一些問題：法制審核人員數(shù)量不足，執(zhí)法經(jīng)費、裝備不足，科技化、信息化水平不高；基層一線執(zhí)法人員少，專業(yè)素養(yǎng)、法律知識儲備不足等。

　　七、下一步工作計劃

　　1、優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境。加強網(wǎng)絡平臺等基礎設施建設，做好 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)錄入運行工作，加強信用體系建設，利用“信用x”網(wǎng)站，推進以信用為手段的聯(lián)合懲戒。

　　2、加強和改進交通運輸行政執(zhí)法。一是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度，積極應對執(zhí)法新問題、新情況，進一步加大交通運輸整治力度。二是嚴格執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)行《x省交通運輸廳行政處罰裁量權基準制度》，加強執(zhí)法人員管理，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提升行政執(zhí)法規(guī)范水平，樹立交通運輸執(zhí)法為民、服務為民的良好形象。三是完善學法制度，促進學法常態(tài)化、制度化，組織法治宣傳教育培訓，提高一線執(zhí)法人員法律知識儲備和專業(yè)素養(yǎng)；重點開展好“xx·x”國家憲法日、憲法宣傳周等全民普法教育活動。

　　3、依法化解矛盾糾紛。堅持法律思維、堅守法律底線，依法化解矛盾糾紛，讓群眾信服法律、信仰法治。堅守法治理念，在執(zhí)法中嚴守權力邊界，嚴守法律底線，正確行使自由裁量權，有效預防和減少執(zhí)法矛盾糾紛。

　　4、加強法治保障。爭取財政加大對交通運輸行政執(zhí)法投入，增加必要的執(zhí)法工作經(jīng)費和執(zhí)法裝備，適當提高執(zhí)法人員待遇，激勵工作積極性，推進交通運輸執(zhí)法工作深入開展。

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