人力資源局深化機構改革工作總結和下一年工作計劃

　　xxxx年，xx區(qū)人社局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“五型”政府建設要求，以“作風提升年”行動為主抓手，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才隊伍、人事制度改革、工資收入分配、勞動關系和基本公共服務體系建設，全面完成了今年各項工作目標任務。

　　一、工作進展情況

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。在中美貿易摩擦的大背景下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，約占全市新增就業(yè)總量的xx.x%；新增轉移農村勞動力xxxx人，其中省內新增轉移xxxx人；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率x.xx%，較全省控制水平低xx%，就業(yè)形式總體保持穩(wěn)定。

　　1.穩(wěn)定重點群眾就業(yè)。多措并舉、綜合施策，促進高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，審核發(fā)放x名自主創(chuàng)業(yè)大學生一次性創(chuàng)業(yè)補貼x.x萬元；為xx名高校畢業(yè)生審核發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)補貼xxx萬元；為xxx名困難畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補貼xx.x萬元，其中貧困戶家庭xx人。組織“春風行動”等招聘活動xx場次，組織x次大規(guī)模集中招工活動，為企業(yè)和求職者搭建就業(yè)對接平臺，為園區(qū)企業(yè)累計招工xxxx余人，其中xx%為農村轉移勞動力和返鄉(xiāng)農民工。

　　2.大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔保貸款流程，簡化發(fā)放程序，放寬擔保渠道，落實擔保金xx萬元，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款xxxx余萬元，其中：扶持個人創(chuàng)業(yè)貸款xxxx萬元。直接扶持創(chuàng)業(yè)xxx人，帶動就業(yè)xxxx余人，其中：扶持xx名建檔立卡貧困人員就業(yè)。

　　3.通過技能培訓促就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展工業(yè)園區(qū)企業(yè)定向培訓xx期，培訓xxxx人。開展GYB和電子商務創(chuàng)業(yè)培訓xx期，培訓xxxx人次。開展家庭服務業(yè)的技能培訓xx期，培訓xxx余人。開展職業(yè)技能提升行動，培訓xxxx人。

　�。ǘ�）社會保障能力穩(wěn)中有升。截止目前，全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保xxxxx人，基金征繳x.x億元，為x.xx萬名企業(yè)退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金x.xx億元；機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保xxxx人，基金征繳x億元，為xxxx名機關事業(yè)單位退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金x.xx億元；工傷保險參保xxxxx人，支付xx名工傷人員保險待遇xxx萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保xxxxx人，基金征繳xxx.xx萬元，為xxxxx名退休居民發(fā)放養(yǎng)老金xxxx.xx萬元；失業(yè)保險參保單位xxx戶，參保xxxxx人，基金征繳xxx.xx萬元，為xxx名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金xxx.xxx萬元。

　　1.深化社會保險制度改革。一是深入推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，穩(wěn)步開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險經辦工作。上劃職業(yè)年金xxxx.xxx萬元，為xx名有企業(yè)經歷的xxxx年后退休人員辦理待遇改辦手續(xù)。

　　二是全面深化機構改革，逐步完成各險種基金征繳職能劃轉工作。認真貫徹落實國務院辦公廳〔xxxx〕xx號文件要求，全面降低養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等社會保險費率，為企業(yè)減負xxxx余萬元。

　　三是優(yōu)化社會保險經辦服務。開展全民參保計劃擴面專項行動，完成xxxxx人數據入戶核對工作。辦理各類人員退休手續(xù)xxx人次。審核認定工傷（亡）人員xx人次，主動開展工傷預防宣傳和監(jiān)督檢查工作。

　　2.穩(wěn)步推進社會保險擴面。大力宣傳養(yǎng)老保險政策，全面實施全民參保登記計劃，通過數據采集、信息比對、入戶調查等手段，全面掌握全區(qū)人員參保底數，推進與公安等多部門的數據交換互聯(lián)網共享。截止目前，共擴面xxxx人，其中企業(yè)新增參保人員xxxx人，靈活就業(yè)新增參保人員xxx人。扎實做好被征地農民參加養(yǎng)老保險工作，截至目前，xxxx人繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費xxxx.xx萬元，xxxx人繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費xx.xx萬元。為xxxx名被征地農民發(fā)放基本養(yǎng)老金xxxx余萬元。

　　3.創(chuàng)新養(yǎng)老金資格認證方式。全面取消集中認證工作模式，通過“x社保”微信公眾號和“x人社”APP開展養(yǎng)老金資格認證x.x萬余人，占全部應認證人數的xx% 。

　�。ㄈ�）人事人才工作水平持續(xù)提高。一是圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展大局，緊扣產業(yè)發(fā)展需要，全面落實更加積極、更加開放、更加有效的人才新政。積極做好杰克機床博士后工作站和杰克譚偉明裝配鉗工技能大師工作室的跟蹤服務工作，建成院士工作站x個，引進博士x位，實現(xiàn)成果轉化；推薦杰克機床姚海彪入選“省百千萬人才”工程。二是持續(xù)規(guī)范機關事業(yè)單位人事管理，為經濟社會發(fā)展提供強有力的人才智力支撐，全年完成xxxx年x名衛(wèi)生專業(yè)技術人公開招聘、xxxx年招聘計劃申報、教師公開招聘和公開競聘等工作，安置xx名特崗服務期滿教師。完成xxxx年級職稱申報、評審和崗位聘任工作，接收初級認定申請xxx人，向市局提交中級以上認定申請xxx人，為xxx名事業(yè)單位人員辦理了聘任手續(xù)。完成全區(qū)xxxx名事業(yè)單位工作人員年度考核工作。

　�。ㄋ模﹦趧雨P系日益和諧穩(wěn)定。

　　1.加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。截止目前，受理舉報投訴案件xxx起，通過協(xié)調處理和立案調查，結案xxx起，結案率xx.x%。主動檢查各類用人單位xxx戶次，督促補簽勞動合同xxx余份，為勞動者追回被拖欠工資xxx萬元，其中：農民工工資xxx萬元，涉及xxx人，其中：農民工xxx人。下達詢問通知書x份，限期改正指令xx份，下達工資支付令x份。處理信訪、網上投訴案件xx起。檢查“三小”企業(yè) xx戶、人力資源服務機構x家。組織開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動x次。開展用人單位勞動保障審查，結合“雙隨機、一公開”對轄區(qū)xxx余戶用人單位簽訂勞動合同、工資支付、就業(yè)準入、勞動保護、禁止使用童工、社保費繳納等情況進行了檢查。

　　2.突出抓好根治欠薪工作。全面落實工資保證金、工資專用賬戶管理、應急周轉金等長效制度措施，深入開展根治欠薪冬季行動等專項行動x次，以工程建設領域為重點，共排查在建工程項目xx個，其中政府投資工程項目 x個；截至目前，政府投資工程項目欠薪案件已全部清零，及時處置欠薪案件x起，幫助農民工追回被拖欠工資xxx萬元。加強行政司法聯(lián)動，向公安部門和法院移送x起因用人單位拒不支付勞動報酬案件。

　　3.扎實推進爭議調解仲裁工作。完善勞動人事爭議調解仲裁制度，創(chuàng)新工作機制和方式，持續(xù)推進仲裁機構及鎮(zhèn)街調解組織建設。截止目前，受理各類勞動爭議調解仲裁案件xxx件，其中調解組織受理xxx件，仲裁機構受理xxx件，共涉及職工當事人xxx人，涉及金額xxxx.xx萬元。調解xxx起，比例達xx.x%，裁決xx起，其中終局裁決xx起，比例達xx%，仲裁結案率xx.x%。

　�。ㄎ澹┤松珙I域脫貧攻堅成效顯著。充分發(fā)揮人社部門職能作用，積極落實就業(yè)扶貧增收入、技能扶貧強素質、社保扶貧保生活等政策措施，為全區(qū)打贏城鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)作出了應有貢獻。

　　1.就業(yè)扶貧取得新進展。再次對城鄉(xiāng)貧困勞動力進行摸底調查，統(tǒng)計顯示，全區(qū)農村貧困勞動力xxxx人，城鎮(zhèn)貧困勞動力xxxx人。強化就業(yè)援助、就業(yè)崗位開發(fā)，建成扶貧車間xx家，吸納帶動貧困勞動力就業(yè)xxx人，補貼扶貧車間x家，落實補貼資金x.x萬元。做好公益性開發(fā)工作，開發(fā)保潔員、交通協(xié)管員等扶貧專崗xxx個，安置貧困人員xxx人，落實扶貧專崗補貼資金xx.x萬元。

　　2.技能扶貧取得新成果。有針對性地開展建檔立卡城鄉(xiāng)貧困勞動力技能培訓，開展農業(yè)技術員等具有實用性、針對性培訓x期，培訓xxx人次。指導各街道對城鎮(zhèn)貧困戶黃卡、藍卡戶分別開展一期家政技能培訓或電子商務培訓，培訓xxx余人，發(fā)放培訓補貼x.x萬余元。

　　3.社會保障扶貧取得新成效。充分發(fā)揮現(xiàn)行社會保險政策作用，完善并落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費財政代繳政策，為xxxx名貧困人員代繳了居民養(yǎng)老保險費，發(fā)放未足額繳費貧困人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇xxxxx元。為xx名貧困群眾發(fā)放助保貸款xxx.xx萬元。

　　4.定點扶貧取得新突破。人社系統(tǒng)各扶貧工作隊進村入戶、精準幫扶，為貧困家庭宣講扶貧政策，幫助解決就業(yè)、住院費報銷、改水改廁、危房改造等生產生活難題；進村入戶整理完善貧困戶檔案材料，實現(xiàn)全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數據信息與實際情況、貧困戶檔案信息一致。xx月，區(qū)人社局掛點幫扶的樟山鎮(zhèn)文石村退出貧困村順利通過市檢，接下來將繼續(xù)完善相關工作，確保通過省檢和國檢。

　�。�六）公共服務能力水平逐步提升。深入開展“作風提升年”行動，把加強人社系統(tǒng)作風、行風建設和“五型”政府建設作為推動各項工作的重要載體，進一步規(guī)范行政行為，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務質量，全力創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提升人社部門的社會形象。

　　1.講政治，守規(guī)矩，自覺服從服務區(qū)委、區(qū)政府工作大局。征地拆遷、脫貧攻堅、項目建設、鄉(xiāng)村振興和社區(qū)共建等工作按時保質全面完成今年各項任務。

　　2.全面深化人社領域“放管服”改革。一是著力解決涉及人社領域的群眾辦事痛點、堵點問題，與公安、民政、衛(wèi)計等部門信息數據共享，公布了“一次不跑”清單、“只跑一次”清單和延時錯時清單，提供了預約服務；二是梳理政務服務事項xxx項，全部錄入x省政務服務系統(tǒng)。配合省、市人社系統(tǒng)推行一體化信息系統(tǒng)辦公，預計xxxx年上半年，人社系統(tǒng)網上辦件覆蓋面超過xx%。三是扎實開展“三標三提”活動，組織技能練兵比武，努力爭創(chuàng)“優(yōu)質服務窗口”、爭當“優(yōu)秀服務能手”。四是優(yōu)化經辦服務方式，全面取消社會保險待遇領取資格集中認證。五是在區(qū)便民服務中心設立了社�？ń涋k窗口，在全區(qū)增設了x個制卡金融網點，實現(xiàn)在“贛服通”、“x人社”APP等多個應用渠道申領電子社�？�，完成實體卡發(fā)放率xx.xx%。

　　3.持續(xù)加強作風建設。集中整治“怕、慢、假、庸、散”突出問題，聚焦“精減證明材料、減少排隊時間、壓縮辦結時限、嚴格工作紀律、優(yōu)化服務設施、暢通服務熱線”等六個方面，開展專項提升行動，以集中整治人社服務領域形式主義、官僚主義的實際行動，不斷提升民生的溫度、增強幸福的質感。

　　二、存在的困難和問題

　　1.政府部門信息化建設水平不一致，數據共享不暢通，導致扶貧基礎信息比對準確性不高、養(yǎng)老保險基金安全風險增加。

　　2.擴面征繳難度大。部分企業(yè)不參保、漏保、拖欠保費和中斷繳費問題嚴重。

　　3.勞動保障監(jiān)察力量薄弱，執(zhí)法手段單一，司法部門配合不夠，對欠薪企業(yè)震懾效果不強。

　　三、xxxx年工作計劃

　　xxxx年，我局將繼續(xù)圍繞全區(qū)中心工作，把握人社重點工作目標，攻堅克難、開拓進取，統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才隊伍、人事制度改革、工資收入分配、勞動關系和基本公共服務體系建設，推動人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵏骷夵h委、政府決策部署。深入學習貫徹習近平總書記視察x工作重要講話要精神，引導全體黨員干部學思踐悟，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。強化大局意識，堅決貫徹落實各級黨委、政府決策部署和工作安排，實現(xiàn)全區(qū)人力資源社會保障事業(yè)高質量發(fā)展。

　�。ǘ�）推動實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。全面落實積極就業(yè)政策，保障重點群體就業(yè)，積極落實鼓勵和支持農民工等群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。做優(yōu)做強人力資源服務產業(yè)。大力培育發(fā)展各類人力資源服務機構，高標準規(guī)劃建設人力資源服務產業(yè)園，做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)工作。加大企業(yè)招用工服務力度，有效保障民營企業(yè)和政府招商引資項目的用工需求。

　�。ㄈ�）建設高素質人才隊伍。全面落實x市“廬陵英才計劃”和我區(qū)人才發(fā)展新政，圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展，找準職能定位，做好人才培養(yǎng)、引進、激勵等工作，加強xx工匠、專業(yè)技術人才、事業(yè)單位人才隊伍建設，優(yōu)化人才服務，強化人力資源的支撐作用。

　�。ㄋ模┐龠M社會保障制度可持續(xù)發(fā)展。強化兜底保障功能，穩(wěn)妥推進養(yǎng)老保險體制機制改革。深化制度改革，進一步擴大社會保險覆蓋面。落實降低社會保險費率政策，防控基金風險，確保社保基金運行風險。

　　（五）確保勞動關系和諧穩(wěn)定。正確把握維護勞動者合法權益和促進企業(yè)發(fā)展的利益平衡，不斷加強勞動關系形勢的動態(tài)監(jiān)測、分析研判、關系協(xié)調、監(jiān)察執(zhí)法、調解仲裁等工作，重點抓好根治欠薪工作，全力做好勞動關系矛盾的系統(tǒng)治理、依法治理、聯(lián)合治理和源頭治理。

　�。�六）切實抓好人社領域扶貧工作。聚焦未實現(xiàn)脫貧的貧困勞動力，完善工作臺賬，集中力量拓展就業(yè)扶貧，實施技能扶貧專項行動，全面落實社會保險扶貧政策，確保全區(qū)全面、順利實現(xiàn)脫貧摘帽。

　�。ㄆ撸�強化人社公共服務體系建設。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化便民服務，精簡辦事流程和無謂證明材料，認真落實延時錯時和預約服務制度，切實做到“一次不跑”和“只跑一次”。持續(xù)加強窗口隊伍建設，不斷為群眾提供優(yōu)質、高效、便民的人社服務。

　�。ò耍┤�面加強黨的領導和黨的建設。切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終把黨的建設擺在突出位置，嚴肅黨內政治生活，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，繼續(xù)保持風清氣正的政治生態(tài)，錘煉忠誠的政治品格。全面開展模范機關創(chuàng)建活動，加強黨支部規(guī)范化建設，推動基層黨組織全面進步全面過硬。加強黨風廉政建設，健全人社特色懲防體系，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，促進全員增強廉潔從政紀律意識和規(guī)矩意識。

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