區(qū)政府行政復(fù)議應(yīng)訴工作開(kāi)展實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年以來(lái)，我區(qū)行政復(fù)議應(yīng)訴工作在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新和完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作機(jī)制，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，及時(shí)化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議在依法化解行政糾紛中的主渠道作用�，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

　　一、基本工作情況

　　（一）復(fù)議案件審理情況

　　截至xxxx年xx月，全區(qū)共新受理行政復(fù)議申請(qǐng)xx件，依法受理xx件，不予受理x件。受理案件中，目前已審理結(jié)案x件，已審結(jié)案件中，維持原具體行政行為的x件，撤銷(xiāo)原具體行政行為的x件，調(diào)解和解結(jié)案x件，申請(qǐng)人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)的x件。今年共指導(dǎo)、審核區(qū)直機(jī)關(guān)承辦區(qū)政府作被申請(qǐng)人的復(fù)議案件答辯材料x(chóng)件。

　�。ǘ�）應(yīng)訴案件代理情況

　　截至xxxx年xx月，全區(qū)共有應(yīng)訴案件xx件。其中，以區(qū)政府為被告的應(yīng)訴案件xx件，案由主要以征地拆遷引發(fā)的糾紛居多，以及區(qū)政府作為復(fù)議主體因維持原機(jī)關(guān)行政行為而做共同被告，其中一審應(yīng)訴案件xx件，二審應(yīng)訴案件x件，再審應(yīng)訴案件x件。 目前，已結(jié)案xx件，其中xx件以法院判決駁回被告訴請(qǐng)為結(jié)果，x件撤回起訴 。全區(qū)除區(qū)政府外其他行政單位做被告的應(yīng)訴案件共xx件，其中以x區(qū)城市管理局和x區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局為主的執(zhí)法單位訴訟案件居多。所有行政訴訟庭審案件均有派律師或者工作人員參與開(kāi)庭，其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率已超過(guò)xx%。

　　二、主要工作措施

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照省、市有關(guān)深化行政復(fù)議體制改革的有關(guān)要求，積極組建成立了“x區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)”，將行政復(fù)議應(yīng)訴工作納入法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。制定和完善行政復(fù)議集中受理工作制度，暢通受理渠道，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)復(fù)議案件“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一送達(dá)”。下發(fā)了《x市x區(qū)人民政府關(guān)于行政復(fù)議和應(yīng)訴案件處理程序若干問(wèn)題的通知》及《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定的通知》，對(duì)行政復(fù)議辦理、答復(fù)、應(yīng)訴程序等相關(guān)問(wèn)題做出了明確的規(guī)定。

　　二是強(qiáng)化隊(duì)伍，奠定行政復(fù)議應(yīng)訴工作基礎(chǔ)。配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員，不斷加強(qiáng)行政復(fù)議人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。積極組織參加法制培訓(xùn)，不斷提高工作人員業(yè)務(wù)水平及辦案能力，努力打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。對(duì)于典型疑難案件則加強(qiáng)與政府法律顧問(wèn)及法院、檢察院的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行交流、討論。對(duì)于拿不準(zhǔn)的問(wèn)題，主動(dòng)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)請(qǐng)教。同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)力量參與行政復(fù)議應(yīng)訴工作，區(qū)政府與x省秉志律師事務(wù)所和x白鷺律師事務(wù)所簽訂常年法律顧問(wèn)合同，組建法律顧問(wèn)團(tuán)，積極引入政府法律顧問(wèn)參與案件審理工作，提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。

　　三是精心辦案，確保復(fù)議工作質(zhì)量。一要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人的申請(qǐng)經(jīng)審查符合條件的都堅(jiān)決依法受理；復(fù)議申請(qǐng)材料不全的依法及時(shí)地督促申請(qǐng)人補(bǔ)正后受理；對(duì)不符條件的依法不予受理。對(duì)不屬?gòu)?fù)議范圍的在耐心解答的基礎(chǔ)上，正確引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題。二要堅(jiān)持把依法、公平、公正審結(jié)復(fù)議案件作為第一操守，認(rèn)真對(duì)待每起復(fù)議案件。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分的案件，通過(guò)書(shū)面審查提出復(fù)議意見(jiàn)后報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案；對(duì)情況復(fù)雜，事實(shí)不夠清楚，證據(jù)不夠充分的案件，堅(jiān)持通過(guò)深入調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)、集體討論后提出復(fù)議意見(jiàn)報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案；對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足，且爭(zhēng)議和社會(huì)影響較大的案件，通過(guò)舉行聽(tīng)證、調(diào)查核實(shí)、明辨是非、集體討論形成一致意見(jiàn)后，報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。今年以來(lái)，在行政復(fù)議案件的辦理中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。所辦結(jié)的案件，當(dāng)事人總體滿(mǎn)意，能自覺(jué)履行復(fù)議決定。迄今為止未出現(xiàn)復(fù)議決定被推翻的現(xiàn)象，較好地維護(hù)了復(fù)議機(jī)關(guān)的權(quán)威性。

　　四是創(chuàng)新行政復(fù)議方式，有效化解爭(zhēng)議。在復(fù)議工作的實(shí)踐中，注重創(chuàng)新行政復(fù)議審結(jié)方式。

　　一是注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解矛盾。

　　二是與法院、信訪(fǎng)部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)，解決行政復(fù)議。通過(guò)加強(qiáng)溝通聯(lián)系、反饋信息，及時(shí)研究解決行政復(fù)議工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。今年我區(qū)通過(guò)調(diào)解，有兩個(gè)申請(qǐng)人主動(dòng)撤回復(fù)議案件。

　　五是做好行政復(fù)議案件的整理、歸檔工作。今年以來(lái)，積極組織人員嚴(yán)格按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)xxxx年以來(lái)已結(jié)案的行政復(fù)議和應(yīng)訴案卷進(jìn)行了整理以及歸檔。目前行政復(fù)議案件已結(jié)案歸檔x件，應(yīng)訴案件已結(jié)案歸檔x件。

　　三、下一步工作打算

　　我區(qū)行政復(fù)議工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端，在今后的工作中，

　　一是要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，充分利用開(kāi)會(huì)、定期舉辦法律培訓(xùn)班等形式，認(rèn)真開(kāi)展《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》等相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳工作，使黨員干部增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法行政；

　　二是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，在加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家路線(xiàn)、方針、政策的學(xué)習(xí)的同時(shí)也要了解政府各部門(mén)的行政管理業(yè)務(wù)；充分利用實(shí)體法、程序法切實(shí)提高辦案能力。

　　三、進(jìn)一步營(yíng)造依法治區(qū)濃厚氛圍，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，提高依法行政水平。

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