xxxx年,xx鎮(zhèn)街道黨工委、辦事處堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極落實區(qū)委《關(guān)于印發(fā)<法治xx建設(shè)xxxx年工作要點及責(zé)任分工>的通知》(吉區(qū)辦字〔xxxx〕xx號)文件精神,切實抓好法治xx建設(shè)工作的落實,較好地完成了全年工作任務(wù),F(xiàn)將我街道法治xx建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、基礎(chǔ)工作扎實認(rèn)真
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位。根據(jù)全區(qū)法建工作要點及責(zé)任分工,制定出臺了街道工作實施方案,將工作目標(biāo)及時予以分解落實,明確全年工作任務(wù)。鑒于今年換屆人事變動,街道及時調(diào)整了法治xx建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步厘清了干部責(zé)任清單,配齊配強(qiáng)工作力量,安排專人負(fù)責(zé)對接法建工作。
。ǘ⿵(qiáng)化制度管理,法治學(xué)習(xí)到位。將法治作為指導(dǎo)工作的重要保障,建立了街道黨政聯(lián)席會議第一議題學(xué)法制度。在街道、社區(qū)分別聘請了法律顧問,實現(xiàn)了法律顧問制度全覆蓋,極大地激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。
。ㄈ⿵(qiáng)化督促指導(dǎo),工作推進(jìn)到位。年初,將法治xx創(chuàng)建工作納入了全年目標(biāo)管理考核,并提出年度爭先進(jìn)位的目標(biāo)。街道法建領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開工作會議,研究部署法建工作,加大工作推進(jìn)指導(dǎo),切實做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。重視法治建設(shè)聯(lián)絡(luò),及時向區(qū)法建辦溝通聯(lián)系,完成區(qū)交辦的各項工作任務(wù)。
二、重點工作齊頭并進(jìn)
。ㄒ唬┱J(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。今年共交辦我街x件代表、委員建議和提案。街道高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作,專門召開辦公會議,安排部署辦理工作。為提高辦理質(zhì)量,深入基層調(diào)研,結(jié)合實際,拿出具體解決方案,認(rèn)真聽取代表、委員的建議,如期答復(fù)代表和委員。同時,今年認(rèn)真做好人大代表換屆選舉工作,嚴(yán)格按照工作程序,層層把關(guān),切實做好基層代表推薦審核。
。ǘ┤嫱七M(jìn)依法行政。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真落實依法行政各項要求。一是努力提高依法行政工作能力。深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),建立了黨政聯(lián)席會第一議題學(xué)法制度,在街道例會中時刻要求干部職工加強(qiáng)自身依法行政能力建設(shè)。二是重大行政事項集體決策。對今年街道新辦公樓改造、太平橋養(yǎng)老中心項目建設(shè),黨建和考評等“三重一大”事項均通過集體商議決策,對涉及民生的事項事前征求人大代表、政協(xié)委員和居民群眾意見。三是積極對接“三單一網(wǎng)”建設(shè)。及時理清街道層面的權(quán)力清單、責(zé)任清單,對接了xx項權(quán)責(zé)事項落地。構(gòu)建了街道、社區(qū)、居民小組“三級”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對xx項便民服務(wù)事項進(jìn)行了歸整放權(quán),實行“一口式”服務(wù)。四是及時公開黨務(wù)政務(wù)信息。在政府網(wǎng)站、xx網(wǎng)xx頻道、街道微信公眾號等對外平臺,及時公布街道黨務(wù)、政務(wù)信息,相關(guān)服務(wù)事項可以及時查看,保證了信息時效性、準(zhǔn)確性。
。ㄈ┲(gòu)建“四位一體”治安防控模式。按照上級要求,積極構(gòu)筑人防、物防、技防、心防“四位一體”的治安防控體系。一是地面有義務(wù)巡防。結(jié)合街道實際,充分發(fā)揮街道專職巡防隊和x個社區(qū)xxx余人的“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡防隊及治安志愿者等多支隊伍的作用,利用隊員對轄區(qū)地形熟,居住人員熟,易發(fā)案時間、地段清楚的優(yōu)勢,科學(xué)安排、精心組織,加大對重點單位、重點地段、要害部位和重要目標(biāo)的巡查力度,街頭見警率大為提升,進(jìn)一步喚醒了居民的治安防范意識。二是空中有監(jiān)控探頭。除封閉式有物業(yè)管理住宅小區(qū)外,近幾年街道多方籌資已對育才小區(qū)等xx余個開放型小區(qū)陸續(xù)進(jìn)行了技防施建設(shè),安裝了監(jiān)控探頭達(dá)xx余個。今年,在xx個平安創(chuàng)建小區(qū)中選擇一些基礎(chǔ)比較好的小區(qū),將陸續(xù)安裝監(jiān)控探頭,擴(kuò)大技防設(shè)施,促進(jìn)平安創(chuàng)建活動深入開展。三是街巷有宣傳板塊。各社區(qū)利用綜治宣傳欄、櫥窗、LED顯示屏、條幅、標(biāo)語等形式,常年開展綜治宣傳,并及時公開政策法規(guī),社情民意。四是社區(qū)有“心防”工程。街道在抓好社會治安防控人防、物防、技防建設(shè)的同時,大力推行“心防”工程建設(shè),街道通過心語、夕語、青語、她語“四語”工作室創(chuàng)建,打造“四語”品牌,弘揚“語”文化,為各個年齡層次的不同人群排憂解難,提供人文關(guān)懷,精心構(gòu)筑“心防”工程,實現(xiàn)群眾心平氣順、安居樂業(yè)。
。ㄋ模⿵(qiáng)力推開綜治中心建設(shè)。按照全省統(tǒng)一部署,全面推開街道、社區(qū)綜治中心和信息化建設(shè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜治中心。積極整合資源,改造一新的街道便民服務(wù)中心元月份投入使用,增設(shè)綜治、信訪服務(wù)內(nèi)容,實行“一口式受理”。投入xx多萬元,對街道視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造,并將小區(qū)監(jiān)控探頭信號接入系統(tǒng),實現(xiàn)“一網(wǎng)共享”。同時,按照綜治規(guī)范化建設(shè)要求,配備了綜治辦、矛排室(網(wǎng)格化管理室)、調(diào)解室,按照“四到位、五統(tǒng)一”要求進(jìn)行完善。二是全面實施綜治信息化建設(shè)。街道、社區(qū)均已明確專人負(fù)責(zé),按照工作時間節(jié)點要求,做好網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員配備等基礎(chǔ)工作,積極與運營商的溝通聯(lián)系,所有社區(qū)已接通綜治信息化專線。三是不斷精細(xì)網(wǎng)格管理。今年,街道以太平橋、城南社區(qū)為重點,推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作試點,其他社區(qū)同步推開網(wǎng)格化精細(xì)管理工作,將平安創(chuàng)建、城市管理、小區(qū)物業(yè)管理相近職能“三合一”;目前街道已劃分出xx個網(wǎng)格,xx個網(wǎng)格小區(qū),制作了“網(wǎng)格小區(qū)八大員公開欄”,并在各小區(qū)上墻公開,居民遇事只要對號入座,與相關(guān)人員聯(lián)系就可及時得到幫助。
。ㄎ澹┱J(rèn)真開展重點人員幫教。一是做好刑釋解教人員安置幫教工作。有條不紊地開展幫教工作,做到幫教對象個人資料齊全,被幫教的人員思想?yún)R報有記錄,工作安排有著落。認(rèn)真開展社區(qū)矯正,通過談心談話,掌握矯正對象思想動態(tài)和日常工作、生活情況,對他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人。二是抓好青少年犯罪預(yù)防工作。切實抓好青少年“陽光假日”工作,指導(dǎo)x個示范點開展好活動,積極發(fā)揮安全導(dǎo)師和自護(hù)教育輔導(dǎo)員和學(xué)校法制副校長作用。開設(shè)法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學(xué)生情操,增強(qiáng)青少年的法律意識,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。保太巷社區(qū)在全區(qū)率先啟動了“社區(qū)少年宮--暑期樂園”項目,指導(dǎo)青少年安全成長。三是規(guī)范流動人口治安管理工作。建立流入人口檔案,堅持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法,對因外出打工、經(jīng)商等流出人員,登記建檔,并同他們保持經(jīng)常性聯(lián)系,確保對這些人員基本情況的及時、準(zhǔn)確掌握。此外,今年重新開展了一次轄區(qū)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者排查摸底,排查出xx余名精神病患者,繼續(xù)落實好x名嚴(yán)重肇事肇禍精神病患者的監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé),確保不發(fā)生肇事傷人行為。
。┤ψズ眯旁L和矛盾糾紛化解。在“Gxx峰會”、十八屆六中全會和“x會議”等期間,對可能引發(fā)纏訪、重訪、非正常上訪人員及矛盾糾紛進(jìn)行大排查,結(jié)合市、區(qū)開展矛盾糾紛精準(zhǔn)排查和精細(xì)化解專項行動及信訪“三年”活動工作要求,街道制定了方案,將排查出來的人員,實行街道領(lǐng)導(dǎo)、干部包案制,隨時了解其思想動態(tài),做好政策宣傳和思想轉(zhuǎn)化工作,遇有特殊情況及時上報。對一般矛盾糾紛和突出矛盾糾紛的排查調(diào)處情況,及時通過矛盾糾紛云平臺報送。重點做好轄區(qū)xx公司東方賽納小區(qū)業(yè)主維權(quán)上訪工作,及時關(guān)注業(yè)主維權(quán)動態(tài)、信息發(fā)布,做好轄區(qū)購房業(yè)主上門摸底調(diào)查工作,及時掌握業(yè)主思想動態(tài),做好政策解釋,為區(qū)里決策部署爭取了時間。一年來,街道共接待來訪群眾xx件xx人次,排查各類矛盾糾紛xx余起,化解成功xx余起,化解成功率xxx%。街道目前無一起重大矛盾糾紛,沒有赴省進(jìn)京上訪情況發(fā)生。
三、特色工作亮點紛呈
xxxx年,街道結(jié)合自身實際,在工作理念和工作舉措上主動求新求變,力促工作接地氣、有實效,街道法建工作多次受到省、市、區(qū)法建辦視察指導(dǎo),先后接待了x壯族x區(qū)司法廳、xx市司法局、xx市司法局等一批外地領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo)。
。ㄒ唬“法治社區(qū)”創(chuàng)建向小區(qū)延伸。在去年創(chuàng)建“法治社區(qū)”成效的基礎(chǔ)上推進(jìn)“法治文化小區(qū)”建設(shè)。一方面,抓好設(shè)施提升,植入法治文化元素。在轄區(qū)鷺洲觀瀾小區(qū)充分利用現(xiàn)有條件和資源,開闊思路,創(chuàng)新方法,在小區(qū)內(nèi)建法治文化墻、法治文化微景觀,辦法治文化展等多樣形式進(jìn)行法治宣傳,通過這些載體使居民的法治意識有明顯的提升,逐步達(dá)到“遇事找法、辦事循法、解決問題用法、維權(quán)靠法”的效果。另一方面,抓好居民x,融入法治觀念。在鷺洲觀瀾小區(qū)推行社會治理“樓棟八大員”管理機(jī)制。以小區(qū)樓棟為單元,倡導(dǎo)“遠(yuǎn)親不如近鄰”理念,在每個樓棟選出樓棟聯(lián)絡(luò)員、安全員、調(diào)解員、宣傳員、文體員、環(huán)境監(jiān)督員等,明確各自職責(zé),引導(dǎo)居民群眾共創(chuàng)平安和諧小區(qū)。同時建立“三欄一公約”(民主協(xié)商議事欄、活動展示欄、溫馨告示欄和樓棟x公約)制度,每月開展一次“樓棟文化日”主題活動,每次都有法治文化內(nèi)容,讓樓棟居民在活動中拉近了距離,增進(jìn)了和諧氛圍,提高了x水平。今年x月、x月、xx月、xx月,社區(qū)已分別舉辦了四屆“樓棟文化活動日”活動,活動形式“接地氣”,現(xiàn)場“高人氣”,居民都表示迫不及待期待下一個樓棟活動日的到來。
。ǘ“八大員協(xié)商共治”受居民“點贊”。今年以來,街道為推動居民x,通過“黨建引領(lǐng)、多方參與、法治保障”,大力推進(jìn)“八大員協(xié)商共治”機(jī)制(即以黨小組長、社區(qū)干部、業(yè)委會主任、物管公司負(fù)責(zé)人、志愿者和公安、城管、律師“x+x”的模式推進(jìn)基層民主協(xié)商,引導(dǎo)居民樹立法治思維),街道指導(dǎo)x個社區(qū)均成立了“民情理事會”,開通了“我愛我家”民主協(xié)商手機(jī)微信群,居民遇到難題時就地及時召開民主協(xié)商會來討論解決,極大的提高了辦事效率。今年來街道各社區(qū)已陸續(xù)召開了xx余次民主協(xié)商會議,已成功解決小區(qū)治安和物業(yè)管理問題xx多個,受益群眾達(dá)xxxx余人次。問題解決了,爭議擺平了,居民心平氣順了,全年,街道轄區(qū)矛盾糾紛發(fā)生率較去年同期下降了xx%。目前,街道轄區(qū)居民參與小區(qū)x管理的積極性空前高漲,紛紛走出家中參與到“自己家園自己建”中來,居民議事會受到群眾真心“點贊”。
。ㄈ“四語”工作室筑牢“心防”工程。中央提出了構(gòu)建人防、物防、技防、心防“四位一體”的治安防控格局。為此,街道在抓好社會治安防控人防、物防、技防建設(shè)的同時,大力推行“心防”工程建設(shè),街道通過心語、夕語、青語、她語“四語”工作室創(chuàng)建,打造“四語”品牌,弘揚“語”文化,為各個年齡層次的不同人群排憂解難,提供人文關(guān)懷,精心構(gòu)筑“心防”工程,實現(xiàn)了群眾心平氣順、安居樂業(yè),社會風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定。一是緩解了社會維穩(wěn)壓力。“心語”工作室成立以來,已累計接受群眾心理咨詢xxx余人次,成功進(jìn)行一對一心理梳導(dǎo)案例xx起,順利化解一般糾紛xxx起,矛盾萌芽第一時間得以化解,避免了沖突升級,有力緩解了社會壓力。二是解決了老有所養(yǎng)問題。通過開展形式多樣的老年人文體活動,“夕語”工作室先后服務(wù)轄區(qū)老人上萬人次,x所日間照料中心有效解決了轄區(qū)老年人“白天沒處去、吃飯沒著落”的困擾,x家社區(qū)養(yǎng)老中心為xxx余名老人提供了托老、養(yǎng)老服務(wù),有效解決了人口老齡化帶來的養(yǎng)老問題。三是預(yù)防了青少年違法犯罪。每逢“春節(jié)”、“六一”、寒暑假等時期“青語”工作室都會組織開展相關(guān)愛心志愿活動,xxx余名留守青少年從中受益,為xx名高(中)考失利學(xué)生進(jìn)行了心理撫慰,幫助他們重拾信心,避免了自暴自棄,誤入歧途。四是保障了婦女合法權(quán)益。各社區(qū)“她語”工作室組建巾幗文藝演出隊伍xx多支,經(jīng)常組織開展育齡婦女免費生殖健康服務(wù),為家庭婦女提供就近就業(yè)崗位xx多個,化解家庭暴力糾紛xx余起,最大限度維護(hù)和保障了婦女權(quán)益。同時,充分調(diào)動“社區(qū)大媽”隊伍力量,自發(fā)組織開展群防群治,義務(wù)宣講國家政策方針等。
(四)法治“好聲音”引發(fā)群眾共鳴。一是全方位宣傳營造濃厚法治氛圍。充分發(fā)揮基層宣傳前沿陣地作用,利用社區(qū)板報、宣傳欄、LED屏和標(biāo)語、橫幅等傳統(tǒng)方式,借助街道微信公眾號、《xx網(wǎng)》xx頻道、社區(qū)“我愛我家”微信群等新媒體,大力倡導(dǎo)法治理念,營造法治氛圍。二是舉辦專場晚會促法治觀念入腦入心。xx月xx日晚,街道在太平橋社區(qū)文化廣場舉辦了一場綜治法治專場文藝晚會。晚會以“平安xx鎮(zhèn)、和諧好家園”為主題,由街道黨工委、辦事處主辦,區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、xx公安分局、檢察院、法院、司法局等部門單位聯(lián)合協(xié)辦。晚會圍繞綜治和法治創(chuàng)建工作,通過寓教于樂的方式,潛移默化地向居民群眾重點宣傳工作好政策、好舉措,喚醒居民自警自覺守法意識,引導(dǎo)群眾共治共建美好家園,引發(fā)了群眾強(qiáng)烈共鳴。三是積極籌辦“法治家庭”創(chuàng)建活動。借助社會組織和愛心企業(yè)資源,擬在社區(qū)層面籌辦“法治家庭”、“平安家庭”、“文明家庭”等創(chuàng)建評選活動,通過系列評選活動,帶動居民參與,進(jìn)一步推動法治理念向基層延伸。
四、存在的困難與不足
xxxx年,街道在法治創(chuàng)建工作取得了一些成績,人民群眾的法律素質(zhì)得到了大幅提升,但是在法治創(chuàng)建還存在一些困難和不足。一是法治思維尚未深入人心。當(dāng)前,在社區(qū)法治文化建設(shè)中普遍存在重法律知識和法律條文宣傳,輕法治精神、法律信仰培育的現(xiàn)象。二是居民“信訪不信法”觀念仍未根本改變。一旦發(fā)生糾紛,首先想到的不是通過法律途徑維權(quán),而是試圖通過信訪渠道得到解決。三是法建經(jīng)費投入有限。目前,對于法治創(chuàng)建工作無專項經(jīng)費發(fā)放,街道財力有限,導(dǎo)致在法建工作上發(fā)力不均。
五、xxxx年工作思路
xxxx年,街道將繼續(xù)貫徹落實上級法建工作要求,重點抓好以下幾項工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)干部依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。把干部學(xué)法用法情況,是否具備法治觀念、掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法制度,加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。二是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。街道將進(jìn)一步加強(qiáng)在新的執(zhí)法體制下如何有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評落實制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標(biāo)實現(xiàn)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳,營造濃厚法治氛圍。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法治宣傳活動,進(jìn)一步提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)依法行政宣傳,增強(qiáng)全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府營造良好的社會氛圍。四是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹實施《政府信息公開條例》,完善政府信息公開工作機(jī)制,拓寬政府信息公開渠道,規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開,完善辦事公開制度,拓寬辦事公開領(lǐng)域。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,加強(qiáng)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)行政決策民主法治化。不斷完善行政決策機(jī)制,規(guī)范行政決策程序,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定納入重大行政決策的必經(jīng)程序,完善行政決策社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估機(jī)制,加強(qiáng)重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,防范行政決策風(fēng)險。
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