市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展實施情況年度總結(jié)報告

　　xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市人口計生委和區(qū)紀委的工作部署，xx區(qū)人口計生委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞推進xxxx年人口和計劃生育各項目標(biāo)的實現(xiàn)，采取有效措施，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以建設(shè)先進計生、廉潔計生、和諧計生為目的，深化教育，加強監(jiān)督，扎實工作，較好地完成了各項工作。

　　一、主要做法

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作

　　首先把黨風(fēng)廉政責(zé)任制列入本單位工作重要議事日程，制定出臺了xx區(qū)人口計生委機關(guān)管理制度，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實，同時做到“四個強化”。一是強化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。委主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，對本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)。二是強化責(zé)任分解。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要求，結(jié)合區(qū)人口計生工作實際，層層落實責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)作了細化分解，責(zé)任到人，落實到有關(guān)科室，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。三是強化監(jiān)督考核。在圍繞提高工作效率、工作水平和工作質(zhì)量，明確工作重點和范圍，督查考核。四是強化責(zé)任追究。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實、同檢查，確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作措施及時落到實處。

　　（二）注重防范未然，筑牢思想防線

　　一是加強學(xué)習(xí)。根據(jù)省、市人口計生委和區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)要求，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、中紀委關(guān)于《嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等相關(guān)文件精神，出臺了《xx區(qū)人口計生系統(tǒng)開展“發(fā)展提升年”活動實施方案》和《xx區(qū)人口計生系統(tǒng)開展以“整風(fēng)紀、強隊伍、樹形象、促發(fā)展”為主題的行風(fēng)整治活動實施方案》，進一步增強本系統(tǒng)干部、職工理想信念、工作責(zé)任心和事業(yè)心，增強黨紀、法紀意識，筑牢自覺抵制腐敗和拒腐防變的思想防線。

　　二是開展警示教育。組織干部職工觀看廉政警示教育片，在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以違紀違法典型案例為反面教材，組織全體干部職工觀看，并認真剖析這些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部違紀違法對組織、社會、家庭、個人帶來的嚴重危害，吸取教訓(xùn)，引以為戒，用身邊的典型案例警示每位黨員干部職工，不斷增強抵制腐敗和拒腐防變的能力，做到警鐘長鳴。

　　（三）嚴格按規(guī)定執(zhí)行，做到廉潔從政

　　一是堅持重大事項報告制。認真貫徹落實“三重一大”制度，在科級干部中認真填報領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度等有關(guān)事項的規(guī)定，有針對性地提出領(lǐng)導(dǎo)班子在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用等方面程序性規(guī)定，建立完善了《“三重一大”制度》、《重大事項和重要情況報告制度》等制度，將重大決策向下延伸，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化水平。在具體實踐中，“一把手”帶頭執(zhí)行制度，營造了良好的氛圍，增強了班子的民主與集中的統(tǒng)一，大大提高了決策質(zhì)量。

　　二是堅決貫徹執(zhí)行關(guān)于禁止鋪張浪費等方面的各項規(guī)定，能堅決制止和反對各種奢侈浪費的行為，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定，勤儉辦事，精簡會議，接待按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有超標(biāo)購買小汽車、出國考察、旅游等行為。嚴格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，沒有索要、接受下級部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈情況；沒有收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的禮品、禮金、有證券和支付憑證等情況。嚴格防止違反黨紀政紀案件發(fā)生。本系統(tǒng)未發(fā)生違反黨紀政紀案件、嚴重損害群眾利益案件、瀆職失職案件，沒有行政問責(zé)事件發(fā)生。

　　三是堅持民主決策機制。委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以發(fā)展作為勤政為民的第一要務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，以適應(yīng)新時期的發(fā)展要求。一是堅持用制度規(guī)范和約束行為。嚴格遵循各項規(guī)章制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。實行領(lǐng)導(dǎo)干部按年度述職述廉制度、廉政談話制度、民主科學(xué)決策制度，完善政務(wù)公開服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問責(zé)任制等制度，提高了系統(tǒng)行政效能水平，以制度約束和規(guī)范工作行為。二是堅持預(yù)防為主，從源頭上防止和遏制腐敗行為發(fā)生。將預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子的工作議事日程。嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)章制度，實行政務(wù)公開，開展“陽光計生行動”，接受群眾監(jiān)督。建立了《xx區(qū)人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制》和《xx區(qū)人口計生系統(tǒng)推行陽光計生行動構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)范》等制度，認真落實“收支兩條線”。在購置大宗辦公用品方面，嚴格按照有關(guān)要求執(zhí)行政府采購制度。三是嚴格遵守和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變的有關(guān)規(guī)定和制度。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項黨內(nèi)監(jiān)督制度，做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人，內(nèi)部管理進一步規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，形成了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理的長效機制。

　　四是不斷推進廉政風(fēng)險防范管理工作。我委把廉政風(fēng)險防范管理融入到人口計生工作的各個方面，不斷強化“四個結(jié)合”，做到了協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進、整體推進。一是廉政風(fēng)險防范管理與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。二是廉政風(fēng)險防范管理與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。三是廉政風(fēng)險防范管理與創(chuàng)建“四型機關(guān)”相結(jié)合。四是廉政風(fēng)險防范管理與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。局黨組將廉政風(fēng)險防范管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，同安排、同檢查、同考核。通過把廉政風(fēng)險防范管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。

　�。ㄋ模┻M一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造效率機關(guān)

　　一是我委嚴格按照市人口計生委有關(guān)文件要求，在廣泛征求意見，深入查找問題的基礎(chǔ)上，針對領(lǐng)導(dǎo)班子和個人作風(fēng)方面存在的突出問題，切實解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀律四個方面的突出問題，繼續(xù)實行辦事承諾制度、一次性告知制度，簡化辦證程序，群眾對計劃生育服務(wù)和作風(fēng)滿意率不斷提高，使我委機關(guān)作風(fēng)突出問題整治活動真正取得實效。

　　二是信訪工作進一步提升，能做到以信訪工作為窗口，針對不同的信訪對象、信訪問題，深入宣傳《信訪條例》、《省條例》，并通過現(xiàn)場化解，讓群眾明白信訪人的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)群眾自覺遵守信訪條例有關(guān)規(guī)定，切實提高了群眾依法維權(quán)、遵紀守法意識，規(guī)范群眾的計生信訪行為，并做到領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，實行統(tǒng)一登記、歸口管理制度，認真處理群眾來信、來電、來訪，建立信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實信訪事項報送、轉(zhuǎn)送、交辦制度。今年未發(fā)生計生惡性案件及集體上訪案件。

　　二、下一步打算

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的薄弱環(huán)節(jié)，對照紀檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政工作要求還有差距，為此，我們的下一步打算是：

　　1、繼續(xù)強化反腐倡廉宣傳教育。進一步教育人口和計劃生育系統(tǒng)廣大黨員干部職工做到廉潔從政，繼續(xù)執(zhí)行好廉潔自律各項規(guī)定，重申領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守中央廉潔從政若干準則的有關(guān)規(guī)定，用好黨和人民賦予的權(quán)力。

　　2、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的紀律建設(shè)。堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委和省、市人口計生委有關(guān)黨風(fēng)廉政規(guī)定，以及人口和計劃生育群眾工作紀律、人口和計劃生育檢查考評工作紀律，繼續(xù)努力探索積極有效的辦法，客觀評價人口計生工作實效，做到既要廉潔從政，也要依法公正從政。

　　3、加大查辦違紀違法案件力度。充分發(fā)揮查辦案件懲戒功能。一是重點查辦弄虛作假案件，黨員干部違反計生政策等違法行為案件。二是繼續(xù)做好“兩非”案件和名人富人超生查處工作，為進一步規(guī)范計生工作營造一個良好的環(huán)境。

　　4、繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。要進一步抓好機關(guān)效能建設(shè)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，認真履行人口計生工作職責(zé)，注重工作實績，努力提高行政管理和服務(wù)水平，逐步完善績效評估體系和獎懲制度，進一步轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)，提高辦事效率，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利實施。

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