過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的支持下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo),為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、今年工作的回顧
。ㄒ唬、認(rèn)真執(zhí)行國家糧食政策,服務(wù)“三農(nóng)”,搞活糧食購銷經(jīng)營
年是不平凡的一年,我國經(jīng)歷了冰凍雪災(zāi)、“x.xx”汶川大地震、世界金融危機(jī),國民經(jīng)濟(jì)和人民生活遭受了極大損失和影響。面對(duì)如此形勢(shì),我局干部、職工不懼艱難,努力拼搏,按照中央精神和上級(jí)黨委、政府的要求,認(rèn)真執(zhí)行國家糧食政策,服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)種糧農(nóng)戶增產(chǎn)增收,確保國家糧食安全和市場(chǎng)穩(wěn)定,做好糧食購銷工作。
1、糧食收購。今年夏糧收購期間,由于受國際糧價(jià)影響,國內(nèi)稻谷價(jià)格持續(xù)攀升,農(nóng)戶普遍存在“持糧待漲、惜售”等現(xiàn)象。為防止資金風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)發(fā)行調(diào)整信貸政策,致使收購資金供應(yīng)不太順暢。面對(duì)諸多不利因素,我局干部職工并未束手無策,望而卻步,而是迎難而上,積極應(yīng)對(duì)。通過多方籌集資金,改善服務(wù)態(tài)度,改變收購方式等措施,積極入市收購,發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用,多收糧、收好糧,從而有效地保證了我區(qū)種糧農(nóng)戶增產(chǎn)增收,取得了較好的社會(huì)效益。夏糧收購共收購早稻xxxx余萬公斤,為歷年早稻收購之最。往年的秋糧收購開秤時(shí)間基本都是xx月底,今年由于農(nóng)發(fā)行的貸款政策遲遲沒有出臺(tái),國有糧食收購企業(yè)無法啟動(dòng)收購,種糧農(nóng)戶售糧渠道受阻,反響較大,且有國有糧食部門不收糧的謠言在農(nóng)戶中傳播。為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,消除不良社會(huì)影響,發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用,我局積極與市農(nóng)發(fā)行溝通協(xié)調(diào),取得市農(nóng)發(fā)行的信任和支持,在全市率先取得了秋糧收購資金貸款,于xx月xx日正式啟動(dòng)收購,種糧農(nóng)戶蜂擁而至,交糧熱情高漲,許多年沒有出現(xiàn)的車水馬龍交糧隊(duì)伍再次出現(xiàn),干部職工精神振奮,努力工作,收購進(jìn)度非?,目前已入庫晚稻近xxx萬公斤,預(yù)計(jì)年底我局糧管所(庫)空倉可以全部收滿。
2、糧食銷售。今年的糧食銷售呈兩極分化態(tài)勢(shì)。上半年,受國際糧價(jià)影響,稻谷價(jià)格持續(xù)上漲,我局抓住有利時(shí)機(jī),緊跟市場(chǎng),適時(shí)出庫,銷售xxxx年收購的早稻xxx萬公斤,晚稻xxx萬公斤產(chǎn)生銷售毛利xxx萬元。下半年受國家宏觀調(diào)控及國際金融危機(jī)影響,糧食市場(chǎng)極度疲軟,出現(xiàn)罕見的“稻強(qiáng)米弱”現(xiàn)象,致使今年夏糧收購的早稻難以順價(jià)銷售,庫存積壓嚴(yán)重,資金占用量大,銀行借貸利息增加,形成潛虧。雖然出現(xiàn)如此銷售不利局面,但我局還是千方百計(jì)尋求脫困辦法,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng),通過興橋糧食加工廠,開展稻谷深加工,變賣原糧為成品糧,促進(jìn)銷量擴(kuò)大,取得了一定的加工利潤,減少了企業(yè)潛虧。
。ǘ⒇瀼厝珔^(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,謀劃糧食經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展
年初,全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。要運(yùn)用經(jīng)營的理念,整合各類資源,為長遠(yuǎn)的良性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為此,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究部署了全年乃至今后一段時(shí)期糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,盤活存量資產(chǎn),整合資源,擴(kuò)大糧食倉儲(chǔ)總量。
1、為支持我市濱江四期建設(shè)需要,經(jīng)xx區(qū)人民政府(xx區(qū)府號(hào))《關(guān)于區(qū)糧食局第一糧庫拆遷重建的批復(fù)》,我局配合相關(guān)部門認(rèn)真做好第一糧庫的退城進(jìn)郊、拆遷重建工作,與區(qū)項(xiàng)目辦就該庫的拆遷重建費(fèi)用進(jìn)行了評(píng)估、測(cè)算,就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}簽訂了協(xié)議,并順利實(shí)現(xiàn)整體移交。
2、根據(jù)《x省人民政府關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實(shí)施意見》(贛府發(fā)號(hào))有關(guān)規(guī)定,第一糧庫整體移交后,其國家糧庫庫容規(guī)模應(yīng)拆一還一,退城進(jìn)郊重建。為落實(shí)省政府文件精神,做好工作,我局成立了該項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了工作方案。本著統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局、分步實(shí)施的原則,將所得拆遷補(bǔ)償資金xxx萬元規(guī)劃在郊區(qū)糧管所新建倉容xxx萬公斤。其中:曲瀨糧管所新建糧庫x座,倉容量xxx萬公斤(其中一座已于今年xx月竣工使用);樟山糧管所x座,倉容量xxx萬公斤;興橋糧管所x座,倉容量xxx萬公斤;長塘糧管所x座,倉容量xxx萬公斤。曲瀨、樟山、興橋糧管所新建糧庫規(guī)劃已進(jìn)入立項(xiàng)、審批、招標(biāo)階段,各項(xiàng)工作目前進(jìn)展順利。
。ㄈ、落實(shí)糧食流通體制改革,健全糧食安全保障機(jī)制
1、根據(jù)省政府(贛府發(fā)號(hào))文件精神和《x市人民政府關(guān)于完善糧食流通體制改革措施的實(shí)施意見》(xx府發(fā)號(hào))文件要求,我局機(jī)關(guān)新的(三定)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制方案已報(bào)請(qǐng)區(qū)政府,其中對(duì)成立xx區(qū)糧食行政執(zhí)法大隊(duì)及職能作用作了具體規(guī)定。已完成了對(duì)各糧食經(jīng)營主體收購許可資格的年度審查工作。“三定”方案目前待區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
2、根據(jù)省政府(贛府發(fā)【xxxx】x號(hào))、市政府(xx府發(fā)號(hào))和《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》(xx區(qū)府辦字號(hào))文件的要求,為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)糧食宏觀調(diào)控,應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)性事件,確保全區(qū)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定和安全,參照兄弟縣(市)的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)反復(fù)調(diào)研論證,我們擬定了《關(guān)于建立xx區(qū)區(qū)級(jí)糧食儲(chǔ)備的請(qǐng)示》,報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。目前仍待批準(zhǔn)。
3、為落實(shí)國家健全糧食安全保障機(jī)制,擴(kuò)大我區(qū)糧食儲(chǔ)備總量。今年,我局通過積極努力并得到了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的支持,以優(yōu)良的管理水平和承儲(chǔ)條件,爭取了省級(jí)儲(chǔ)備糧xxx萬斤承儲(chǔ)任務(wù),糧食已全部收購入庫長塘糧管所,并順利通過了省糧食局驗(yàn)收。
(四)、齊心協(xié)力,加大力度,努力完成招商引資任務(wù)
為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、破解發(fā)展難題”工作要求,完成今年招商引資任務(wù),我局加大了招商引資力度,采取新的措施,重新調(diào)整了局招商專業(yè)隊(duì)伍,把該項(xiàng)工作列為重頭戲,層層分解,人人擔(dān)責(zé),形成局機(jī)關(guān)、糧食收儲(chǔ)公司機(jī)關(guān)全體工作人員和各購銷企業(yè)班子成員都有招商引資任務(wù)的局面。出臺(tái)有關(guān)獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行重獎(jiǎng)、重用、重罰機(jī)制,取得了預(yù)期效果。全年已完成招商引資信息xx條,超額完成信息任務(wù),成功招商引進(jìn)xx有限公司等x家企業(yè)落戶xx區(qū),引資金額總計(jì)xxxx萬元.
。ㄎ澹⒃鷮(shí)有效開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、“三位一體”改革主題教育和“大力改進(jìn)作風(fēng)、奮力爭先進(jìn)位”等主題活動(dòng)
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、“三位一體”改革主題教育和“大力改進(jìn)作風(fēng)、奮力爭先進(jìn)位”等主題活動(dòng)是今年省政府、省糧食局和區(qū)委、區(qū)政府分別部署開展的以思想教育、改變作風(fēng)、提高工作效率為主要目的的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過以上教育活動(dòng),局機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、能力水平、行業(yè)形象、爭先創(chuàng)優(yōu)等方面得到了根本改變,干部的干事工作積極性和責(zé)任心,班子的戰(zhàn)斗力和帶頭作用,貫徹上級(jí)精神和完成任務(wù)的態(tài)度都呈現(xiàn)了新的形象。
1、切實(shí)改變機(jī)關(guān)形象。在新的局辦公樓設(shè)置公示大廳,辦成糧食“客廳”,把政務(wù)、黨務(wù)應(yīng)公開的內(nèi)容予以集中公示。在政府政務(wù)公開網(wǎng)建立了糧食局網(wǎng)頁,將政務(wù)動(dòng)態(tài)、信息及時(shí)向全社會(huì)公示,以接受社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督,建立高效廉潔、勤政務(wù)實(shí)的政府機(jī)關(guān)形象。按照公務(wù)員管理?xiàng)l例,對(duì)機(jī)關(guān)干部制定新的規(guī)章制度,改善服務(wù)態(tài)度,真實(shí)為基層服務(wù),遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,保證政令暢通,奮力爭先進(jìn)位,不發(fā)生門難進(jìn)、臉難看問題。糧食流通行政執(zhí)法做到了文明執(zhí)法、零投訴。
2、妥善處置企業(yè)改制遺留問題。今年在企業(yè)生存極度困難情況下,千方百計(jì)籌措資金xx余萬元,將所有已改制企業(yè)的退休職工檔案與區(qū)社保局辦理了移交手續(xù),使之得到正常管理。處理了xxxx年糧食局機(jī)關(guān)分流至企業(yè)人員未繳應(yīng)交養(yǎng)老金。提高了遺屬生活費(fèi)補(bǔ)貼。在崗工作人員投了人身意外傷害保險(xiǎn),以上幾項(xiàng)金額合計(jì)達(dá)xx.x萬元。為所有符合困難企業(yè)醫(yī)保條件的已改制企業(yè)退休職工xxx人辦理了醫(yī)保,目前正在核實(shí)已改制企業(yè)中集體性質(zhì)的退休職工情況,按上級(jí)要求為其辦理參加醫(yī)保手續(xù)。同時(shí),糧食收儲(chǔ)公司還擠出資金為在職職工辦理了參加醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。
3、社會(huì)治安綜合治理工作。綜治工作是以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,以深化平安建設(shè)載體為動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)綜治工作各項(xiàng)制度,不斷增強(qiáng)群眾安全感,確保企業(yè)內(nèi)部平安、穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的安全保障。今年我局按照區(qū)政法委、綜治委和轄區(qū)街道有關(guān)綜治工作要求,認(rèn)真開展以內(nèi)部安全、矛盾糾紛排查,預(yù)防火災(zāi),交通事故,創(chuàng)平安單位建設(shè)等活動(dòng),一年來的努力工作,達(dá)到了全年系統(tǒng)內(nèi)無刑事、治安、火災(zāi)、生產(chǎn)、交通事故,沒有發(fā)生群體性上訪事件,局機(jī)關(guān)創(chuàng)平安單位已上報(bào)有關(guān)部門審批,為x奧運(yùn)、殘奧會(huì)順利召開作出了我們的努力。
4、村建工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把駐村扶貧工作列入重要議事日程,實(shí)地入戶調(diào)查確定七戶“x+x”幫扶對(duì)象。定期和不定期對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行走訪xx余次,了解他們生活生產(chǎn)情況,利用自身優(yōu)勢(shì),承諾優(yōu)先上門收購他們的稻谷,解決農(nóng)民賣糧的一些實(shí)際問題,減少收購?fù)緩,讓他們切?shí)得些實(shí)惠。慰問幫扶對(duì)象x次,送去了慰問金、大米、食用油及其它物品及給黨員群眾遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)室安裝防盜門窗,約合人民幣xxxx余元。局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視村部建設(shè)工作,在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,仍擠出資金x萬元,為村部配置了會(huì)議桌、椅、書柜及其它辦公用品。今年駐村幫扶工作力度大,與掛點(diǎn)村的聯(lián)系十分密切,各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)到位,確保了村建幫扶和科級(jí)“x+x”結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效,取得了較好的成效。
5、民兵、工會(huì)、共青團(tuán)、信訪等方面工作按有關(guān)要求也取得了成績,受到表揚(yáng)。
在看到成績的同時(shí),還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與上級(jí)的要求和人民群眾的希望還有一定的差距,有待于在今后的工作中切實(shí)予以改進(jìn)。在今年的工作中,有兩個(gè)方面的不足:一是一糧庫拆遷重建款到位情況不夠理想。一糧庫拆遷重建款總計(jì)xxx萬元,目前項(xiàng)目辦只支付xxx萬元。此項(xiàng)目已進(jìn)入財(cái)政專戶,尚有xxx萬元未支付,嚴(yán)重影響退城進(jìn)郊,重建糧倉工作進(jìn)行。二是糧食經(jīng)營上有差距,年財(cái)會(huì)結(jié)算糧食經(jīng)營虧損xxx萬元,主要因素是虧在銀行貸款高額利息。
二、二xx九年工作打算
。ㄒ唬、繼續(xù)執(zhí)行國家糧食政策,做好糧食購銷工作,服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)種糧農(nóng)戶增產(chǎn)增收,確保國家糧食安全和市場(chǎng)穩(wěn)定。二xx九年,完成糧食收購xxxx萬斤,糧食銷售xxxx萬斤。
(二)、糧食行政執(zhí)法
1、根據(jù)省政府【xxxx】x號(hào)文件要求重新修訂上報(bào)糧食局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制新“三定”方案,爭取區(qū)編委盡快批復(fù),行政執(zhí)法編制、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)糧食經(jīng)營監(jiān)督檢查,規(guī)范糧食市場(chǎng)。做好糧食收購主體的辦證、換證、年審工作。
。ㄈ、繼續(xù)做好一糧庫退城進(jìn)郊工作
在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)開展一糧庫退城進(jìn)郊、新建倉容xxx萬公斤倉容的工作。
1、在資金確保到位條件下,上半年完成興橋糧管所、樟山糧管所、曲瀨糧管所已報(bào)建倉庫的立項(xiàng)、審批、招標(biāo)和新建工作,并確保工程質(zhì)量。
2、長塘糧管所新倉建設(shè)待新土地規(guī)劃出臺(tái)后即行選址工作,盡快施工。
。ㄋ模、資產(chǎn)運(yùn)營
1、對(duì)現(xiàn)存國有資產(chǎn)重新調(diào)查摸底,盤活資產(chǎn),年經(jīng)營利潤收入爭取xx萬元以上。
2、加強(qiáng)已完成改制企業(yè)遺留債權(quán)追收工作。年內(nèi)完成原糧油食品廠外債收繳xx萬元。
3、配合市、區(qū)政府做好濱江四期建設(shè)有關(guān)一糧庫拆遷工作和長崗嶺糧庫拆遷前期工作。
。ㄎ澹、努力完成區(qū)委下達(dá)的招商引資任務(wù)。
。⑼瓿蓞^(qū)委、區(qū)政府其他工作任務(wù)。
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