縣住建局建設行業(yè)工作規(guī)劃年度總結報告

　　xxxx年，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的精心指導下， 以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以“五個發(fā)展理念”為引領，圍繞建設“五個xx”戰(zhàn)略目標，咬緊新型城鎮(zhèn)化建設、行業(yè)監(jiān)管服務、改善民本民生等目標任務，突出“干”的主旋律，不動搖、不懈怠、不折騰，一張藍圖干到底，強勢推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)大發(fā)展，加快推進融郴步伐，全年各項工作任務得到高質高效完成，獲得了全省墻改工作先進單位、全省檔案宣傳工作先進單位等榮譽�，F將全年工作總結如下：

　　一、把準統籌發(fā)展“方向盤”，新型城鎮(zhèn)化建設呈現新變化

　　我局以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為綱領，按照“雙群雙翼一軸兩帶”的空間結構，堅定不移地推進城鄉(xiāng)互動、一體發(fā)展，著力加快把縣城打造為湘粵對接前沿城市、湘南生態(tài)園林城市、郴州“大十字”城鎮(zhèn)群南翼副中心城市。

　�。ㄒ唬┲�眼頂層設計，全力打好城鄉(xiāng)規(guī)劃“龍頭牌”。按照“立足現實、著眼未來、統一規(guī)劃、分期建設”的原則，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施管理，發(fā)揮好規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的調控引導作用。加快開展了新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃編制工作，先后完成了縣城綜合交通體系、《赤石大橋旅游區(qū)總體規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》《大莽山旅游總體規(guī)劃》及縣經濟開發(fā)區(qū)調區(qū)擴區(qū)總體等規(guī)劃編制工作，給排水、城市燃氣、電力等專項規(guī)劃也正在逐步開展，香堂嶺公園、香山御景等xx余個修建性詳細規(guī)劃已通過縣規(guī)委會嚴格的審議，正在實施中。堅持建設項目聯合選址審查制度，對京港澳高速公路xx現代國際物流產業(yè)園、天子山生態(tài)旅游度假區(qū)等建設項目進行了聯合選址，共核發(fā)項目初步選址意見書xx份。嚴格規(guī)劃審核，完成了經濟開發(fā)區(qū)三期標準廠房、煤礦棚戶區(qū)改造（二期）和縣城區(qū)部分D級危房改造等項目的建筑方案或施工圖審核。完成了xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃編制工作，加快推進了城鄉(xiāng)一體化建設。

　�。ǘ�）著眼服務功能，全力打響項目建設“主動仗”。緊扣我縣“xxxx”主要建設項目任務，凝心聚力，主動作為，認真抓好了城區(qū)建設項目的統籌調度、考核工作，協調解決項目建設中存在的突出問題。今年，我縣安排城區(qū)重大建設項目xx個，總投資xxx億元，計劃完成投資xx億元，截至xx月，實際完成投資xx.x億元。其中，以我局負責的雙溪城市綜合體、保盛幸福城城市綜合體、x路東擴和民主西路（三期）x個建設項目正在按計劃穩(wěn)步推進。x東路于x月竣工通車，是我縣一條功能齊全、設施完備、路幅最寬、人車分流、風景優(yōu)美的城市主干道。民主西路改造（三期）工程于xx月初開工建設，預計xxxx年完工。不折不扣完成了省“兩供兩治”、市“民生xxx”工程和縣“民生大愛行動”下達的指標任務，投資x.xx億元完成農村危房改造xxxx戶、投資xxxx萬元完成污水管網建設（疏浚）x公里、投資xxx萬元超額完成縣城供水管網建設x.xx公里、縣以上城鎮(zhèn)市政管網水質xxx%達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

　�。ㄈ�）著眼塑造示范，全力打活重鎮(zhèn)建設“試點拳”。搶抓全市“大十字”城鎮(zhèn)群區(qū)域開展地級城市群試點建設等機遇，重點抓好了省級新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)和市級新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等x個建制鎮(zhèn)試點建設。各試點鎮(zhèn)充分利用政策、交通和資源優(yōu)勢，嚴格對照“八個一”建設要求，結合環(huán)境整治行動，都實施了道路提質改造、街道立面改造、休閑廣場、農村小康住宅小區(qū)、環(huán)衛(wèi)工程等綠化、凈化、亮化、美化、序化工程，并因地制宜，打造亮點。xx鎮(zhèn)建立完善了擴權強鎮(zhèn)改革管理制度，建設了x個農村規(guī)范建房示范點，成為全縣農村規(guī)范建房的“樣板房”；xx鎮(zhèn)為加快融入大莽山旅游圈步伐，全面啟動了湯湖里村田園溫泉建設項目，突出做好溫泉產業(yè)與鄉(xiāng)村風光旅游這一結合文章，并作為加快新型城鎮(zhèn)化的重要突破口和內生動力。栗源鎮(zhèn)以打造“一街二區(qū)三路六村”環(huán)境整治示范點為突破口，著力擴展城鎮(zhèn)骨架，啟動新區(qū)建設，加快融宜步伐。

　　（四）著眼傳承文化，全力打造傳統村落“新名片”。積極指導有條件的村落充分挖掘稟賦資源，跟蹤申報中國傳統村落和歷史文化名村。組織xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村x個村申報了第五批省級歷史文化名村，組織xx鎮(zhèn)xx村申報了第七批國家級歷史文化名村，xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村成功入選第四批中國傳統村落名錄，這將對我縣傳承和發(fā)揚傳統文化、發(fā)展縣域旅游產業(yè)起到了積極的促進作用。

　　二、犁好穩(wěn)定發(fā)展“責任田”，規(guī)劃建設行業(yè)迸發(fā)新活力

　　今年，我局以開展x省質量安全治理兩年行動和安全生產“監(jiān)督執(zhí)法年”活動為強大推力，充分發(fā)揮行業(yè)技術服務功能，堅持服務大局、從嚴監(jiān)管、創(chuàng)新驅動、“依法治建”，規(guī)劃建設行業(yè)監(jiān)管服務水平得到大提升，發(fā)展活力得到新迸發(fā)。

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃信息和建筑設計穩(wěn)步推進。我局本著服務于社會、服從政府安排，優(yōu)先公益事業(yè)測量、規(guī)劃的工作原則，堅持規(guī)劃未動，測量先行，強化地形測繪工作，因地制宜融入先進的規(guī)劃理念和地方特色，依法按規(guī)劃驗線、驗收，堅決維護規(guī)劃的權威性。今年承接地形測量任務xxx項，面積達xxx.x公頃；完成竣工驗收及建筑物放線任務xx項；累積承接規(guī)劃設計任務xx項，面積xx.x公頃。創(chuàng)新建筑設計理念，認真落實了設計項目跟蹤服務制，完善了建筑設計合同手續(xù)，大大提升了服務水平，得到了客戶和建設單位的一致好評。全年共簽訂建設設計合同xx項，總建筑面積xx萬㎡，累計完成設計總產值xxx萬元，未發(fā)生一起合同糾紛、經濟糾紛。

　�。ǘ�）建設工程質安監(jiān)管到位。突出抓好建設工程質量的事前預防、過程控制、事后督查三大環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對全縣所有重點項目細化管理，每個項目都有具體責任人駐地監(jiān)督指導，全過程跟蹤服務到位。采取“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作原則和“四不兩直”的突擊暗查方式，多次開展了建設工程安全生產大檢查和監(jiān)理、起重機械、商品混凝土、關鍵崗位人員配備等專項整治，重點排查了整治施工升降機、深基坑、施工用電等重大危險源，鐵腕整治安全隱患。對存在較大隱患的項目實行差別化管理，領導親自掛牌督辦，責令責任單位定措施、責任、資金、時限整改到位。大力創(chuàng)建示范工地，在我縣東西南北面都樹立了示范典型，起到了以點帶面、示范帶動效應。全年新增監(jiān)督工程xx項、竣工驗收工程xx項、備案工程xx項，安全等級合格率、竣工驗收合格率均達xxx%，消除質安全隱患xxx處，申報省市安全質量標準化示范工地x個，實現了安全生產零傷亡、零重大質量安全責任事故、零群體性上訪事件的目標，安全生產形勢繼續(xù)向穩(wěn)定好轉的方向發(fā)展。

　�。ㄈ�）違章建設行為依法查處。始終保持建筑市場“打非治違”的高壓態(tài)勢，集中打擊、整治非法違法和違規(guī)違章行為，突出重點從重從快從嚴打擊建筑市場無資質、無手續(xù)非法施工行為和層層轉包、違法分包、非法掛靠問題，整治租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用鋼管等違法違規(guī)行為。同時，把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉緊密結合起來，嚴打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力，斬斷黑色利益鏈。對屢次整改不到位或抗拒執(zhí)法且情節(jié)嚴重的，則按上限采取行政、經濟、法律處罰，并予以曝光，絕不姑息遷就，起到了“打擊一個，震懾一片”的警示作用。全年共查處違章建設行為xx起，查封施工現場機械設備xx臺，強制停工xx起，上報嚴重不良行為記錄x人，強制約談違法違規(guī)責任主體法人代表x人次，行政處罰xx萬元。

　�。ㄋ模┱型稑私灰仔袨橹刃蛞�(guī)范。在招投標過程中，我局嚴格按招標投標法及相關規(guī)定進行監(jiān)管，重點對招標文件備案、資格審查、項目開評標、定標、標后稽查的監(jiān)督管理，有效維護了招標投標的正常秩序，我縣建設工程招標投標市場健康有序發(fā)展。全年監(jiān)管招投標項目xx個，中標金額達x.xx億元，節(jié)約財政資金xxx.xx萬元。

　�。ㄎ澹┬滦蛪Ω墓ぷ鲃�(chuàng)新推進。以建設綠色低碳建筑和生態(tài)文明縣為契機，進一步加大了新墻材推廣應用力度，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實限粘”步伐，率先在全省率先對墻材企業(yè)進行年度考核評分，加快倒逼了生產工藝設備落后的墻材企業(yè)自主關�；蜣D型技改升級，著力發(fā)展了xx鎮(zhèn)和田新型建材、xx有限公司、xx鎮(zhèn)xx有限公司和栗源鎮(zhèn)振華建材廠x家墻體企業(yè)，對xx鎮(zhèn)鰱魚塘村異地搬遷項目建設使用新型墻體材料進行了補貼，為我縣新型墻體材料向農村推進邁上了新臺階。嚴把了季度檢查、主體驗收、竣工驗收、墻體材料入宜備案、產品標識等關口。全年共統計xx家墻材企業(yè)生產情況，新型墻材生產總量x.x億塊標磚，所監(jiān)管項目使用新型墻體材料率達xxx%，共征收墻改基金xxx.x萬余元，超額完成了上級的指標任務數，返退基金xx萬，獎勵突出貢獻墻材企業(yè)和個人xx.x萬元。

　�。�六）建筑節(jié)能項目審查嚴格。認真貫徹執(zhí)行《x省民用建筑節(jié)能條例》，緊緊圍繞“節(jié)能領跑 綠色發(fā)展”的全國節(jié)能周等主題活動，多形式廣泛宣傳建筑節(jié)能相關政策、法規(guī)，進一步增強了各方責任主體的節(jié)能發(fā)展意識和資源危機意識。大力推廣建筑節(jié)能新材料、新技術、新工藝、新設備的應用，在施工、質量監(jiān)督、節(jié)能專項驗收等環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，對達不到工程建設節(jié)能強制性標準的，堅決不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。今年共進行建筑節(jié)能設計專項備案xx個，節(jié)能產品材料登記xx個，建筑節(jié)能監(jiān)管覆蓋率達xx%以上。

　�。ㄆ撸┺r村危房改造特色鮮明。緊密結合省整體推進和縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、精準扶貧的部署要求，建立健全了《xx縣農村危房改造實施細則》《xx縣農村危房改造整體推進示范建設工作方案》等管理制度，嚴把危改對象“入口關”與“出口關”，落實了三級會議和公示制度，確保全過程“陽光運行”。成功打造了武廣高鐵沿線（xx縣xx鎮(zhèn)段）農村危房改造整體推進、xx鎮(zhèn)xx村、xx村等整村推進以及xx鎮(zhèn)“五保之家”農村危房改造集中建房試點示范，所有整推項目都按照“集約用地資源、統一規(guī)劃施工、配套設施齊全、融入湘南風情”的原則建設，實現了“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片、帶動一片”的預期目標。全年共完成武廣高鐵沿線（xx縣xx鎮(zhèn)段）農村危房改造整體推進x個行政村xxxx戶、支持整村推進集中建房xx個村xxx戶，集中建設“五保之家”xx個村xxx戶；建檔立卡貧困戶危房改造xxxx戶，占任務數的xxx%。黃莽沿線、宜鳳高速公路沿線示范建設項目將按照省廳要求，在xxxx年x月xx日前全面竣工。其他整村推進和分散建房示范戶均在今年xx月底前全面竣工。

　　（八）污水處理工作積極開展。切實加大城區(qū)污水管網日常維護（疏浚）工作，確�？h城污水處理廠一期和二期正常運行，全年共處理污水xxxx萬噸，污水處理率達xx.x%，大大地削減了我縣污染物的排放量，較好地完成了我縣COD減排任務，保護了下游的水體水質。啟動了城關污水處理廠一期提質改造工程，預計xxxx年x月底建成投運。積極開展了黑臭水體整治工作，我縣已全面開展黑臭水體整治工程，并積極向省住建廳爭取把我縣納入黑臭水體綜合整治試點縣，x河上游段項目即將啟動，計劃投資xx.x億元，工期x年。加快海綿城市規(guī)劃編制工作，預計xx月底完成。積極向上爭取污水處理項目建設資金xxx萬元，大大緩解了我縣財政壓力，確保了項目順利推進。

　�。ň牛┐翱诜�務高效便民。始終秉承為民服務理念，大力優(yōu)化服務環(huán)境，政務服務推行三項“加法”，即規(guī)范+效率、亮牌+承諾、監(jiān)督+考核，嚴格執(zhí)行首問負責制、一次性告知制、一審一核制、限時辦結制，實行網上審批，一站式服務、一門受理、一門出證，審批和辦結時限在規(guī)定時限的基礎上壓縮了xx%。同時，認真落實企業(yè)減負政策、規(guī)范稅費征管，切實降低了企業(yè)成本，促進了實體經濟發(fā)展，助推了供給側結構性改革，實現了政務服務零推諉、零距離、零積壓、零投訴。今年，我局政務中心服務窗口共受理、辦結業(yè)務xxx起，辦結率達xxx%，征收規(guī)費xxxx.xx 萬元，為企業(yè)減稅負 xx.xx 萬元。

　�。ㄊ�）城鎮(zhèn)供水安全充足。根據縣城規(guī)劃建設總體要求和縣城各片區(qū)用戶的用水需求，縣自來水公司和xx鎮(zhèn)自來水公司大力優(yōu)化服務，加快供水管網建設和改造步伐，嚴把制水、輸水環(huán)節(jié)，加強水質監(jiān)測，不斷完善制水工藝，強化供水日常測漏降水損和搶修服務力度，確保了縣城區(qū)充足、優(yōu)質的供水。縣自來水公司提前完成了我縣下達的“xxxx年底前全面實行居民用水階梯水價制度”的改革任務，同時，打破城市供水服務界限，積極解決縣城區(qū)周邊村莊xxx余戶農村居民的用水難題，受到了居民用戶的充分好評。

　　三、唱響服務發(fā)展“主旋律”，執(zhí)政為民能力得到大提升

　　牢固樹立以“黨建促城建”的發(fā)展意識，全面落實從嚴管黨治黨主體責任，扎實推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷夯實黨建組織建設，大力提升了黨建管理水平，充分凝聚起住建系統干部職工改革發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)的磅礴力量。

　�。ㄒ唬┗鶎狱h建活動開展扎實有效。扎實開展了“三嚴三實”“兩學一做”“學樂東、見行動”等學教活動，通過召開動員大會、邀請退休老干上黨課、參加知識搶答賽、組織培訓骨干、觀看警示教育片、微信群等拓寬學習渠道，通過開展“四講四有”專題討論、民主評議黨員、黨員進農村進社區(qū)志愿服務、“我為住建找差距、獻計策”等活動豐富了基層黨建組織活動載體，班子成員率先垂范、知行合一，帶頭學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列講話精神、十八屆六中全會精神、樂東經驗等，帶頭查改問題，帶頭參加活動，形成了上行下效，一級帶一級的活動氛圍。為把學教活動引向深入，把學教活動與項目建設、行業(yè)監(jiān)管服務、廉政建設和建設“五個xx”等緊密結合起來，通過自己找、群眾提、上級點、集體議的方式，集中解決了拖欠民工工資、房屋質量投訴、違章建筑、精準扶貧等一批群眾急盼解決和制約規(guī)劃建設事業(yè)健康發(fā)展的突出問題，取得了以學教活動促“黨群干群關系大融洽、黨建城建大發(fā)展”的預期目標。嚴把黨委換屆選舉紀律關、質量關、程序關”，確保了換屆選舉圓滿完成。今年，住建系統黨員支部和黨員共查改問題xxx個，為企業(yè)、項目和農村解決問題xx個，免費對xxx名農民工開展建筑技能培訓，追回拖欠工程款和民工工資xxxx萬元，處理群眾質量投訴xx起。

　�。ǘ�）“兩項”專項整治工作成效顯著。深入開展了“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋習”“兩項”專項整治工作，重點整治了農村危房改造中存在的截留私分、虛報冒領財政專項資金，以及建設領域相關單位和個人在辦理群眾行政許可事務中濫用職權、吃拿卡要、欺壓群眾、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金以及黨員干部參賭涉賭、吸毒涉毒等方面，及時查處了損害群眾利益和懶政怠政的違規(guī)違紀行為，有力地維護了群眾利益和糾正了“四風”突出問題，共清查出農村危房改造違規(guī)幫扶對象x戶，追回違規(guī)補助資金xx.xx萬元，處分違紀人員x人。認真開展了重要崗位監(jiān)督評議工作，我局把行政審批股、建設工程招標辦公室、用地規(guī)劃股、建設工程質量安全監(jiān)督管理站x個重要崗位納入監(jiān)督議評對象，召開了重要崗位監(jiān)督評議會，特邀部分市縣黨代表、縣政協委員、服務對象和縣黨風政風監(jiān)督員參加了評議，參評代表滿意率達xx%。

　�。ㄈ�）黨風廉政建設責任落實到位。嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全了責任報告、責任考核、責任追究等相關監(jiān)督約束制度和規(guī)定，加大了執(zhí)行情況的檢查和督促力度，把領導干部廉政責任制執(zhí)行納入工作重點內容，使之經�；�、制度化。嚴格落實黨委主體責任和紀檢監(jiān)察機構“兩個監(jiān)督責任”，嚴格落實“一崗雙責”制，扎實開展了建設領域突出問題治理工作，從源頭上做好預防和治理腐敗工作。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，規(guī)范“三公經費”管理。針對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題，推行“靶式”反腐倡廉教育新模式，從嚴打好“移動靶”“關鍵靶”“問題靶”，舉一反三開展教育，起到防微杜漸作用，切實把權力關進制度的“籠子”里，大力營造了風清氣正的政治生態(tài)氛圍。

　�。ㄋ模┚珳史鲐毠ぷ鞣鲐毜轿�。今年，住建局聯系的扶貧村是迎春鎮(zhèn)歐聯村，我們嚴格按照習近平總書記提出的“六個精準”扶貧要求，按照“全覆蓋、不漏戶”的要求，進村入戶訪困問需、訪貧問計，找準因缺資金、缺技能、缺支撐產業(yè)、患病殘等而致貧的“窮病根”，并通過實施群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等步驟精準識別扶貧對象，建檔立卡，共精準識別扶貧對象xxx戶xxx口人。采取群眾“點菜”、干部“下廚”方式，因村、因戶施策，“量身”制定了xxxx-xxxx年精準幫扶、精準脫貧規(guī)劃，落實嚴格的責任制。按照因地制宜、分類指導、精準滴灌”的工作方針和不脫貧、不脫鉤的要求，不斷完善政策支撐體系，搭建社會幫扶平臺，認真搞好“結親”幫扶，做到基礎設施、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、生態(tài)扶貧、結對幫扶“六個到村到戶到人”，促進了精準扶貧工作由“輸血”向“造血”轉變。精準扶貧工作開展以來，住建局系統黨委共支助歐聯村xx萬元扶貧資金，幫助其向上爭資xxx余萬元資金，現已完成機耕道、環(huán)村公路、飲水渠道、烤煙房等xx個項目建設，大力發(fā)展了優(yōu)勢水稻、水果、黑山羊、烤煙等養(yǎng)殖（植）產業(yè)，流轉土地并種植了xxx畝烤煙，為xxx人解決就業(yè)問題，為xx戶扶貧對象金融貸款xxx萬元，捐資助學xx人，危房改造對象xx戶，人均純收入從xxxx元增加至xxxx元，預脫貧戶數xx戶xxx人，村容村面貌得到了極大改觀，切實提升了村民生產、生活條件。

　�。ㄎ澹┚C治穩(wěn)定工作防控到位。突出抓好了重大節(jié)日，特別是特護期間的綜治維穩(wěn)、信訪和小區(qū)的社會治安工作，認真開展了矛盾糾紛排查和領導接訪、下訪工作，積極開展“學法用法，爭創(chuàng)文明單位”以及基層平安創(chuàng)建活動。全年，辦理群眾來訪信件xx件、縣長電子信箱xx件、市長縣長熱線xx件、人大代表建議和政協委員提議案x件，辦結率和滿意率達xxx%，住建系統無黃賭毒、越級上訪和群體性、重大糾紛事件發(fā)生。

　�。�六）其他工作齊頭并進。計生工作規(guī)范有序，通過嚴把建筑業(yè)流動人口查驗婚育證明關、跟蹤監(jiān)督關等，建筑業(yè)流動人口計生管理規(guī)范有序，全系統婦檢到位率達xxx%。“三創(chuàng)”工作穩(wěn)步推進，積極開展了文明施工、“道德講堂”、小廣告整治等活動，堅持落實了“周五大掃除”制度。加大了信息宣傳力度，全年在縣以上新聞媒體發(fā)表信息xxx篇，超額完成了宣傳任務。選舉產生了新一屆工會聯合會工會主席，工會、老干、關工委、婦女等工作有序開展。

　　一年來，經過全局上下奮力拼搏，規(guī)劃建設工作取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到，按照縣委、縣政府的要求和群眾的熱切期望，在規(guī)劃技術服務、項目建設、建設工程監(jiān)管、農村危房改造等方面還存在一些亟待破解的問題。我們將進一步增強憂患意識、進取意識、轉型意識，把握發(fā)展態(tài)勢、政策態(tài)勢、競爭態(tài)勢，突出改革創(chuàng)新，強化規(guī)范管理，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實有效地推進各項工作。

　　四、勇擔跨越發(fā)展“新使命”，力爭建設事業(yè)邁上新臺階

　　xxxx年，是全面建成小康社會決勝之年、也是全面深化改革攻堅之年，更是實現跨越發(fā)展關鍵之年。我局將立足新起點、勇擔新使命，緊扣上級業(yè)務主管部門的指標任務和我縣建設“五個”xx的戰(zhàn)略目標，以堅定的信心、決戰(zhàn)的姿態(tài)、創(chuàng)新的舉措、優(yōu)良的作風，集中精力突出抓好以下幾項工作：

　　（一）在規(guī)劃編制上提速，加快建設城鄉(xiāng)一體建設的“新視點”

　　一是以縣城總體規(guī)劃（xxxx—xxxx）為綱領，加快給排水、燃氣、電力、園林綠地系統、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)點布局、加油加氣站、中小學布局、消防、電信、防洪等專項規(guī)劃編制。二是修建性詳細規(guī)劃編制全覆蓋，完成香堂嶺公園、楊家岱生態(tài)公園、一中西校區(qū)、“五館合一”、平頭嶺路、xx北互通口、交通指揮中心、金融大廈等建設項目的規(guī)劃編制工作。三是完成新城區(qū)核心區(qū)、x河風光帶（新城區(qū)段）城市綠地總體設計等控制性詳細規(guī)劃編制工作，配合完成氟化學工業(yè)園區(qū)調區(qū)擴區(qū)規(guī)劃編制工作。四是實施合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及村莊規(guī)劃的編制工作。

　�。ǘ�）在項目建設上使勁，加快形成新型城鎮(zhèn)化建設的“支撐點”

　　一是加快新老城擴容提質。對雙溪新城項目一期剩余土地進行開發(fā)建設，完善給排水、供氣、供電、道路以及公共文化、休閑娛樂等基礎設施；繼續(xù)加大保盛瑞福城的開發(fā)建設力度，加快x路東擴項目建設，完成保盛西路、保盛東路、保盛南路建設，力促新老城高效擴容提質，拉動經濟增長。二是加大民生項目建設力度。堅持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，緊扣“兩供兩治”、市民生“xxx工程”、縣民生大愛行動下達的指標任務，高標準高質量完成農村危房改造、供水和污水處理設施建設等民生工程建設任務，努力提升民生福祉。三是加大爭資立項力度。搶抓全市大十字城鎮(zhèn)群列入全省新型城鎮(zhèn)化示范片建設等機遇，做好項目的開發(fā)、儲備工作，全力爭資金、上項目，努力以項目建設帶動投資、促進發(fā)展，提升經濟運行總量。充分挖掘本縣未來發(fā)展優(yōu)勢，做好前期基礎性工作，積極申報城市地下綜合管廊、海綿城市試點縣建設，跟蹤好已申報第五批省級歷史文化名村（xx鄉(xiāng)余家村、迎春鎮(zhèn)碕石村、xx鎮(zhèn)xx自然村）和已申報第七批國家級歷史文化名村（笆籬鎮(zhèn)臘元村）工作。xxxx年x月底完成城關污水處理廠一期提質改造。做好重點鎮(zhèn)污水處理前期項目工作。

　�。ㄈ�）在試點建設上聚焦，打造靚化城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的“風景點”

　　一是做大城鎮(zhèn)群。按照重點城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，以縣城區(qū)主戰(zhàn)場為主軸，實施軸線輻射戰(zhàn)略，著力打造“宜（章）白（石渡）梅（田）”城鎮(zhèn)群，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)群的聚集和輻射效應，打造示范片。二是做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。繼續(xù)抓好省級新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)和市級新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、巖泉鎮(zhèn)、栗源鎮(zhèn)等x個建制鎮(zhèn)試點建設，加快基礎設施、特色產業(yè)等項目建設，特別是在開展戶籍制度改革，有序推進農村轉移人口市民化；推進農村產權制度改革等方面要結合實際，大膽先行先試，全面提升試點鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展綜合實力。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極吸引民間資本、銀行借貸、國家扶持資金參與城鄉(xiāng)建設，形成多元化投入機制，大力開展城鎮(zhèn)基礎設施建設專項行動，進一步提升綜合承載能力。

　�。ㄋ模┰诒O(jiān)管上著力，充分釋放建設行業(yè)發(fā)展的“潛力點”

　　一是狠抓建設工程質量監(jiān)管。繼續(xù)開展“安全質量管理提升年”活動，嚴格落實“五個一”建設工程質安監(jiān)管責任制，實現建筑工程優(yōu)良率達到xx%以上，工程竣工備案率達到xxx%以上，力爭創(chuàng)建省市標準化示范工程x個以上。二是狠殺違章建設歪風。特別是要突出公共基礎設施建設等執(zhí)法重點，確保建筑市場稽查覆蓋率和違法違規(guī)工程處理結案率達到xxx%。三是狠抓行業(yè)資質管理。嚴把建筑企業(yè)資質審核關和準入關，凈化投資建設環(huán)境。四是做大綠色建筑產業(yè)發(fā)展。加大新型墻體材料推廣應用力度，強力推進建筑節(jié)能與綠色示范工程建設，積極扶持壯大綠色建筑產業(yè)，培育x個以上建筑節(jié)能示范工程。大力支持“建筑業(yè)走出去，技術人才引進來”等措施，鼓勵建筑、設計和房地產開發(fā)企業(yè)合并組建筑集團，力爭把行業(yè)做大做強，增強競爭實力，做大做強企業(yè)品牌。

　�。ㄎ澹┰谧黠L上亮劍，力構黨員干部忠誠干事的“向心點”

　　認真落實中央八項規(guī)定、省委和市委九項規(guī)定、縣委八項規(guī)定要求，強化干部職工政治理論和反腐倡廉的學習與教育，增強政治定力和服務發(fā)展意識，健全懲治和預防工程建設領域腐敗的長效管理機制，嚴格“兩個主體”責任落實，著力打造一支“既會干事、又不出事”的城鄉(xiāng)建設隊伍。堅持貫徹執(zhí)行“三重一大”制度，堅持民主集中決策制，著力抓好工程招投標、工程質量、安全生產、工程報建和工程監(jiān)理等重點領域預防腐敗工作，對違法違紀行為堅決做到發(fā)現一起、查處一起。嚴查“四風”問題，著力治理“慵懶散奢”現象，繼續(xù)營造健康的政治生態(tài)環(huán)境。提高行政效能，全面落實崗位責任制，加強督查督辦，實行一級抓一級，確保各項業(yè)務工作與建設項目的推進和按時按質的完成。

　�。�六）在黨建扶貧上攻堅，把好精準扶貧脫貧的“關鍵點”

　　舉全局之力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，認真按照中央省市縣扶貧開發(fā)工作要求，緊扣“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，進一步強化組織領導，細化職責，層層壓實責任，按照精準扶貧、精準脫貧的路線圖和時間表，逐級建立脫貧攻堅工作年度報告和督察問責制度，對未完成年度減貧任務的，則追究相關人員的責任，切實做到“不脫貧、不脫鉤”。

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