鄉(xiāng)村上半年法治政府建設工作總結

　　今年以來，xx縣政府在市委市政府的正確領導和市政府法制辦的精心指導下，深入貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《法治x建設規(guī)劃綱要（xxxx-xxxx）》各項任務及措施，按照《x省xxxx年法治政府建設工作要點》和《x市xxxx年法治政府建設工作要點》的部署，扎實有序地推進法治政府建設工作，現(xiàn)將我縣xxxx年上半年工作開展情況匯報如下：

　　一、強化法治思維理念，夯實法治政府建設工作基礎

　　一是精心部署法治政府建設工作。根據(jù)《x省xxxx年法治政府建設工作要點》和《x市xxxx年法治政府建設工作要點》的精神，結合我縣實際，研究制定了《xx縣xxxx年法治政府建設工作要點》，明確了年度法治政府建設工作目標，把推進法治政府建設各項具體工作任務、要求落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)園區(qū)管委會以及政府各部門，使法治政府建設工作有目標、有步驟、可操作地深入推進。此外，我縣還根據(jù)《x市委辦公室x市人民政府辦公室關于印發(fā)<全市“依法執(zhí)政主題教育實踐年”活動方案>的通知》，出臺了《xx縣“依法執(zhí)政主題教育實踐年”活動方案》，通過開展“依法執(zhí)政主題教育實踐年”活動為抓手，進一步促進全縣各級領導干部牢固樹立法治理念，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力水平。

　　二是嚴格落實領導干部學法制度。我縣始終將法律學習納入縣政府常務會議的重要內(nèi)容，制定下發(fā)了《關于印發(fā)xxxx年度xx縣人民政府常務會議學法安排的通知》（黎府辦字〔xxxx〕xx號），全年安排了x次常務會議學法，將環(huán)境法、行政訴訟法、政府采購法等納入學法內(nèi)容。同時落實領導自學制度，針對領導干部的工作特點，采取利用業(yè)余時間自學為主，以一定的集中學習輔導為輔的形式進行學習，確保了領導干部學法時間和學習效果，提高了我縣各級領導干部依法決策、依法行政、依法管理的水平。

　　二、深化制度改革，規(guī)范行政權力運行

　　一是持續(xù)抓好“雙隨機一公開”監(jiān)管。根據(jù)國務院和省市政府對“雙隨機一公開”工作的要求，嚴格按照《xx縣加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》部署，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，建立健全隨機抽查機制，實施公正監(jiān)管。目前，具有行政檢查事項的xx個縣直部門基本制定了隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫、隨機抽查工作細則，年度行政檢查計劃，并報送同級政府法制辦備案審核，其中抽查事項清單還報經(jīng)同級審改辦審核。全縣梳理抽查事項清單xxx項，執(zhí)法檢查人員名錄庫共有xxx名行政執(zhí)法人員入庫，檢查對象名錄庫共有xxxx余個市場主體入庫。

　　二是繼續(xù)推進商事制度改革。我縣圍繞實行企業(yè)注冊資本認繳制、簡化經(jīng)營場所登記手續(xù)、放寬經(jīng)營范圍登記等“寬進”政策，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，促進投資便利化。通過全面實施“三證合一，一照一碼”“五證合一，一照一碼”，進一步破解“最后一公里”問題；優(yōu)化了行政審批流程，建立了統(tǒng)一的商事登記服務窗口；壓縮了行政審批時間，實行一次性告知，實現(xiàn)了企業(yè)名稱當場核準率達xxx%，企業(yè)登記當天辦結率xx%以上，三個工作日辦結率xxx%；有效解決了簡政放權過程中出現(xiàn)的“中梗阻”問題。

　　三是深入開展規(guī)范性文件清理。嚴格按照《x市黨內(nèi)和行政規(guī)范性文件清理辦法》（撫辦字〔xxxx〕xx號）要求，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行動態(tài)清理，并將清理結果及時向社會公布。上半年，我縣清理涉嫌阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”x個，并已全部修改到位。

　　三、積極化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定

　　一是完善“大調(diào)解”工作機制。進一步健全矛盾化解制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制和人民調(diào)解協(xié)議訴前確認機制，按照“排查得了、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的目標要求，認真開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，切實解決群眾反映的合理要求，努力預防和減少矛盾爭議的發(fā)生。同時，積極發(fā)揮專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺作用，提高行政調(diào)解業(yè)務水平，積極化解社會矛盾。

　　二是加強行政復議和應訴工作。加強行政復議案件辦理，引導群眾通過法律途徑，依法依規(guī)表達訴求。上半年，我辦共受理行政復議案件x個，在辦案件x個；積極開展新《行政訴訟法》及相關司法解釋的學習和宣傳工作，嚴格執(zhí)行行政訴訟法關于被訴行政機關負責人應當出庭應訴的規(guī)定，支持法院受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定。

　　四、存在的問題及下半年重點工作

　　總結我縣上半年法治政府建設工作，在取得成績的同時，也存在一些突出問題。一是工作進展不平衡，個別部門和單位認識不到位，推進力度不大。二是工作精細化程度不高，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對法治政府建設工作缺乏主動性，材料報送不及時，統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際工作情況不相符。三是程序意識不強，執(zhí)法中重實體、輕程序，重罰輕管、以罰代管的現(xiàn)象仍然存在。四是基層政府法制力量薄弱，人員偏少，不能適應新形勢下依法行政工作的要求。

　　下半年，我們要重點做好以下工作：一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法，深入推進“雙隨機一公開”監(jiān)管，啟動執(zhí)法平臺事項錄入和網(wǎng)上案件辦理工作；二是完成新錄用執(zhí)法人員行政執(zhí)法證件辦理和部分執(zhí)法人員證件換發(fā)工作；三是推動建立政府公職律師。

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