xxxx年,是貫徹中央全面深化改革部署和依法治國戰(zhàn)略重要一年,是“十二五”規(guī)劃收官之年。上半年,在縣委、縣政府的正確領導和廣大干部群眾的支持下,我鎮(zhèn)堅持推進依法行政、建設法治政府,踐行“三嚴三實”,改善民生、保障民生,按照“打造一個中心鎮(zhèn),建美兩個中心村”的發(fā)展理念,大力推進產業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設,持之以恒做好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,促使全鎮(zhèn)經濟社會及各項事業(yè)都取得了一定的成績。
一、上半年經濟工作總結
。ㄒ唬┙洕\行情況良好,再上臺階
截止到xxxx年x月底我鎮(zhèn)完成任務數(shù)xxxx.x萬元,較上年同期增長xx.x%(其中國稅口完成xxx萬元,較上年同期增長xx.x%,地稅口完成xxxx.x萬元,較上年同期增長xx.x%,財稅口完成xx萬元,較上年同期增長xx.x%),全鎮(zhèn)經濟穩(wěn)步增長。
。ǘ┧拇螽a業(yè)勢頭良好,特色鮮明
烤煙生產穩(wěn)定發(fā)展:今年上半年我鎮(zhèn)完成了烤煙種植面積xxxx畝,目前正值煙葉烘烤階段,全鎮(zhèn)烤煙產量和質量總體情況較好,預計有良好的經濟收益。庭院經濟日趨繁榮:上半年全鎮(zhèn)農戶共培植各種食用菌xxxx萬袋,栽種大田竹蓀菇xx余畝。毛竹產業(yè)化效益明顯:上半年我鎮(zhèn)改造了低產毛竹林xxxx余畝,“xx老百姓”與“景豐”兩家竹筍加工企業(yè)目前生產情況良好。旅游產業(yè)蓄勢待發(fā):寫生基地已經完成修繕,累計接待各方專家學者xxx余名。等待九月份中學搬遷進行進一步建設,以及xx惠民水庫及沿線景點的進一步開發(fā)。
(三)招商引資穩(wěn)步推進,成果初現(xiàn)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視招商引資工作,積極優(yōu)化投資環(huán)境。xxxx年,我鎮(zhèn)引進的xx有限公司,投資規(guī)模xxxx萬元,目前正在鄉(xiāng)友陶瓷園進行廠房建設,投入生產后,預計將為xx縣xx余人解決就業(yè)問題,年產值達xxxx萬元。
(四)重點項目循序漸進,勢頭喜人
xx鎮(zhèn)自xxxx年確立“打造一個中心鎮(zhèn),建美兩個中心村”的發(fā)展思路以來,一以貫之,不斷推進民生工程和小城鎮(zhèn)建設,以中心鎮(zhèn)和中心村建設為抓手,帶動全鎮(zhèn)全方面發(fā)展,上半年,我鎮(zhèn)重點著力于新鎮(zhèn)區(qū)的進一步完善、xx煙草示范點、xx寫生基地與惠民水庫的建設。
中心鎮(zhèn)區(qū)建設情況:xxxx年,在新區(qū)規(guī)劃區(qū)內的第三期xxx戶安置房建設已全面開工,預計年底可完工;xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一所九年制義務學校建設已接近尾聲,可望在今年x月竣工,其中學校將于x月為學生開學正式投入使用;xx鎮(zhèn)信用社已經封頂;農貿市場主體工程已基本竣工,目前正在裝修,即將投入運營。
xx村煙草示范基地及xx新農村建設情況:xx煙草示范點及新農村建設聘請x大學設計院規(guī)劃設計,總投資xxx余萬元。示范點內建有綜合辦公樓、農機棚、儲煤棚、煙葉倉庫、煙葉分揀棚,還建有全省最先進烤房xx座。黎家、堯家港新農村建設嚴格按照上級要求,高標準地完成了各項改造建設工作。x月xx日,省煙草公司及各市縣煙草部門在示范點召開了現(xiàn)場會,對核心示范區(qū)、煙草示范點及xx新農村建設情況及進行了參觀與指導,建設工作得到了一致好評。
xx寫生基地建設情況:為發(fā)展xx綠色休閑文化旅游產業(yè),xxxx年xx鎮(zhèn)與省油畫委員會、省畫院、x師大等x所院校、機構達成意向,利用xx自然風光,農墾、共大的豐厚文化底蘊,設立xx采風、寫生、繪畫基地。目前該基地位于原農墾聚集區(qū),占地面積xxxx平方米,其中原鎮(zhèn)政府占地xxxx平方米,至今仍保持農墾建設風貌。我鎮(zhèn)今年投入xx余萬元資金,完成了對基地(原鎮(zhèn)政府)的修繕。同時,xx中學xxxx年x月搬遷至新區(qū)后,基地將與xx中學合作,利用中學現(xiàn)有設施開辦寫生、采風、繪畫、攝影教學培訓基地。
惠民水庫建設:xx鎮(zhèn)惠民水庫位于xx鎮(zhèn)茅店村,由國家煙草部門援建,總投資x.xx億元,包括大壩建設和庫區(qū)下游附屬工程建設。目前,大壩主體建設已完成x/x,計劃年底完成,庫區(qū)下游附屬工程已基本建成投入使用。水庫建成后,將成為縣城城南自來水廠的主要水源地,在汛期能對山洪暴發(fā)進行錯峰防洪,為下游沿河居民的生命財產安全提供保障。
(五)社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧,卓有成效
新型農村合作醫(yī)療:參合人數(shù)xxxxx人,參保率達到xx%,xxxx年x月至x月份全鎮(zhèn)大病門診和住院報銷醫(yī)藥費xx.x萬余元,門診統(tǒng)籌報銷醫(yī)藥費xx萬元,。群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決。
農村養(yǎng)老保險:基本完成x個村及社區(qū)居委會養(yǎng)老保險參保工作,截止x月份,在鎮(zhèn)村干部的一致努力下,xxxx年農保任務已完成xxxx人。
計劃生育:今年上半年,xx鎮(zhèn)制定了二〇一五年度村級計劃生育工作目標管理考核方案,進一步完善計生工作制度,認真落實單獨二胎計生政策,積極開展計生服務活動。截至六月底,全鎮(zhèn)“四術”、流動人口寄證率、社會撫養(yǎng)費征收工作均按照年初計劃有序進行,年底各項指標均可完成。其中社會撫養(yǎng)費上報法院強制執(zhí)行xx例,其中法院強制執(zhí)行到位x例,“兩非”案件完成x例。
土地確權:全鎮(zhèn)農村土地經營權確權登記頒證工作逐步推進,截至x月xx日,全鎮(zhèn)除茅店外其余x個村委會均已進行了勾圖測繪。全鎮(zhèn)已完成全鎮(zhèn)xx個村小組中xx個,共計xxxxx.x畝耕地的勾圖測繪。
二、存在的問題
1、全鎮(zhèn)經濟雖然穩(wěn)步增長,但是由于基礎比較薄弱,財政增收幅度較小,發(fā)展較慢,鎮(zhèn)可用財力有限。
2、新鎮(zhèn)區(qū)日常維護資金短缺:隨著新區(qū)設施的逐步完善,維護費用愈發(fā)高昂,水電費用開銷巨大,目前資金已經較為緊張。
3、產業(yè)發(fā)展后勁不足,結構單一,效益不高。農業(yè)增收主要靠政策補貼、農產品價格上漲、外出務工等因素來拉動的。創(chuàng)業(yè)園建設資金匱乏,各方面基礎薄弱,企業(yè)發(fā)展較為困難。
4、農村基礎設施還不完善,防汛抗災、民生事業(yè)、公益文化建設與群眾的期望還有較大差距;比如很多新農村建設點由于資金有限,圖書室較為簡陋,條件較差,書籍較少,導致村民學習積極性不高,最終成了擺設。
5、發(fā)展中因征占土地、山林、房屋等引發(fā)的社會矛盾依然存在,群眾與政府之間由于利益關系產生的矛盾依然存在,維護穩(wěn)定的任務比較嚴峻。
三、下半年工作計劃
我們的工作思路是:圍繞縣委、縣政府的總體部署和年初工作計劃,大力推進六大產業(yè)發(fā)展,加大招商引資和項目建設力度,完善中心鎮(zhèn)與中心村,作好鎮(zhèn)村聯(lián)動,加強基礎設施建設,改善民生,確保完成年初制定的各項目標任務。
根據(jù)上述總體要求,到年底全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:超額完成縣級下達任務數(shù),全鎮(zhèn)國民生產總值達xxxxx.x萬元,增長xx%以上;財政收入增長xx%以上;固定投資達x.x億元,增長xx%以上,農民人均純收入突破xxxx元,增長x%。
1、加強招商引資,尋找經濟發(fā)展新亮點
要搶抓機遇,創(chuàng)新理念,認準定位,立足區(qū)位與集鎮(zhèn)人口密集優(yōu)勢,形成全面招商的新態(tài)勢,積極動員廣大干部群眾,想方設法尋求引資途徑,優(yōu)化招商引資環(huán)境,制定各項優(yōu)惠政策,鼓勵外地企業(yè)和個人來投資辦企業(yè),引導有一技之長的本地人回家創(chuàng)業(yè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資取得顯著成效。同時,要加強原有產業(yè)往規(guī);l(fā)展,在現(xiàn)有基礎上做大做強。
2、加強作風建設,營造從政環(huán)境新氛圍
作風決定作為,要謀求進一步的經濟發(fā)展,就要要進一步加大作風建設力度。要穩(wěn)步推進學習“三嚴三實”活動的進行,扎實落實《意見》相關要求,領導干部要嚴把““眼、嘴、耳、手、腳、心”六關,做到眼要是非辯得清,遠近看得見;嘴要酒肉拒得了,實話說得出;耳要謠言濾得掉,民聲聽得到;手要誘惑抵得住,臟累做得了;腳要禁區(qū)停得住,農家邁得進;心要雜念丟得掉,紀律留得住,真真切切營造風清氣正新氛圍。
3、加強基礎建設,感受群眾生活新氣象
一是要完善農村基礎設施管理制度,解決資金只重投入不重管理的現(xiàn)象。二是要加強農村清潔工程,健全和完善農村衛(wèi)生設施建設。三是要繼續(xù)重視道路建設,逐步解決百姓出行難問題,今年,茅店村葉竹隘省級道路改造工程已全面啟動,預計明年上半年完工。四是加快xx中心煙站建設,總投資xxxx萬元的xx中心煙站征地工作已經完成,目前正在規(guī)劃設計,爭取x月份開工建設。
4、加強民生保障,塑造黨群干群新關系
一是要把不斷完善和創(chuàng)新新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、民政扶貧幫困等工作機制,作為構建和諧社會的重要民心工程來抓。加大扶貧救助力度,進一步做好農村新型合作醫(yī)療工作,不斷擴大大病救助和醫(yī)療救助范圍,確保群眾身體健康。大力落實困難群眾最低生活保障、大病救助、殘疾人困難補助等政策,切實解決低收入家庭的生產、生活困難。二是要做好矛盾排查摸底工作,協(xié)調社會各部門、各階層力量,及時妥善解決群眾的合理訴求,嚴厲打擊“非訪”行為,形成正面導向化,解與群眾之間的矛盾和誤會。加強突發(fā)事件處置工作,防止事態(tài)的擴大、激化,發(fā)展成更加重大事件。
5、加強鎮(zhèn)村聯(lián)動,揭開xx發(fā)展新篇章
要持之以恒按照“打造一個中心鎮(zhèn),建美兩個中心村”的發(fā)展理念,通過向周邊擴散逐步壯大中心鎮(zhèn),通過連絡周邊村落逐步擴建中心村,使產業(yè)結構不斷提升,生活設施不斷完善,公共服務不斷增強,新農村與小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,打造經濟蓬勃發(fā)展,百姓安居樂業(yè),小城鎮(zhèn)建設一流的新xx。
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