一年多來，xx堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和“五個發(fā)展”戰(zhàn)略舉措，以“馬仙故里、宜居xx”建設(shè)為目標，按照“下山聚人口、上山做產(chǎn)業(yè)、文化承忠孝”的基本工作思路，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾，齊心協(xié)力、真抓實干，以認真的態(tài)度推動縣委、縣政府的各項工作部署在xx落地生根，較好地完成了鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第二次會議確定的各項任務(wù)。
一、認真謀劃，求真務(wù)實亮點紛呈
�。ㄒ唬┯行蛲七M項目建設(shè)
宜居集鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。經(jīng)過幾屆黨委政府的努力，xx下山移民安置小區(qū)建設(shè)已完成三期，總建筑面積達xxxx㎡，共安置xx戶xxx人下山，xx中心村人口近xxxx人，已經(jīng)初具規(guī)模，魅力初顯。為順應(yīng)群眾需求，鄉(xiāng)黨委、政府已委托縣村鎮(zhèn)規(guī)劃中心對xx村進行全面規(guī)劃，規(guī)劃在xx村中心圩落實下山移民小區(qū)續(xù)建（第四期）。計劃建設(shè)用地面積xx畝，總投資xxxx萬元（其中建套房xxxx萬元），預(yù)計擴建建筑面積xxxxx平方米，計劃安置xxx戶、xxx人。同時，完成了xx村、xx、x、x、x、x、x、x等村xx戶危舊房改造，另有x戶正在修繕。投資xxx萬建設(shè)廉租房xx套，已完成招投標，準備開工；投資xx萬的客貨運一體站主體已完工，等待驗收后交付使用。目前正在完成xx、葛山兩個中心村的改欄改廁、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
中心村建設(shè)完成年度目標。去年以來，我鄉(xiāng)投入xxx多萬在xx中心村進行改欄xx戶，改廁xxx戶，完成道路硬化xxxx平方米，鋪設(shè)排污管道xxxx米、水溝xxx米，完成美化擋土墻xxx立方米，以及建造公廁、生態(tài)池和安裝路燈；投入xx萬元完成葛山中心村村內(nèi)道路硬化約x萬平方米；完成西山至林卯、xx到下羊尾、茶亭至雙坑連接路建設(shè)；還完成了xx等x個村共x個籃球場和xx、葛山等x個文化小廣場建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善了居住環(huán)境，完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能。
農(nóng)田水利建設(shè)成效顯著。投資xx.xx萬元建設(shè)xx區(qū)改造工程（xx片），新建改建渠道x.x公里，灌溉面積xxx畝，新增耕地xxx畝，其中x、x、x、x、x、xx個村的建設(shè)已基本完成；xx、仁字坑、茶亭、徐崇、xxx個村已經(jīng)動工，爭取x月底前完工；完成了風香岱、墳岙兩處山塘整治；投入xx萬元，完成了印章村半嶺自然村的道路邊梁建設(shè)xxxx米。西山村墾造耕地項目xxx畝已經(jīng)完工。xx村項目也立項動工。
交葉公路政策接近尾聲�？偫锍蘹.x公里，累計征地x萬多平米、拆遷xx戶，有xx戶村民要求安置到澄照，鄉(xiāng)里繼續(xù)做好對接。
�。ǘ┮虻刂埔税l(fā)展富民產(chǎn)業(yè)
按照縣里“近期茶葉、中期毛竹、遠期香榧”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，借縣委縣政府今年將召開新山區(qū)發(fā)展大會之勢，立足鄉(xiāng)情，努力把荒山茅草山變成綠水青山變成金山青山。一是鞏固發(fā)展稻田鯉魚養(yǎng)殖基地xxxx畝，集中流轉(zhuǎn)農(nóng)田xxx畝，繼續(xù)推廣“一畝田、百斤魚、千斤糧、萬元錢”省級科技示范項目，上種紅米、水養(yǎng)鯉魚，投入xx萬元建設(shè)南坑下稻魚共生基地xxx畝，并與實施科技特派員項目結(jié)合，在仁字坑村建設(shè)稻魚鱉共生示范基地。今年，我鄉(xiāng)還引進原種x大泥鰍養(yǎng)殖新技術(shù)，在仁字坑村、南坑下村發(fā)展養(yǎng)殖試驗基地。二是引導群眾積極種植茶葉、毛竹、香榧。去年以來，在xx村發(fā)展茶葉香榧套種基地xx畝；鞏固發(fā)展了徐崇、印章村香榧基地xxx畝，xx、黃桑南村白茶基地xxx畝，以及完成油茶種植xxx畝，目前全鄉(xiāng)共有新老油茶基地xxxx畝，即將成為xx人的山上銀行；今年我鄉(xiāng)在山下村規(guī)劃建設(shè)xxx畝茶葉基地，已實施xxx畝。三是自我加壓，加大土地流轉(zhuǎn)力度，今年要求xx個村每村完成土地流轉(zhuǎn)xxx畝，全鄉(xiāng)完成xxxx畝。半年多來，山下、徐崇、黃桑南、xx、仁字坑、南坑下等村共完成土地流轉(zhuǎn)xxxx畝。四是組織申報了仁字坑、印章兩村的省級現(xiàn)代漁業(yè)項目；鞏固發(fā)展了小核桃、食用菌、豬牛羊雞等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；還鼓勵引導在家婦女開展來料加工，增加農(nóng)戶特別是低收入農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。
�。ㄈ┐罅ΡＷo開發(fā)馬仙忠孝文化
一是整合文化設(shè)施資源，建設(shè)馬仙非遺館，展示馬仙文化的歷史傳承。目前，該展覽館硬件設(shè)施已完成，正在布展，計劃于x月x日馬仙民俗文化旅游節(jié)當天（農(nóng)歷七月初七）舉行開館儀式。二是自去年成功舉辦馬仙民俗文化旅游節(jié)以來，“馬仙故里”文化品牌在社會上產(chǎn)生較大影響，全縣各地形成了崇尚孝文化的濃郁氛圍。今年，我鄉(xiāng)繼續(xù)籌備舉辦xxxx馬仙民俗文化旅游節(jié)，歷經(jīng)半年籌備，已開展了書法采風、孝心故事宣講、攝影征集等系列前期活動，目前正在緊鑼密鼓地準備文化節(jié)當天活動。三是籌備馬仙祖殿復(fù)建項目，x月份縣旅游局攜x省規(guī)劃設(shè)計研究院的專家前來實地考察，下一步將繼續(xù)爭取上級支持完成規(guī)劃等前期工作。
�。ㄋ模┎粩嗵嵘鶎咏M織服務(wù)能力
去年，我鄉(xiāng)圓滿完成村級組織換屆選舉工作，選好選優(yōu)村兩委、村務(wù)監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟合作社社管會、社監(jiān)會x套班子成員。其中：村黨支部成員xx名（其中女委員x名），平均年齡xx.x歲；村民委員會成員xx名（其中女委員xx名），平均年齡xx歲。將守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的能人選入村干部隊伍，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。今年，我鄉(xiāng)認真組織村級組織，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過集中學習、走村入戶、黨員聯(lián)系戶等方式，深入群眾聽民意，查擺問題抓整改，形成了全鄉(xiāng)黨員干部學習、踐行群眾路線的良好氛圍。在第一環(huán)節(jié)活動中，共征集意見建議xxx條、xxx條次，即知即改x條，目前已將梳理好的意見建議反饋到相關(guān)責任人限期辦理。同時，我鄉(xiāng)還將路教活動貫徹于全年各項工作中，與“五水共治”、“三改一拆”、“無違建村”等重點工作結(jié)合起來，開展了黨員干部帶頭共治五水、“潔凈庭院”評選等活動，使活動宗旨深入每個黨員干部的心，落到每項具體工作實處。
�。ㄎ澹⿵娏ν七M重點工作落實
按照“實施一批項目、開展一批活動、建立一批制度”和“摸清底子、找準靶子、想出點子、整合票子、走出路子”的思路層層抓好“五水共治”工作落實。以清除垃圾、治理污水、改欄改廁為主要內(nèi)容，通過發(fā)放宣傳單、倡議書、懸掛橫幅標語、設(shè)置宣傳牌、走訪農(nóng)戶等多種方式進行全民發(fā)動。并發(fā)揮一個市直機關(guān)（團市委）和九個縣直機關(guān)的幫扶力量，組織黨員干部群眾在各村進行環(huán)境衛(wèi)生、河道垃圾大清理活動xx余次。結(jié)合“三改一拆”拆除河邊違章欄舍xx個xxx平方米，截止目前全鄉(xiāng)共拆除面積達xxxxx平方米。實行并完善河長負責制、分片檢查制、黨員干部分塊分戶負責制、季度考核制、聯(lián)系指導制等長效管理制度，鞏固整治成果。通過整治，全鄉(xiāng)村內(nèi)垃圾大量減少、環(huán)境明顯改善。
（六）全力以赴維護社會和諧穩(wěn)定
一是堅持抓小抓苗頭。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，立即響應(yīng)，組織得力干部處理，堅決將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。二是重點做好葛山村群眾的情緒穩(wěn)定工作。路線教育活動開展以來，鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導、駐村干部多次進村入戶走訪聽意見，向他們傳達縣委縣政府對他們的關(guān)心，葛山村群眾已經(jīng)基本調(diào)整了區(qū)劃調(diào)整的心結(jié)，逐漸把心思轉(zhuǎn)移到改善生產(chǎn)生活條件上來。三是嚴肅查辦違紀案件和涉紀信訪件。懲防并重，嚴肅查辦案件，自去年以來，違紀案件立案x件，結(jié)案x件（其中去年立案x件）；開除黨籍處分x人；對x名事業(yè)干部開除處分；受理群眾來信來訪xx件，辦結(jié)xx件，做到事事有著落，件件有回音。
�。ㄆ撸┳⒅赝晟泼裆Ｕ象w系
積極完善社會保障體系建設(shè)，認真做好養(yǎng)老保險、農(nóng)醫(yī)保、困難群眾低保、醫(yī)療、慈善救助等民生保障工作。一是抓好計生工作。通過公開考試更新村級計生隊伍，選出了一批對本村計劃生育底數(shù)清、情況明，有文化、素質(zhì)好、善溝通、能干事的村級計生服務(wù)員。今年，我鄉(xiāng)計生形勢較為嚴峻，我們組織精干力量到景寧縣城、云和、x、龍泉等地開展三查工作，宣傳計劃生育新政策，普及生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識，對外出流動人口做好服務(wù)登記，為今年計劃生育工作打下堅實基礎(chǔ)。二是去年完成徐崇、xxx個村的市級生態(tài)村建設(shè)x、x、x、xx個村的縣級生態(tài)縣和市級生態(tài)縣建設(shè)。三是堅持多管齊下，困難撫助、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動植物防疫，統(tǒng)戰(zhàn)民宗、三資管理、消防安全、人民武裝、防汛抗旱、農(nóng)民勞動技能培訓等工作扎實到位。
二、認真監(jiān)督，明確職責落實到位
�。ㄒ唬┩晟瓢嘧臃止ぁ⒄{(diào)整干部崗位，明確工作職責
今年，我鄉(xiāng)進一步完善了班子分工，推行干部崗位雙向選擇制度。研究制定了崗位設(shè)置方案，共設(shè)“四辦三片”xx個崗位，崗位按工作量分為專職崗位和兼職崗位并設(shè)定相應(yīng)的考核分值。每個干部自主選擇x個專職崗位和若干個兼職崗位，將干部-片辦負責人雙向選擇意向與組織調(diào)配相結(jié)合確定干部崗位。年終根據(jù)一年工作業(yè)績量化打分，結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
�。ǘ┌捶止へ撠熢瓌t逐項制定工作方案
班子成員及干部按照各自的分工及雙向選崗結(jié)果，根據(jù)《xxxxxx年重點工作責任分工安排表》分項制訂詳細的工作方案并認真組織實施。各分管領(lǐng)導每周要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導匯報重點工作進展情況。鄉(xiāng)督查組，每季度對責任人和責任部門工作完成情況進行督查。
�。ㄈ┏闪⒅攸c工作辦公室
根據(jù)重點工作推進需要，抽調(diào)精干力量成立了“xx黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室”、“xx信息宣傳工作領(lǐng)導小組辦公室”、“xx‘五水共治’工作領(lǐng)導小組辦公室”三個重點工作辦公室。三個重點辦公室在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，圍繞全鄉(xiāng)工作的大局，結(jié)合自身工作重點，制定工作方案，明確工作任務(wù)和職責，協(xié)調(diào)落實，形成合力，確保我鄉(xiāng)各項重點工作圓滿完成。
�。ㄋ模┙⒄]勉談話制度
根據(jù)群眾路線教育實踐活動開展以來收集到的意見建議，“五水共治”、土地流轉(zhuǎn)等重點工作推進情況，鄉(xiāng)班子會議研究確定誡勉談話對象，確定時間、地點，由班子集體對其進行誡勉談話。針對被談話人存在的問題進行批評幫助并提出改正意見；被談話人要就有關(guān)問題實事求是地作出解釋和說明，表明態(tài)度，理清改正思路。目前已約談了x批xx人次，取得明顯效果。
三、認真考核，獎優(yōu)懲劣力促實效
（一）建立鄉(xiāng)干部、村主要干部工作考核體系
建立鄉(xiāng)干部、村主要干部、村監(jiān)會主任工作考核體系，對重點目標任務(wù)進行層層分解，實行全程督查。強化鄉(xiāng)村干部責任，變“要我干”為“我要干”，確保工作落實到位。在年終考核時，對照考核細則，本著公平公正、科學合理的原則，進行嚴格考核計分，并把考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村干部年終績效工資發(fā)放的直接依據(jù)。
�。ǘ┙⒏鞔骞ぷ魍七M季度考核制度
以“獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”為原則，按照“提速增效強執(zhí)行”主題活動的要求，每個季度對各村工作落實情況進行考核、上墻公示，以考核結(jié)果作為每季度發(fā)放組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的依據(jù)，年底綜合四個季度的情況對各村工作進行考核評優(yōu)。目前已分別完成了x個季度的考核、公示及組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的發(fā)放，各村形成了“追、比、趕、超”的良好競爭氛圍，有效促進了各項工作的落實。
四、抓好政府建設(shè)，提升為民服務(wù)能力
一直以來，我鄉(xiāng)始終把實現(xiàn)、發(fā)展和維護好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終堅持實事求是，不斷解放思想，力求創(chuàng)新發(fā)展，依法高效行政，切實加強學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型政府建設(shè)。
堅持創(chuàng)新求變，強化自身素質(zhì)。圍繞“黨的群眾路線教育實踐活動”，探索和創(chuàng)新學習方式，通過集中學習會等方式提升干部理論水平與實踐能力，著力增強班子成員運用理論進行科學決策和解決實際問題的能力。
堅持實事求是，改進工作作風。強化日�？记诠芾恚⒏刹吭O(shè)崗定分考核制度，建立村干部量化考核制度，促進干部提升效能、廉潔自律。通過走村入戶，了解了民情、錘煉了作風。
堅持勤政高效，建設(shè)村務(wù)平臺。建設(shè)茶亭村示范型；xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx村標準型；xx、仁字坑、金岱、岙根、林湖簡易型村級便民服務(wù)中心建設(shè)。完善村級便民服務(wù)中心場所設(shè)施，加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，進一步完善輪流值班人員配置，制定常態(tài)化運行機制，為群眾提供了便民高效的辦事服務(wù)平臺。
堅持依法行政，提升服務(wù)水平。認真執(zhí)行鄉(xiāng)人大的決議、決定，自覺向鄉(xiāng)人大報告工作和接受監(jiān)督，認真辦理人大代表的議案、建議、意見，進一步加強了與工、青、婦等人民團體的聯(lián)系，民主渠道進一步拓寬。努力實現(xiàn)行政行為規(guī)范化和經(jīng)濟、社會事務(wù)管理法制化，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機制，政務(wù)公開、村務(wù)公開工作扎實開展，政府執(zhí)行力、公信力有了進一步提高。
各位代表，這些成績的取得是全鄉(xiāng)干部群眾包括我們在座的各位代表共同努力的結(jié)果。在此我代表xx人民政府對一直以來關(guān)心支持xx經(jīng)濟社會發(fā)展的各位代表和社會各界朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧過去一年來的工作，我們也清醒地認識到發(fā)展中還存在著一些不足：一是干部思想意識上和當前社會形式發(fā)展的要求還不適應(yīng)；二是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不大，科技應(yīng)用和科技管理水平不高，農(nóng)民收入特別是低收入農(nóng)戶收入提高緩慢，培育主導產(chǎn)業(yè)任重道遠；三是發(fā)展資金積累途徑比較單一，生產(chǎn)性投資還不高，特別是村級集體經(jīng)濟比較薄弱。
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