鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展致富奔小康工程工作總結(jié)和下一年工作思路

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　xxxx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市農(nóng)辦（扶貧辦）的精心指導下，縣農(nóng)辦全面貫徹十八大會議精神，按照“四化同步”的戰(zhàn)略要求，大力推進建設美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)民異地搬遷、扶貧改革試驗區(qū)建設和農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建等重點工作，克難攻堅、狠抓落實、操作到位，各項工作均取得了一定成效。

　�。ㄒ唬┟利愢l(xiāng)村建設開創(chuàng)新局面。共投資近億元推進美麗鄉(xiāng)村建設，初步形成“串點成線，連線成環(huán)”的建設新格局和“民族風情區(qū)塊、高山避暑區(qū)塊、水上休閑區(qū)塊、文化古村區(qū)塊”等“四區(qū)共建”的新態(tài)勢，美麗鄉(xiāng)村建設已經(jīng)成為建設“美麗xx”的主引擎和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的主動力。一是深入開展“雙清”專項行動。建立了潔凈鄉(xiāng)村和衛(wèi)生家庭創(chuàng)建機制，完善了全縣垃圾集中收集清運機制。結(jié)合“雙清”要求對全縣農(nóng)村村規(guī)民約進行全面修改，融入潔凈村莊、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建要求，建立農(nóng)村“門前三包”責任制。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月、按季開展專項活動，對河道和農(nóng)村衛(wèi)生死角進行了較徹底的整治。加大各項機制運行的督查力度，在電視臺設立“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”欄目，共推出美麗鄉(xiāng)村專題片十集，設立“曝光臺”對工作不到位的鄉(xiāng)村和不文明的行為進行暴光，并把“雙清”工作列入考核，使整個機制健康有序地運行起來。二是深入開展“六邊三化三美”專項行動。積極謀劃并大力推進“風情之環(huán)”、“生態(tài)之環(huán)”和“生態(tài)風情之路”美麗風景線建設。以環(huán)敕木山度假區(qū)為核心的“風情之環(huán)”共投資xxxx萬元，大力推進“美麗十寨”和相關基礎設施建設，同時xx綠道、夢里xx、縣城環(huán)線、河西路立面改造等大型“六這三化三美”項目前期工作加快推進，xxxx年將全面啟動建設；“生態(tài)之環(huán)”共投資xxx余萬元，共實施xxx個整治類項目，xxxx年投入xxxx萬元，啟動一批美化項目；生態(tài)風情之路突出農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建，打造“一路好風景、一派好風光”概念，總之，通過實施“六邊三化三美”專項行動，我縣旅游業(yè)發(fā)展方向逐步明晰，發(fā)展空間不斷拓展，我們將通過不斷深化“六邊三化三美”專項行動，努力把“中國xx”打造成傳承傳統(tǒng)文化和民族文化公共藝術品，成為真正的“美麗xx”。三是大力推進“美麗鄉(xiāng)村、魅力xx寨”建設，共投資xxxx余萬元，續(xù)建xx個美麗鄉(xiāng)村建設、xx個中心村和xx個歷史文化古村落，“美麗鄉(xiāng)村”建設已經(jīng)成為我縣新農(nóng)村建設的代名詞，成為村干部推進工作的主抓手。隨著“美麗鄉(xiāng)村”系列工作的逐步深化，我縣農(nóng)村規(guī)劃逐步提升，特別值得一提的是我縣已經(jīng)與x大學美術學院達成初步意向，擬建立戰(zhàn)略合作關系，共建“中國美麗xx”。四是大力推進農(nóng)村污水治理工程。完成了農(nóng)村污水治理調(diào)查摸底和治理方案起草，投資近xxxx萬元對在建美麗鄉(xiāng)村、中心村、異地搬遷安置點、歷史文化古村落的污水進行全面治理，為xxxx年全面推進這項工作打下了較好基礎。

　�。ǘ�）農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移取得新進展。全年完成搬遷xx個村xxx戶xxxx人，完成投資x.x億元，并利用特扶資金，基本完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的道路、排污、排水等基礎設施建設。同時，認真做好雙后降沐鶴小區(qū)相關工作，完成了新一輪農(nóng)民異地搬遷工程的調(diào)查摸底工作和新一輪搬遷政策的起草工作，啟動了澄照農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園萬名農(nóng)民異地搬遷工程的前期工作。

　�。ㄈ�）扶貧開發(fā)工作取得新成效。一是完成了新一輪低收入農(nóng)戶和扶貧重點村的調(diào)查摸底和認定工作。據(jù)調(diào)查，我縣新一輪低收入農(nóng)戶xxxxx戶xxxxx人，扶貧重點村xxx個，并落實扶貧重點村的結(jié)對工作。二是全面推進扶貧改革試驗區(qū)工作，召開了全縣扶貧改革暨促進農(nóng)民增收動員大會，出臺了《實施意見》和實施方案，全面推進創(chuàng)新金融扶貧機制、創(chuàng)新科技扶貧機制、改革宅基地使用制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式、探索和完善“飛地”建設等五項改革，并取得了初步成效。三是大力發(fā)展發(fā)展村級資金發(fā)展互助會，現(xiàn)全縣已經(jīng)發(fā)展互助會xx個，吸收會員xxxx戶，資金總額達xxxx.x萬元，農(nóng)戶借款余額xxx.x萬元。四是全面組織實施低收入農(nóng)戶貼息貸款項目，累計發(fā)放貸款xxxx戶xxxx.x余萬元，有力地促進了低收入農(nóng)戶增收致富。五是大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，通過實施中央補助欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金項目、扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社以獎代補項目、特扶資金低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)園項目等一系列產(chǎn)業(yè)幫扶項目，大力推進茶、竹、香榧、高山蔬菜、食用菌等重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進群眾增收致富。五是大力開展農(nóng)民培訓，充分發(fā)揮農(nóng)民學校、培訓機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)民培訓中的重要作用，開設電視農(nóng)民大講堂、黨校村干部技術課堂和農(nóng)村田間講堂，轉(zhuǎn)變培訓模式，提高培訓實效，全年共培訓農(nóng)民xxxx人次。六是基本完成第一輪特別幫扶項目，認真做好新一輪特扶項目的思路調(diào)整、規(guī)劃編制等前期工作，同時認真做好山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相關項目對接工作。

　�。ㄋ模┺r(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建取得新突破。編寫農(nóng)家樂綜合體總體規(guī)劃，出臺農(nóng)家樂發(fā)展新政策，共投入資金xxxx萬，其中縣財政專項投入xxx萬元，努力創(chuàng)建大均xx之窗、云中大際、森林東坑等農(nóng)家樂綜合體，建成省、市級農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)各x個，建成省級農(nóng)家樂特色村x個、市級x個，建成市級農(nóng)家樂特色點x個；評定農(nóng)家樂星級經(jīng)營戶xx戶，其中，四星級x戶、三星級xx戶、一二星級xx戶。新增餐位數(shù)xxxx個，床位xxx張，全縣農(nóng)家樂共接待游客xx萬人次，營業(yè)收入xxxx萬元，分別比上年增長xx%、xx%。

　　隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的逐步加大，“三農(nóng)”工作日益繁重，省、市、縣黨委政府部署的工作越來越多，工作難度與日俱增，農(nóng)辦幾乎是窮于應付。在實際工作中，我們深刻感受到我縣“三農(nóng)”工作中以下三個方面問題日益突出，必須花大力氣進行突破。一是主導產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)村發(fā)展的“短板”。盡管近年來產(chǎn)業(yè)扶持力度逐年加大，但由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想觀念束縛較大，主導產(chǎn)業(yè)培育仍沒有氣候，“茶竹菌果菜藥花苗樣樣有，樣樣只有一點點”的發(fā)展格局沒有得到根本改變。二是農(nóng)民收入仍是“三農(nóng)”工作的“洼地”。由于我縣農(nóng)民收入的存量較大，到xxxx年完成在xxxx年的基礎上翻一番半的目標問題不大，但是由于三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展都相對滯后，要進一步做大農(nóng)民收入的增量難度很大，并且縣域農(nóng)民收入不平衡現(xiàn)象較為突出，短期內(nèi)很難走出農(nóng)民增收困局。三是建設投入不足仍是新農(nóng)村建設的“軟肋”。近年來由于實施特別幫扶工程，我縣對“三農(nóng)”的投入呈逐年加大趨勢，但是因為農(nóng)村投入面大量廣，農(nóng)村金融改革滯后，農(nóng)民資本積累薄弱等方面原因，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展投入不足的問題一時仍難以改變。

　　二、xxxx年工作初步思路

　　xxxx年，縣農(nóng)辦工作將以貫徹落實十八屆三中全會精神和深入實施縣委“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以建設“新山區(qū)”為總載體，以實施“三年行動計劃”為總抓手，以落實省農(nóng)辦專門為我縣出臺的《關于進一步支持景寧xx族x縣“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》為契機，積極主動地服務于新城區(qū)、新景區(qū)和新園區(qū)建設，爭創(chuàng)全省美麗鄉(xiāng)村先進縣，全面啟動新一輪農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程和群眾致富奔小康工程，全力推進促進農(nóng)民增收十大行動計劃，不斷增強工作的實效性、系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，努力在深化農(nóng)村改革、建設美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進扶貧開發(fā)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民、促進增收致富等方面取得新突破，為設縣三十周年獻禮！

　　（一）在謀劃新一輪群眾致富奔小康工程上要有新思路。在認真完成第一輪特扶工程的基礎上，加大調(diào)研、對接和溝通協(xié)調(diào)力度，結(jié)合落實“新山區(qū)”建設三年行動計劃和新一輪低收入農(nóng)戶致富奔小康工程，認真編制新一輪群眾致富奔小康工程三年規(guī)劃，全面謀劃好未來三年“三農(nóng)”工作的重點項目，并認真組織好xxxx年特扶項目的啟動實施。

　�。ǘ�）在推動新一輪農(nóng)民異地搬遷工程上要取得新成效。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的基礎設施建設，重點抓好主要安置點的綠化、美化、潔化和亮化工程。加快澄照農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園萬名農(nóng)民異地搬遷城區(qū)安置工程的前期工作，力爭在年內(nèi)啟動新安置點建設，為三年在城區(qū)安置萬名異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民打下良好基礎。全年計劃異地搬遷xxx戶xxxx人，總投資x.x億元。

　�。ㄈ�）在爭創(chuàng)全省美麗鄉(xiāng)村先進縣上要取得新業(yè)績。以爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為總抓手，統(tǒng)籌推進“美麗鄉(xiāng)村”建設的各項工作，不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，著手打造遍布xx的“百個美麗莊園”，努力把“中國xx”打造成一件公共藝術品。一是大力推進農(nóng)村“五水共治”工程，重點是投入xxxx萬元，抓好xxx個重點村的污水治理工程，達到“發(fā)揮水優(yōu)勢、治理水污染、美化水環(huán)境、恢復水生態(tài)、防治水災害、發(fā)展水產(chǎn)業(yè)、弘揚水文化、建立水機制”的系統(tǒng)化整治效果。二是深化“雙清”和“六邊三化三美”專項行動。進一步完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機制，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，深化潔凈鄉(xiāng)村和衛(wèi)生家庭創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)一批“潔美家庭”和“凈美村莊”；投資x億元推進“六邊三化三美”專項行動，初步完成“風情之環(huán)”、“生態(tài)之環(huán)”和“生態(tài)風情之路”系列工程項目建設，打造x至x條美麗鄉(xiāng)村精品風景線。三是大力推進歷史文化古村落建設，重點抓好x個重點村和x個精品村的規(guī)劃和建設工作，并與x大學規(guī)劃設計院和x美院等單位合作，開展歷史文化古村落傳承的科研工作，同時，力爭舉辦歷史文化古村落畫展、攝影展和征文活動，努力把歷史文化古村落的保護和利用推向一個新層次。四是繼續(xù)推進中心村和美麗鄉(xiāng)村建設，重點在觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展、水環(huán)境打造、森林利用、潔美家庭創(chuàng)建等方面要取得新突破，在“連點成線，結(jié)線成面”上取得新進展。

　�。ㄋ模┰谕七M農(nóng)村綜合改革和促進農(nóng)民增收上要有新突破。以黨的十八屆三中全會精神為指導，大力推進農(nóng)村綜合改革，以促進農(nóng)民收入到xxxx年“翻一番半”為目標，啟動實施促進農(nóng)民增收十大行動計劃（農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)培育行動計劃、農(nóng)民持股行動計劃、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行動計劃、農(nóng)民技術增收行動計劃、金融助農(nóng)行動計劃、農(nóng)村勞動力資源開發(fā)行動計劃、萬名農(nóng)民城區(qū)異地搬遷行動計劃、新興產(chǎn)業(yè)助農(nóng)發(fā)展行動計劃、“百個農(nóng)莊、千家農(nóng)場、萬戶增收示范戶”創(chuàng)建行動計劃、低收入農(nóng)戶收入翻番行動計劃）。通過實施以上“十大行動計劃”，加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利，努力形成以家庭經(jīng)營收入為基礎，工資性收入為重點，財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比重穩(wěn)步提高的農(nóng)民收入快速增長長效機制。

　　（五）在創(chuàng)建農(nóng)家樂綜合體上要取得新進展。以xx族風情體驗、高山避暑休閑、文化古村落體驗等為三個主題概念，加快環(huán)敕木山xx風情農(nóng)家樂綜合體、云中大際和上標湖高山避暑農(nóng)家樂綜合體、生態(tài)環(huán)線“漫步xx”農(nóng)家樂綜合體的創(chuàng)建，同時進一步做好農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色點、高星級農(nóng)家樂的創(chuàng)評工作，xxxx年重點要在民宿發(fā)展上進一步突破，全年新增床位數(shù)要達到xxxx張。

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