國家衛(wèi)生縣城長效管理縣環(huán)境保護(hù)工作年度總結(jié)報告

　　xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣國家衛(wèi)生縣城長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞國家衛(wèi)生縣城長效管理工作目標(biāo)，堅持“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的理念，緊扣“改善環(huán)境質(zhì)量”工作核心，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)境問題，強(qiáng)化環(huán)保宣傳，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)力推進(jìn)污染減排，為我縣國家衛(wèi)生縣城長效管理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將全年工作情況匯報如下：

　　一、主要工作情況及成效

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動環(huán)保工作

　　縣委、縣政府高度重視國家衛(wèi)生縣城長效管理環(huán)境保護(hù)工作，大力貫徹實施“生態(tài)立縣，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持綠色崛起，把改善生態(tài)環(huán)境擺在重要位置。堅決向污染宣戰(zhàn)，將環(huán)境保護(hù)納入黨委政府重要議程，納入人大、政協(xié)監(jiān)督重點領(lǐng)域，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃體系�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查、指導(dǎo)企業(yè)污染治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作，定期聽取相關(guān)部門的工作匯報，研究解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的困難和問題，對違法排污企業(yè)不護(hù)短、不手軟，堅決查處，大力度推動了環(huán)保工作的開展。先后出臺印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的決議》、《生態(tài)保護(hù)實施細(xì)則》、《水庫水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖污染治理工作意見及考核方案》、《大氣污染防治實施計劃》、《水污染防治工作計劃》、《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)工作要點》、《生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作方案》、《農(nóng)村清潔工程工作方案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和政策文件，將各項任務(wù)分解到職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和時間節(jié)點，建立健全了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管”的工作機(jī)制，環(huán)保工作順利推進(jìn)，有力地促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的改善。

　�。ǘ�）狠抓環(huán)境宣傳，大力提高環(huán)保意識

　　圍繞“抓宣傳促意識”主題，采取群眾喜聞樂見的宣傳形式，開展了豐富多彩的宣傳活動，增進(jìn)了群眾對環(huán)保工作的了解，暢通了環(huán)保民意反映渠道，提升了社會環(huán)保意識。

　　1、開展“x·x”世界環(huán)境日宣傳。在金川廣場以“改善環(huán)境質(zhì)量、推動綠色發(fā)展”為主題，舉行“六五”世界環(huán)境日宣傳活動。共散發(fā)新《環(huán)保法》、新《大氣污染防治法》等宣傳單﹙冊﹚xxxx多本，綠色環(huán)保袋xxxx多只，耐心細(xì)致地解答群眾提出的關(guān)于生豬養(yǎng)殖、居民區(qū)噪音、餐飲油煙擾民等方面的環(huán)境污染問題。

　　2、開展環(huán)境保護(hù)知識進(jìn)校園活動。組織環(huán)保志愿者深入縣思源實驗小學(xué)和實驗小學(xué)開展環(huán)保知識宣講，散發(fā)《踐行綠色生活共創(chuàng)美好校園倡議書》，通過“小手拉大手”帶動家長參與環(huán)保行動，美化家園。

　　3、繼續(xù)開展委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保執(zhí)法培訓(xùn)。先后在縣委黨校等對各鄉(xiāng)保執(zhí)法人員舉辦了四期環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)資料和行政執(zhí)法文書，并指定監(jiān)察大隊工作人員分片掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助開展環(huán)境執(zhí)法工作。現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展水庫水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖污染整治工作。

　　4、開展綠色生態(tài)創(chuàng)建活動。先后制定了《xx縣xxxx年生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)環(huán)保專項工作方案》和《xx縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作實施方案》，著手開展省級生態(tài)縣申報資料編制和招標(biāo)工作。截至目前，全縣已創(chuàng)建x個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個省級生態(tài)村和xx個市級生態(tài)村。此外聘請了x大學(xué)資源與環(huán)境保護(hù)學(xué)院編制全縣“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。目前已形成規(guī)劃初稿，計劃xx月份組織專家進(jìn)行評審。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)項目管理，嚴(yán)格控制污染源頭

　　根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境承載能力，結(jié)合“一園三區(qū)六大板塊”工業(yè)布局，全力做好審批服務(wù)的同時，在項目審批上嚴(yán)把三道關(guān)口。

　　1、嚴(yán)把項目審批關(guān)，實行項目檔案管理制度。今年共審批環(huán)境影響報告表以上項目xx個，其中縣本級xx個，市局x個，省廳x個。審批項目嚴(yán)格執(zhí)行了分級審批制、上報備案制規(guī)定，在審批的項目中無越級審批、降低標(biāo)準(zhǔn)審批現(xiàn)象。對選址、選線不符環(huán)保要求的項目予以否決，對所有審批的項目實行了“一項目一檔案”管理，對涉及省、市環(huán)保部門審批的項目實行了事先溝通后環(huán)評，對未在省廳登記備案的環(huán)評機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評報告一律不予受理。今年全縣共辦理竣工環(huán)保驗收項目xx個，其中省廳x個，市局x個，縣本級xx個。

　　2、嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)，實行環(huán)保“三同時”制度。對近年來新、擴(kuò)、改建設(shè)項目執(zhí)行“三同時”情況進(jìn)行了全面檢查，對違規(guī)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，先后責(zé)令xx家企業(yè)停產(chǎn)或限期整改，完善治污設(shè)施，減少廢水、廢氣污染物的排放。

　　3、嚴(yán)把項目驗收關(guān)，實行環(huán)保設(shè)施竣工驗收制度。加大竣工驗收工作力度，著力扭轉(zhuǎn)項目管理中存在的“重審批、輕監(jiān)管”現(xiàn)象。今年共辦理竣工環(huán)保驗收項目xx個，其中省廳x個，市局x個，縣本級xx個。

　�。ㄋ模┖葑ノ廴痉乐危�持續(xù)提升環(huán)境質(zhì)量

　　1、水污染防治情況。xx縣在用集中式飲用水水源地水質(zhì)良好，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為xxx%，水源地水質(zhì)監(jiān)管工作開展有序。目前正在對我縣新建的劉家巷取水口飲用水源地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源進(jìn)行保護(hù)區(qū)劃分工作，飲用水水源取水口整治xxx%到位，范圍內(nèi)沒有污水排放口，也沒有建設(shè)與供水無關(guān)的建設(shè)項目，并在水源地設(shè)置了飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志；應(yīng)急管理方面按照上級部門要求實施環(huán)境風(fēng)險管理；飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測分析委托省級監(jiān)測和檢測部門進(jìn)行。水源地水質(zhì)的全年監(jiān)測分析結(jié)果顯示，水源地監(jiān)測指標(biāo)（國家規(guī)定的飲用水水源地必測項目）均達(dá)到國家衛(wèi)生縣城長效管理目標(biāo)要求。取締“十小”企業(yè)x家，完成xxxx年度我縣水污染防治的重點任務(wù)。

　　2、大氣污染防治情況。一是努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。制定了《xx縣大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》，并認(rèn)真加以實施，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。xxxx年，xx縣大氣環(huán)境二氧化硫為x.xxx毫克每立方米，氮氧化物為x.xx毫克每立方米，可吸入顆粒物為x.xx毫克每立方米，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定在國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上，優(yōu)良天數(shù)從xxx天提高到xxx天，優(yōu)良率從xx.xx%提高至xx.x%。二是大力加強(qiáng)機(jī)動車污染管理。定期對機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)的檢測儀器設(shè)備、檢測控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)是否運行正常進(jìn)行日常監(jiān)管，同時簽訂誠實守信承諾書，向社會公開承諾責(zé)任，主動接受社會監(jiān)督，對機(jī)動車環(huán)保檢測后尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛，禁止發(fā)放環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。截至目前我縣發(fā)放環(huán)保檢驗合格標(biāo)志xxxx張。三是全力開展油氣排放污染整治。加大油氣排放企業(yè)的排查力度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)排污行為，全力推進(jìn)油氣排放污染整治工作，有效控制和減少加油站、儲油庫、油罐車油氣排放污染。依據(jù)x市《關(guān)于制定油氣回收治理工作計劃的通知》文件要求，我縣x家民營加油站，已全面完成油氣回收治理工作。四是著力推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染治理。規(guī)范現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位管理。對現(xiàn)有餐飲單位，加強(qiáng)對其進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理，限期治理污染嚴(yán)重的單位，逾期不達(dá)標(biāo)的要求限期整改。在開業(yè)前須向環(huán)保部門申請驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，工商、衛(wèi)生部門不予辦理相關(guān)證照，不得擅自營業(yè)，以確保餐飲單位油煙、噪音、污水排放和環(huán)境衛(wèi)生符合相關(guān)要求，杜絕影響群眾正常生活和生產(chǎn)現(xiàn)象。

　　3、鹽化工業(yè)城環(huán)保整治情況。針對鹽化工業(yè)城企業(yè)存在的環(huán)境問題，縣政府專門出臺了《xx縣開展鹽化城污染綜合整治工作的實施方案》，細(xì)化了十四個方面的工作任務(wù)，層層落實，責(zé)任到人。同時成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各責(zé)任單位按照職責(zé)分工，也分別制定了相應(yīng)的整治方案，確保整治任務(wù)落實到位�？h鹽化城環(huán)境保護(hù)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和縣環(huán)保局分別對xx有限xx等xx家企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)或限期整改文書。聘請了x大學(xué)x環(huán)保技術(shù)與工程研究院戴建軍副院長為環(huán)保顧問，對鹽化城內(nèi)需進(jìn)行環(huán)保整治的企業(yè)逐一進(jìn)行了調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)按照環(huán)保規(guī)范要求進(jìn)行整改，對企業(yè)遇到的整改疑問提出合理化建議，指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案和整治措施。通過近xx個月的整治，xx縣鹽化工業(yè)城企業(yè)環(huán)保整治取得了初步成效。一是所有企業(yè)都規(guī)范了危險廢物管理工作，對危險廢物貯存場所地面進(jìn)行了防滲、防腐處理，分類對危險廢物進(jìn)行貯存，建立了危險廢物經(jīng)營記錄簿，準(zhǔn)確記錄危險廢物入庫、出庫及處理情況，執(zhí)行了危險廢物識別標(biāo)識制度，規(guī)范了危險廢物貯存、利用等場所識別標(biāo)志。二是xx有限xx、xx有限xx等xx家企業(yè)已完成了污水排放口標(biāo)準(zhǔn)化改造，xx有限xx、xx有限xx等xx家企業(yè)已安裝了在線監(jiān)測設(shè)施，并加大了在線監(jiān)測頻次，目前所有在線數(shù)據(jù)已上傳至省環(huán)保廳在線監(jiān)控平臺。三是xx有限xx、xxx有限xx等x家企業(yè)已經(jīng)變更了環(huán)評手續(xù)。四是所有企業(yè)都在對污水處理設(shè)施進(jìn)行改造，提升了污水處理能力，確保了廢水達(dá)標(biāo)排放。五是鹽化城各企業(yè)均按整治要求對生產(chǎn)廢氣處理設(shè)施進(jìn)行了完善，xx有限xx、xx有限xx、xx有限xx等x家企業(yè)還對污水處理設(shè)施進(jìn)行加蓋封閉處理，減少了污水處理過程中產(chǎn)生的廢氣對周邊環(huán)境的影響。六是xx縣鹽化城污水處理廠針對一期工程廢水處理不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況，再次投入xxx多萬元資金，在前處理、深度處理等工藝單元進(jìn)行了全面升級改造和完善，目前已經(jīng)能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時二期xxxxxt/d污水處理項目正在進(jìn)行建設(shè)。

　　4、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)源治理情況。成立了以縣長為組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為副組長，水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx縣xxxx年水庫水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖污染治理工作意見》，強(qiáng)力推進(jìn)治理工作。全縣落實了生豬養(yǎng)豬污染治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，部門協(xié)作的工作機(jī)制，出臺了《xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照意見要求編制了畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃，并啟動了養(yǎng)豬場環(huán)保設(shè)施建設(shè)工作，按照農(nóng)業(yè)部門提供的技術(shù)要求達(dá)標(biāo)建設(shè)和投入使用，做到達(dá)標(biāo)排放，沼液、沼渣就地消化�？h委、縣政府每月都會組成四個工作組，對全縣xx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三座中型水庫生豬養(yǎng)殖污染整治及禁養(yǎng)情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行排名。每季度排位后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作表態(tài)發(fā)言。

　　在縣委、縣政府的大力推進(jìn)下，全縣水庫水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖治理工作取得了一定的成效。一是污染源整治工作取得突破性進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計，全縣xxxx戶豬場，其中禁養(yǎng)區(qū)xxxx戶豬場中已拆除或停養(yǎng)xxxx戶，僅有xx戶豬場在養(yǎng)殖，禁養(yǎng)率達(dá)到xx.x%；全縣整體拆除豬場xxx戶（含三湖xx戶），拆除面積共約x.xx萬平米；拆除豬場欄內(nèi)設(shè)施xxx戶，面積共約x.x萬平米；完成發(fā)酵床改造xx戶，面積共約x.x萬平米；完成環(huán)保設(shè)施建設(shè)xxx戶，沼氣池容積共約xx.x萬立方。全縣xxxx年共發(fā)放養(yǎng)殖污染整治補(bǔ)助資金共計xxx.x萬元，并興建了一座年產(chǎn)xx萬噸有機(jī)肥廠，解決了豬糞污的處理。二是進(jìn)一步加大了違法案件查處力度。xxxx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)范圍內(nèi)污染水庫水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖污染行為進(jìn)行了處罰，共處罰金xxx余萬元。三是水庫水質(zhì)惡化的勢頭得到扭轉(zhuǎn)并趨于向好。

　　5、重金屬污染防治情況。將重金屬和危廢產(chǎn)生企業(yè)全部納入監(jiān)管范疇，實行“一企一檔”管理。目前xx縣金山化工廠、xx縣華海金屬加工廠、xx有限xxx家違法涉重企業(yè)已全部關(guān)停，并加大對其他涉重企業(yè)的監(jiān)管力度，確保全縣環(huán)境安全。

　　6、污染減排工作情況。制定了年度主要污染物總量減排計劃，明確了年度減排目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位。充分挖掘工業(yè)治理、結(jié)構(gòu)減排項目，xxxx年我縣申報污染物減排項目xx個，具體為xx有限xx脫硫工程、xx有限責(zé)任xx煤改電工程和七琴正邦養(yǎng)殖基地等x個農(nóng)業(yè)源減排工程。目前xx有限xx脫硫工程運行正常，煙氣旁路切斷并徹底封堵，廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放，脫硫設(shè)施年運行費測算達(dá)xxx余萬元。xx有限責(zé)任xx煤改電工程已完工。七琴正邦基地等x家農(nóng)業(yè)源減排工程糞污處理設(shè)施已基本整改完成。xx有限xx、縣城生活污水處理廠x家國控企業(yè)根據(jù)上級審核通過的自行監(jiān)測方案開展了監(jiān)測，有效數(shù)據(jù)傳輸率、自行監(jiān)測公布率、監(jiān)督性監(jiān)測公布率均達(dá)到上級環(huán)保部門考核要求。

　�。ㄎ澹┘哟蟓h(huán)境執(zhí)法，全面消除安全隱患

　　深入開展了全縣環(huán)境保護(hù)綜合整治專項行動、重點行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法檢查、xx縣涉重金屬企業(yè)環(huán)保專項整治、xx縣危險廢物專項整治、xx縣工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項整治行動。截至目前，已累計檢查企業(yè)xxx家，其中排查鹽化工業(yè)城及城北工業(yè)園企業(yè)xx家；河西工業(yè)園企業(yè)xx家；城南工業(yè)園企業(yè)xxx家；玻璃工業(yè)城企業(yè)xx家；贛中林產(chǎn)工業(yè)城企業(yè)xx家；箱包基地企業(yè)xx家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域企業(yè)xxx家。目前共對x家存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患的企業(yè)上報縣政府予以了關(guān)閉，對xx家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，累計處罰金額xx.x萬元，對x家存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)相關(guān)責(zé)任人共計x人移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

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