一、上半年重點工作
。ㄒ唬┓e極謀劃制造業(yè)頂層設計
1.加強政策謀劃,出x制造業(yè)高質量發(fā)展“雙三十條”。召開了全市制造業(yè)高質量發(fā)展大會,制定出x《關于加快制造業(yè)高質量發(fā)展打造具有國際影響力制造之都的實施意見》(x市委發(fā)〔xxxx〕xx號)和《x市加快推進制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策》(xx辦發(fā)〔xxxx〕xx號)雙三十條,以打造具有國際影響力的“制造之都”為目標,在培育先進制造業(yè)集群、提高企業(yè)核心競爭力、提升產(chǎn)業(yè)基礎能力、推動創(chuàng)新發(fā)展、加快數(shù)字賦能、配置資源要素、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面細化各項工作的目標和任務,并在政策上給予重點支持。
2.營造爭先氛圍,開展“一優(yōu)兩強”競賽。制定出x了《關于開展制造業(yè)高質量發(fā)展“一優(yōu)兩強”競賽活動的通知》(xx辦函〔xxxx〕xx號),并于x月xx日召開全市制造業(yè)高質量發(fā)展“一優(yōu)兩強”工作部署會,全面啟動 “一優(yōu)兩強”競賽,以“月擂x、季例會、年評優(yōu)”的形式,分別對全市x個縣(市、區(qū))和集聚區(qū)、xx個上一年度產(chǎn)值超xx億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xxxx家規(guī)上制造業(yè)企業(yè)開展分類競賽,對獲得年度優(yōu)勝的縣(市、區(qū))在考核中予以加分;對獲得年度優(yōu)秀和優(yōu)勝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、優(yōu)勝企業(yè)分別給予獎金和汽車獎勵。x月競賽結果在會上進行通報,優(yōu)秀縣(市、區(qū))、強鎮(zhèn)、強企榜單在x日報上整版印發(fā),引起了企業(yè)家的熱烈反響。
3.強化集群培育,打造“xxx”先進產(chǎn)業(yè)集群。制定出x《x市實施“xxx”先進產(chǎn)業(yè)集群培育方案》,著力打造汽車、醫(yī)藥健康等x個有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群,泵與電機、航空航天等x個國家級先進產(chǎn)業(yè)集群,軌道交通、時尚休閑等x個國內有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。明確了“xxx”先進產(chǎn)業(yè)集群市領導聯(lián)系方案,加快“十個一”工作機制建立。組織我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)申報參加國家工信部第二輪先進制造業(yè)集群。
。ǘ┓e極推動數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展
1.完善整體規(guī)劃,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。一是印發(fā)了《xxxx年x市推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作要點》,明確今年工作目標,加快推進以xG、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為特征的數(shù)字新基建建設,促進制造業(yè)高質量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。二是制定出x了《x市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型三年行動方案(xxxx-xxxx)》《x市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平x體系建設方案(xxxx-xxxx)》,積極構建“xxxx”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平x體系建設,大力實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型三年行動計劃,滾動實施xxx個以上數(shù)字化轉型重點項目,清單式推進數(shù)字化改造全覆蓋、xG網(wǎng)絡建設、數(shù)字化車間、智能工廠、服務型制造等數(shù)字化轉型重點任務。三是做好全市制造業(yè)數(shù)字化轉型推進會的籌備工作,組織拍攝了x市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型專題片。
2.加快基建布局,全面提速xG網(wǎng)絡建設。制定出x《關于加快推進xG網(wǎng)絡建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》,編制的《x市區(qū)xG移動通信基站布局專項規(guī)劃(xxxx-xxxx)》已經(jīng)市政府同意批復實施,推動xG建設、應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動,力爭三年時間新建xG基站xxxxx個,超前完成xxG網(wǎng)絡規(guī)劃建設布局。截止x月底,全市已完成xxxx個xG基站建設,完成原定全年xG基站建設目標的xx.xx%。
3.建立標志性項目,打造數(shù)字化賦能中心。起草了《x制造數(shù)字化賦能中心建設方案》,擬與西門子中國、優(yōu)刻得、智能云科等公司合作打造x制造數(shù)字化賦能中心,構建“一平x六中心”體系(一平x即x制造數(shù)字化賦能中心大平x,六中心包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平x大數(shù)據(jù)中心、西門子x技術支撐中心、數(shù)字賦能聯(lián)合服務中心、數(shù)字賦能培訓中心、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中心、數(shù)字經(jīng)濟展示中心),為企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、流程控制優(yōu)化、智能生產(chǎn)管控、精益管理咨詢、產(chǎn)品全生命周期管理等制造業(yè)數(shù)字化轉型升級所需的一攬子服務選項。
。ㄈ┓e極推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)
1.開展風險排摸,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈強鏈補鏈。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特點,重點聚焦汽車及零部件、醫(yī)藥、泵與電機、智能裝備(數(shù)控機床)、縫制設備、智能馬桶、電子信息等x條重點產(chǎn)業(yè)鏈開展斷鏈斷供風險排摸,并專題召開產(chǎn)業(yè)鏈排摸工作推進會進行工作部署,全面排摸產(chǎn)業(yè)鏈上龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和核心產(chǎn)品。截止x月底,全市共排摸產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)xxx家,涉及斷鏈斷供風險問題xxx個,摸排重點領域技術產(chǎn)品替代需求清單xx家企業(yè)xx個產(chǎn)品,進口替代可供給清單xx家xx個產(chǎn)品。同時做好供需對接,推動供應鏈本土化、區(qū)域化,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。
2.深化平x提能,推進升級版小微企業(yè)工業(yè)園建設。一是督導政策落地。會同市政府督查室組織開展了全市升級版小微企業(yè)工業(yè)園政策落實情況專項督查,對各地升級版園區(qū)建設中的好做法好經(jīng)驗和推進中存在的困難問題進行了督查通報,推動《x市打造升級版小微企業(yè)工業(yè)園的若干意見》落實落細。二是強化要素供給。會同x銀保監(jiān)分局制定出x了《關于當前形勢下進一步做好小微企業(yè)園金融服務工作的通知》,加大政策保障和金融要素供給,解決項目建設和企業(yè)入園發(fā)展融資需求。三是推進數(shù)字化園區(qū)建設。在全省率先制定出x《x市小微企業(yè)園數(shù)字化建設指南(試行)》,積極探索數(shù)字化小微企業(yè)園建設標準起草,以標準化指導全市數(shù)字化小微企業(yè)園建設。
3.堅持效能提升,加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作部署。制定印發(fā)《xxxx年度x市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級關鍵性量化指標分解方案》(x轉升辦〔xxxx〕x號)《關于做好xxxx年“畝均論英雄”改革工作的通知》(x畝均辦〔xxxx〕x號),積極深化“畝均論英雄”改革,加快推進工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評價,推進全要素差別化配置,倒逼低效企業(yè)改造提升,分解下達xxxx年度全市改造提升xxx家畝均稅收x萬元以下企業(yè)和淘汰xxx家企業(yè)落后產(chǎn)能、整治提升xxxx家“低散亂”企業(yè)(作坊)等目標任務,上半年淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)xx家,整治提升“低散亂”企業(yè)(作坊)xxx家,完成年度任務的xx%。
(四)積極推進重點工業(yè)項目建設。
1.聚焦“兩率”提升,推進項目開工投產(chǎn)。加快推動xxxx年以來新增供地項目開工投產(chǎn),實行清單化管理、月擂x通報、現(xiàn)場化服務等機制,在項目推進、服務上持續(xù)加力,推動工業(yè)項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早轉化。截至x月底,xxxx-xxxx年新增供地的工業(yè)項目中,已竣工投產(chǎn)xxx宗,竣工投產(chǎn)率達xx.x%;xxxx年新增供地的工業(yè)項目中,已開工xxx宗,開工率達xx.x%。
2.建設“x個一百”,加快重點項目推進。一是加快xxx個產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型重點項目推進。將x市xxx個產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型重點項目列入市對縣考核,每月進行排名通報。截止x月底全市已經(jīng)累計完成投資xxxxxx萬元,進度為xx.x%。二是抓xxx個小微企業(yè)工業(yè)園項目建設和投運。制定印發(fā)《x市xxx個建設和投運小微企業(yè)工業(yè)園項目實施方案》,建立項目進展情況報送和每月通報制度。截至x月底,累計完成投運xx個,完成開工和建設xx個,達成半年度預期目標。三是做好xxx個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級示范項目培育。印發(fā)《xxx個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級示范項目實施方案》,重點培育評選xxx個在產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、小微企業(yè)工業(yè)園、老舊工業(yè)區(qū)塊改造、行業(yè)共性技術突破、企業(yè)管理創(chuàng)新、畝均效益等方面具有引領意義的示范項目。
3.實施“飛地”新政,促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。制定出x了《x市“飛地”項目實施辦法》,著力破解部分縣(市、區(qū))工業(yè)空間制約瓶頸,促進市內區(qū)域之間優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、互利共贏。一期在x灣集聚區(qū)安排xxxx畝工業(yè)用地承接全市“飛地”項目實施,建立了“飛地”項目庫并實行動態(tài)化管理,并在網(wǎng)站和x日報頭版等媒體上進行宣貫和解讀,同時通過xxxxx平x對“飛地”意向企業(yè)進行一對一政策推送。
。ㄎ澹┓e極推動助企服務抓實落地
1.優(yōu)化助企服務,深化企業(yè)“碼”上應用。在全省企業(yè)碼平x應用的基礎上,結合x企業(yè)服務實際,建立了集服務打卡、訴求辦理“紅黃綠”賦碼、政策在線兌現(xiàn)等三大特色功能的x專區(qū)。一是創(chuàng)新服務打卡模式。建立服務打卡機制,聯(lián)企領導、助企服務員了通過掃碼進行服務簽到,對走訪記錄、發(fā)現(xiàn)問題,服務內容、梳理難點進行記錄,實現(xiàn)“三服務”工作全程留痕。截至x月x日,共走訪服務企業(yè)掃碼打卡xxxx家次。二是實行“紅黃綠”賦碼。打通xxxxx熱線、xxxxx平x、“三服務”小管家等平x,整合企業(yè)訴求收集渠道,針對企業(yè)訴求,設立受理、交辦、回訪、評價、研判閉環(huán)工作鏈,對涉企辦理事項實施動態(tài)管理,并對交辦事項進行“紅黃綠”分類賦碼。三是實現(xiàn)政策在線兌現(xiàn)。整合融入現(xiàn)有的x“政企通”財政專項資金管理平x,利用大數(shù)據(jù)分析技術,實現(xiàn)財政資金自動化審批與審批金額自動生成,“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)政策兌現(xiàn)“零次跑”。同時推動企業(yè)領碼用碼,截至x月底,全市共完成領碼xx.xx萬家,領碼率達xxx.xx%,
2.啟動系列活動,助力x制造拓市場。在全市范圍內啟動“x制造拓市場”大型系列服務活動,全力幫助企業(yè)去庫存拓市場,打響x制造區(qū)域品牌。一是舉辦好產(chǎn)品團購節(jié)。建設“x個x好產(chǎn)品商城主平x+N個企業(yè)自有平x”的線上銷售平x,開展優(yōu)惠促銷,全媒體宣傳,截至x月xx日,x好產(chǎn)品商城平x已上架xxx家企業(yè)的xxx款x好產(chǎn)品,自x月xx日網(wǎng)購節(jié)啟動以來累計銷售各類x好產(chǎn)品xx萬件,銷售額達xx億元。二是全面啟動“春雷計劃”。x月xx日,攜手x巴巴正式啟動“春雷計劃”,結合x特色等業(yè),推進CxM超級工廠培育計劃;搭建面向國內市場的數(shù)字化營銷渠道,組織開展直播產(chǎn)地專場等線上線下聯(lián)合營銷活動,幫助企業(yè)打造線上國際營銷終端。
3.開展條例宣貫,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。牽頭起草制定《關于印發(fā)x市宣傳貫徹〈x省民營企業(yè)發(fā)展促進條例〉工作方案的通知》(x小企業(yè)辦〔xxxx〕x號),部署開展《x省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》在我市宣貫工作。成立x市促進中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展工作領導小組,加強民營企業(yè)發(fā)展促進協(xié)調機制建設。會同市司法局組織開展互聯(lián)網(wǎng)+普法示范活動暨法律專家網(wǎng)絡解讀《x省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》。會同x日報社、x鑫湖律師事務所聯(lián)合開設《解讀民企條例·以案釋法》專欄,以每周連載形式深入解讀《x省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》,加強條例宣貫普及。會同中國銀行x分行開展“雛鷹助飛”專項行動,幫助各類企業(yè)和園區(qū)解決融資需求。
。ㄎ澹┓e極推進經(jīng)信隊伍自身建設。
1.加強業(yè)務思考,深入開展“答好十問”專項行動。x 月 xx 日,市委李躍旗書記在我局調研時,圍繞如何實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展提出“十問”。x月xx日,市經(jīng)信局召開黨組會議專題研究貫徹落實李書記講話精神,并在全市經(jīng)信系統(tǒng)部署開展“答好‘十問’,爭先創(chuàng)優(yōu),打贏工業(yè)經(jīng)濟翻身仗”專項行動通過召開企業(yè)家座談會、全市經(jīng)信局長會議,組織學習會、專題研討會、專題調研等,聚焦“十問”開展多形式的專題學習、調研、交流,積極尋找并解決我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的各項短板和問題,進一步加深對如何推動制造業(yè)經(jīng)濟高質量的認識。
2.推進智慧政務,打造“數(shù)字經(jīng)信”綜合應用平x。打造數(shù)字經(jīng)信“一平x、一中心、七應用”,計劃x月份試運行,年內正式投入使用。“一平x”即建設形成整體一平x;“一中心”即建成以數(shù)據(jù)倉為中心的信息應用系統(tǒng);“七應用”則包括企業(yè)運行監(jiān)測和風險防控平x、畝均論英雄大數(shù)據(jù)平x、企業(yè)綜合服務平x(企業(yè)碼)、經(jīng)信協(xié)同辦公平x、數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)、可視化決策中心軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)展示系統(tǒng)(手機版),構建“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”的經(jīng)濟分析和調節(jié)機制。
3.抓好機關黨建,不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是強化黨建工作責任落實機制。制定了《機關黨建工作要點》《黨組書記抓機關黨建工作責任清單》《基層黨組織書記抓機關黨建工作責任清單》,深入謀劃黨建工作各項任務。上半年,黨組召開黨建工作專題會議x次。二是強化學習教育。起草制定了《xxxx年x市經(jīng)信局黨員干部學習計劃》,結合經(jīng)信工作實際,細化了每月學習主題和內容,并制定了周一學習會、人人參與交流發(fā)言等學習制度。通過制度化規(guī)范化的黨組織生活開展,不斷增強隊伍的組織力和凝聚力。三是加強黨風廉政建設。印發(fā)《x市經(jīng)信局xxxx年度黨風廉政建設工作要點》《x市經(jīng)信局xxxx年度黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》,主要領導、班子成員、中層干部分級簽訂《黨風廉政建設責任書》,有效建立起一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政責任體系,確保全面從嚴治黨各項工作順利推進。
二、下半年工作計劃
下半年,市經(jīng)信局將圍繞“雙三十條”政策,立足“區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)”四個層面,聚焦八個重點,一手抓穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長,努力打贏工業(yè)經(jīng)濟“翻身仗”;一手抓調結構促轉型,扎實推動工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展,努力完成年度各項工作目標,為實現(xiàn)“兩戰(zhàn)贏”、“全年紅”貢獻經(jīng)信力量。
。ㄒ唬⿵娀珳蕩头,推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。深入開展制造業(yè)高質量發(fā)展“一優(yōu)兩強”競賽活動,充分調動縣、鎮(zhèn)、企三級抓發(fā)展的積極性。進一步加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域的運行監(jiān)測,做好新投產(chǎn)項目納統(tǒng)工作,抓好重點集團跨區(qū)域的生產(chǎn)計劃調度和產(chǎn)能調配工作。盯牢全市xxx家億元上負增長企業(yè),對重點企業(yè)實施“一對一”幫扶。
。ǘ⿵娀瘮(shù)字賦能,推進區(qū)域網(wǎng)絡互聯(lián)。深入推進“xxxx”互聯(lián)網(wǎng)平x體系建設。啟動汽摩配、泵與電機、模具三個行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平x建設,打通行業(yè)上下游,有效協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈。大力扶持xx家企業(yè)級互聯(lián)網(wǎng)平x。支持飛躍科創(chuàng)園等數(shù)字化小微企業(yè)園建設區(qū)域級平x,加快小微企業(yè)園“園區(qū)大腦”建設和推廣應用。建好大數(shù)據(jù)中心。匯總行業(yè)級、企業(yè)級、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平x核心脫敏數(shù)據(jù),及時準確反應工業(yè)運行狀態(tài)和企業(yè)實時經(jīng)營狀態(tài),為產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和供應鏈地圖提供數(shù)據(jù)支撐。
。ㄈ⿵娀L險排摸,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)鏈強鏈。重點圍繞全市“xxx”產(chǎn)業(yè)集群,進一步擴大排摸范圍,加大摸排力度,對摸排出的風險問題加快予以解決。全面推進xx條示范產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建,繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,建立鏈長、鏈主制度。
。ㄋ模⿵娀_放合作,推進產(chǎn)業(yè)接軌長三角。全力推進“接軌大x、融入長三角”,以“xxx”產(chǎn)業(yè)集群為主體,加快產(chǎn)業(yè)合作對接,進一步參與長三角城市之間的供應鏈協(xié)同。加快賦能中心建設,推動創(chuàng)新鏈、金融鏈、服務鏈、管理鏈等嫁接x制造。把握長三角地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分布特點,加快在數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、航空航天、人工智能、新材料等領域的前沿布局。
。ㄎ澹⿵娀⻊毡U,推進項目“兩率”提升。重點盯牢xxx個在建項目和xxx個新建項目,在項目推進、服務上持續(xù)加力,打通堵點、連接斷點,促進在建項目加快進度、新建項目盡快開工,推動項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早轉化。同時,加快推進xxx個數(shù)字化轉型項目、xxx個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級示范項目和xxx個小微企業(yè)工業(yè)園項目等三個一百項目建設。
。⿵娀攸c扶持,推進企業(yè)擴容提質。深入實施“xxxx”企業(yè)培育工程,大力實施《x市加快推進制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策》,加快“xxx”企業(yè)培育,進一步加大“小升規(guī)”企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”培育力度,積極跟進和做好第二批“雄鷹企業(yè)”、國家級“小巨人”企業(yè)和省隱形冠軍企業(yè)培育申報工作。
。ㄆ撸⿵娀I碼用碼,破解企業(yè)問題困難。繼續(xù)推進“企業(yè)碼”推廣,推動企業(yè)碼逐步向個體工商戶延伸,進一步提升企業(yè)領碼數(shù)和領碼率。加快x專區(qū)建設,推動服務企業(yè)打卡、訴求“紅黃綠”賦碼、惠企政策兌現(xiàn)等特色功能全面應用,對企業(yè)難題實現(xiàn)一個口子受理、“一站式”解決,完善貫穿問題全過程的完整服務閉環(huán),切實幫助企業(yè)解決實際問題困難。
(八)強化線上線下,助力企業(yè)市場拓展。深入推進“x制造拓市場”大型系列服務活動,開啟x好產(chǎn)品“五進”系列活動,實現(xiàn)線上線下聯(lián)動,全力幫助x制造企業(yè)去庫存拓市場。大力推進“春雷計劃”,打造一批CxM超級工廠,助力企業(yè)提升銷售規(guī)模,提高企業(yè)產(chǎn)銷率。
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