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區(qū)自然資源局上半年工作總結和下半年工作規(guī)劃

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區(qū)自然資源局上半年工作總結和下半年工作規(guī)劃

  上半年,xx區(qū)自然資源局全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照習近平總書記關于疫情防控要求,以“開啟戰(zhàn)略北進、實施七大行動”為主線,從“拓空間、促發(fā)展,重服務、解難題,強規(guī)范、守底線”謀劃工作,優(yōu)化措施,取得了階段性成效。

  一、上半年工作總結

  (一)國土空間規(guī)劃體系加快步伐

  一是xx區(qū)xxxx空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制完成。圍繞“一帶一路”、軍民融合、上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略,立足xx經(jīng)濟、社會、自然、區(qū)位、人文特點,落實國土空間規(guī)劃約束指標和重點任務。初步劃定了“三區(qū)三線”,強化我區(qū)城鄉(xiāng)空間結構在全市的戰(zhàn)略布局。

  二是xx區(qū)國土空間規(guī)劃編制正式啟動。明確了國土空間格局優(yōu)化、資源要素保護與利用等十大板塊。疊加分析各類管控線與村莊布局規(guī)劃有關數(shù)據(jù)。結合第三次國土調(diào)查階段成果、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護紅線等各項規(guī)劃指標,按照“多規(guī)合一”進行xx區(qū)底圖底數(shù)分析。

  三是控制性詳細規(guī)劃報批取得成效。xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)x片獲市政府批復。截至目前,xx區(qū)xx片控制性詳細規(guī)劃,已經(jīng)獲市政府批復xx片,剩余xx健康城x片(xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū))已完成編制,待完成海岸線修測后上報審批。

  四是村莊規(guī)劃不斷完善。對轄區(qū)內(nèi)xxx個社區(qū)進行了整體分析,優(yōu)化調(diào)整了村莊分類、用地規(guī)模及用地邊界,已形成村莊布局規(guī)劃階段性成果。按照“由點到面、穩(wěn)步推進、規(guī)范有序”的村莊規(guī)劃原則,xx個社區(qū)已完成初步方案,xx個社區(qū)正在編制。

區(qū)自然資源局上半年工作總結和下半年工作規(guī)劃

 。ǘ┵Y源要素保障持續(xù)有力

  一是堅持集約節(jié)約用地。組織召開x次區(qū)規(guī)劃專題會議、x次區(qū)局對接會議、x次土管委會議。將xx個項目列入xxxx年度土地供應計劃,xx個項目列為xx區(qū)xxxx年度土地征收和新增建設用地計劃。二是建立保障機制。征地區(qū)片綜合地價已經(jīng)省政府批復,保障被征地農(nóng)民合法權益。建立了征地風險評估機制,對征收土地的社會穩(wěn)定風險狀況進行綜合研判,確定風險點,提出風險防范措施和處置預案。正在研究制定“標準地”供應政策,推行土地“帶標出讓”,提升土地要素配置的質(zhì)量和效益。三是xx區(qū)第三次國土調(diào)查工作取得階段性成果。農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查基礎庫成果通過省廳核查,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果已上報檢測,進度和質(zhì)量走在全市前列。

 。ㄈ┥鷳B(tài)保護和修復不斷加強

  一是地質(zhì)環(huán)境治理有序推進。全區(qū)剩余xx處廢棄采石坑,xx處已進入施工階段,xx處正在進行勘察、設計。經(jīng)實地調(diào)查,確定地質(zhì)災害點xxx處,xx處列為xxxx年治理計劃,已完成工程概算和設計方案。x家公司采礦權退出已完成市級驗收,x家公司采礦權退出正在進行驗收。二是松材線蟲病疫木除治不斷加強。成立xx區(qū)林業(yè)有害生物防控指揮部,組織專家對失綠干枯松木異常增多現(xiàn)象進行鑒定。升級除治措施。對高深遠山難清運死樹采用“防逸袋”就地封存;增加可移動式粉碎機設備,對枝干、枝丫進行二次細化粉碎,確保達到國標。加強工作監(jiān)督監(jiān)管,自主研發(fā)疫木除治流程監(jiān)管系統(tǒng),x家企業(yè)被罰款、x家被列入黑名單。三是“綠滿xx”國土綠化行動穩(wěn)步實施。組織義務植樹xxx余株,綠化面積xxxx余平方米;完成更新造林面積xxx畝;老鴉嶺、金嶺山、午山等多個郊野公園建設同時發(fā)力;采購xx萬余株綠化苗木,通過“牽手第一書記,見縫插綠,共享綠色”等多種形式開展“四邊綠化”活動,補弱增量、見縫插綠;啟動編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“一心、兩帶、五區(qū)、多景點”空間布局,與森林精準提升任務結合,擬在xx區(qū)重要道路沿線、重要景區(qū)節(jié)點打造亮點綠化區(qū)域。四是滸苔處置工作全面展開。根據(jù)xx市大型藻類應急工作部署,制定了《xx區(qū)海洋大型藻類災害應急預案》和《xx區(qū)xxxx年滸苔處置總體工作方案》,成立海洋大型藻類災害應急處置指揮部,建立分工負責、協(xié)調(diào)配合的工作體系。

 。ㄋ模┕萑蝿粘掷m(xù)推進

  一是推進城市品質(zhì)改善提升。圍繞城市品質(zhì)提升中社區(qū)微更新、導向標識系統(tǒng)、示范街區(qū)打造等板塊進行專題研討,梳理了xxxx年我區(qū)城市品質(zhì)提升攻勢的聚焦點和發(fā)力點,壓實市級攻勢xx項任務清單。二是推進海洋攻勢任務。著力發(fā)展智能海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、濱海特色旅游、生態(tài)醫(yī)養(yǎng)健康、涉海金融服務五大涉海產(chǎn)業(yè)。xx有限公司獨攬國家電xx有限公司海底電纜項目xx有限公司與挪威壓載水處理系統(tǒng)供應商OptimarinAS簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,xx旅游集團海上觀光航線數(shù)量、船舶員額數(shù)量均居xx前列。

 。ㄎ澹┝鞒淘僭靸(yōu)化營商環(huán)境

  一是管家式服務水平有提高。加強組織領導,制定《“三進三促”活動實施工作方案》,實行處級領導分包重點項目制度,深入走訪,專攻土地、規(guī)劃審批等“梗阻”問題。實施“多審合一”,建設項目用地預審和建設項目選址意見書合并辦理,由串聯(lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)審核同步審批。推動“多測合一”,形成了《xx區(qū)工程建設項目“多測合一”改革實施方案》,擬建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的測量技術標準,避免重復測繪,減輕企業(yè)負擔,實現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。二是不動產(chǎn)登記服務更便民。精簡新建房屋轉(zhuǎn)移登記、不動產(chǎn)抵押登記要件,壓縮抵押權首次登記和注銷登記辦理環(huán)節(jié);設立大企業(yè)“直通車”窗口;建立客戶日志,定期進行滿意度調(diào)查回訪。

 。┤鎻膰乐吸h向縱深發(fā)展

  一是加強隊伍建設。按照機構改革后的職能,對xx名在編在崗人員進行了輪崗調(diào)整,開展了推薦科級干部工作,并進行廉政談話。安排x人到x省x市普定縣,x人到x省x市禮縣對口幫扶。新冠疫情期間選派xx人在社區(qū)、樓宇、高速路口、長途汽車站、機場執(zhí)勤。二是深化政治建設。擬定全面從嚴治黨主體責任清單和基層黨組織責任清單,印發(fā)《關于規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的實施意見》,制定黨組中心組學習計劃,重新劃分新的基層黨支部,進一步增強從嚴治黨主體責任意識,提高履行“一崗雙責”的主動性。三是配合巡察工作。整理xxxx年以來檔案材料,集中調(diào)度補充x批次近百份材料。組織全局測評、個別談話、配合巡察組現(xiàn)場實地勘察。把配合巡察工作與做好當前各項工作結合起來,以此為契機,組織各部門查漏洞、找不足、補短板、即知即改。

  受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟下行壓力加大。面對復雜嚴峻形勢和前所未有的挑戰(zhàn),下半年,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,遵循中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議基調(diào),努力發(fā)揮自然資源在市場配置中的積極促進作用,千方百計搶抓時間、攻堅克難,把疫情造成的損失盡可能降到最低,重點抓好以下幾個方面工作。

  二、下半年工作計劃

 。ㄒ唬┘涌鞓嫿ㄈ珔^(qū)國土空間規(guī)劃體系

  完成《xx區(qū)xxxx空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》專家評審,與市國土空間規(guī)劃同步對接,落實我區(qū)戰(zhàn)略構想及市委市政府的工作部署,形成最終成果。完善國土空間分區(qū)規(guī)劃方案,繼續(xù)與區(qū)各部門對接,年底前爭取形成初步工作成果。深化村莊布局研究,與xxxx風景名勝總體規(guī)劃、xx市國土空間規(guī)劃、自然保護地規(guī)劃進行動態(tài)維護,年底前完成村莊布局規(guī)劃方案和xx個社區(qū)村莊規(guī)劃方案。

 。ǘ⿵娀恋匾刂

  積極應對新冠肺炎疫情防控形勢下重大基礎設施、民生設施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設中面臨的新情況新問題,按照供地計劃,跟蹤省、市重點項目、“雙招雙引”項目、新舊動能轉(zhuǎn)換項目等供地情況,加大批而未供土地處置力度,提前介入,節(jié)約時間成本,完成市級下達供地任務。落實“標準地”供給改革,保證落地即開工,開工即監(jiān)管,構建新型招商模式和良好的營商環(huán)境。進一步完善xx區(qū)土地評估價格監(jiān)測體系建設,完成基準地價更新工作,加強公示地價體系建設和管理,探索制訂農(nóng)用地和集體建設用地基準地價,為集體經(jīng)濟建設用地入市做好支撐。

 。ㄈ┓(wěn)步消化批而未供和閑置土地

  加大閑置土地處置力度,推動城鎮(zhèn)低效用地開發(fā),重點抓好因政府原因造成的閑置土地處置。完成批而未供土地處置任務xxx畝,并創(chuàng)新開展工作,持續(xù)發(fā)力,直至處置任務清零。

 。ㄋ模┐罅嵤┏鞘衅焚|(zhì)提升

  協(xié)調(diào)推進兩處導向標識系統(tǒng)示范街區(qū)建設試點項目實施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化落實舉措,壓緊壓實責任,增強工作推進的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

 。ㄎ澹┘訌姕y繪地理信息管理和服務

  根據(jù)全市工作安排,啟動“十四五”基礎測繪規(guī)劃編制工作,建立健全基礎測繪長效投入、定期更新和共建共享機制。加強測量標志管護,提高測繪成果匯交水平,做好“一張圖”運維,推進測繪地理信息應用。全力以赴推動“多測合一”改革實施工作,明確成果標準、質(zhì)量管理等規(guī)范,年底前試運行。

 。├^續(xù)深化放管服改革

  提升項目服務品質(zhì)。對重點項目逐一進行對接,現(xiàn)場辦公,提供批前服務,實行容缺受理、模擬審批。持續(xù)推進流程再造,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗等服務機制,進一步優(yōu)化項目預審查流程,在土地供應前的地籍審核環(huán)節(jié)提前進行四鄰指界,為項目方拿地即辦證創(chuàng)造條件。梳理涉及海域使用審批方面的流程,提高審批效率。做好市級行政許可事項委托下放的承接,規(guī)范工作流程,明確權責清單和服務事項清單。提升不動產(chǎn)登記服務。推行不動產(chǎn)登記線上申請、xx上查看、現(xiàn)場核驗、隨到隨辦的線上線下融合服務,實現(xiàn)“一xx通辦”。推廣不動產(chǎn)登記xx上預約、xx上查詢、xx上預審、xx上繳費、電子證照下載等全程xx上辦理服務。加快二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣暖有線電視過戶同步辦理。企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實行“一窗辦理”。

 。ㄆ撸┩苿恿謽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  有序推進中央投資森林撫育工作,把關設計方案,監(jiān)督施工過程,確保項目區(qū)三年內(nèi)沒有重復實施森林撫育現(xiàn)象。實施火燒跡地恢復造林、林相改造提升,完成更新造林任務。對今年申報的省級森林村居,做好市級、省級迎檢工作。進一步完善森林質(zhì)量精準提升總體規(guī)劃,對景區(qū)、重要干道、郊野公園周邊山體林相進行森林質(zhì)量精準提升,力爭提前完成xxxx-xxxx年xx區(qū)x個山頭的市級考核任務。

 。ò耍┚S護自然資源所有者權益

  繼續(xù)做好第三次國土調(diào)查工作,在全面完成初始調(diào)查數(shù)據(jù)整改的基礎上,加快統(tǒng)一時點更新調(diào)查,形成以xxxx年xx月xx日為標準時點的全區(qū)土地利用基礎數(shù)據(jù),推進國家、省、市級和自選專項調(diào)查任務,建立宅基地及地上房屋調(diào)查數(shù)據(jù)庫。開展農(nóng)房一體登記工作,按照制定的工作方案和計劃,統(tǒng)籌做好入戶調(diào)查、資料收集以及權屬糾紛調(diào)處等相關工作。統(tǒng)籌自然資源調(diào)查信息,形成工作機制,切實摸清家底,加快信息化建設。

 。ň牛⿵膰啦樘幋驌暨`法違規(guī)行為

  “嚴”字當頭,動真碰硬,按時完成季度衛(wèi)片違法用地圖斑整改任務,重點整治違法占耕地、基本農(nóng)田及自然保護區(qū)內(nèi)違法圖斑。加強海洋資源、濕地保護,從嚴管控圍填海、破壞濕地行為

 。ㄊ┦刈∽匀毁Y源領域安全底線

  嚴守耕地保護紅線。完成永久基本農(nóng)田核實整改補劃工作,全面清理劃定不實問題,依法處置違法違規(guī)建設,嚴格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。完成耕地保護督察反饋問題整改工作,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的問題。堅守地質(zhì)環(huán)境安全底線。完成xx處廢棄采石場地質(zhì)環(huán)境問題恢復治理;切實抓好xxxx年地質(zhì)災害隱患點防治,落實“區(qū)-街道-社區(qū)-點”四級監(jiān)測責任;積極配合上級業(yè)務部門做好礦泉水采礦權據(jù)實調(diào)整工作;依據(jù)年度新增建設用地計劃、土地供應計劃,開展土壤污染狀況調(diào)查。扎實開展林業(yè)有害生物防控。做好蟲情調(diào)查和信息上報工作,定期發(fā)布預測預報信息,把握防控時機,明確防控措施,重點調(diào)研松材線蟲病防控工作,調(diào)整管理體制機制,在松褐天牛羽化盛期開展飛機噴灑無公害藥劑防治,在各疫情發(fā)生核心區(qū)域懸掛松褐天牛高效誘捕器,釋放生物天敵,有效壓低媒介昆蟲林間蟲口密度。強化森林資源和野生動植物保護。嚴格落實新冠肺炎疫情防控措施,全面加強陸生野生動物監(jiān)督和疫源疫病監(jiān)測,堅決遏制亂捕濫獵野生動物的行為。打贏滸苔阻擊戰(zhàn)。按照全市工作部署,在石老人至麥島一線布設海上攔截xx,加強調(diào)度提升海上處置力度,降低滸苔到岸率,減少近海生態(tài)環(huán)境影響。

 。ㄊ唬┮渣h的政治建設為統(tǒng)領提高執(zhí)行力

  健全基層黨組織架構,加強黨員管理。補選機關委員會委員,完成新一屆支部委員會選舉工作;抓好黨組中心組理論和業(yè)務學習,制定全體黨員學習教育方案,提高學習實效;加強黨務工作者業(yè)務培訓,督導各支部有序開展組織生活。組織開展“提高協(xié)同性”專題“三述”活動。根據(jù)省、市、區(qū)委有關部署,著重抓好“三述”活動期間學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實。加強廉政風險防控。召開黨組專題會議,研究部署黨風廉政工作。督促各部門根據(jù)“三定方案”對承擔的各項工作職責、工作流程、環(huán)節(jié)要求、完成時限、辦理依據(jù)、辦理要件進行再梳理、再細化、再規(guī)范。梳理重點工作風險點和防控措施。督導相關部門開展流程再造工作。完善人事工作制度,加強內(nèi)部管理。嚴格請銷假審批備案流程手續(xù);研究出臺考核獎差異化發(fā)放方案,建立健全公平公正的正向激勵機制。做好巡察巡視整改工作。聚焦區(qū)委巡察和省委巡視反饋問題及整改要求,深入剖析,理清思路,明確任務,抓好整改落實。做好重大項目督查工作。用好考核“指揮棒”,推進項目辦理進度。

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