今年來,xx司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的指導(dǎo)下,立足大局,服務(wù)民生,充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、xxxx年工作回顧
。ㄒ唬┢辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鬟M(jìn)一步推進(jìn)
一是法治宣傳教育陣地建設(shè)不斷推新。依托興盛大道xx個公交車候車亭廣告位,按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求劃分給xx個行政執(zhí)法部門單位,設(shè)立永久性宣傳欄,定期更新宣傳內(nèi)容,將興盛大道創(chuàng)建成為法治宣傳教育示范路;依托南茅運(yùn)河上已改造一新的廢橋,打造法治宣傳教育走廊,讓人民群眾在休閑散步時,自覺接受普法教育,增長法律知識。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民服務(wù)中心、社區(qū)以及縣直單位辦公場所區(qū)域至少建一個法治宣傳欄。
二是法治宣傳教育主題活動不斷豐富。結(jié)合“x.x”婦女維權(quán)周、農(nóng)村法治宣傳月和創(chuàng)建全國青少年普法教育示范縣活動,組織法治講師團(tuán)成員和律師等專家開展法治講座和法律咨詢xx場次。為深化“法律六進(jìn)”,大力開展了生動活潑的普法主題活動,聯(lián)合縣綜治辦、教育局、團(tuán)縣委在教育系統(tǒng)開展“x個x”的法治宣傳教育活動;聯(lián)合縣教育局、老科協(xié)政法分會在教育系統(tǒng)開展禁毒知識進(jìn)校園活動,全面推進(jìn)“全國青少年普法教育示范縣”的創(chuàng)建;x月xx日,市委法治辦、市綜治辦、市教育局、市司法局聯(lián)合在我縣城西中學(xué)舉行全市青少年法治宣傳教育周啟動儀式。
三是普法依法治理成效不斷顯現(xiàn),創(chuàng)建活動不斷深化。xx被評為第三屆全國青少年普法教育示范區(qū);縣司法局和教育局分別被評為全國青少年普法教育先進(jìn)單位;xx被推薦為全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進(jìn)單位;xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村分別被推薦為全國、全省“民主法治示范村”。依托“如法網(wǎng)”,組織全縣xxxxx名干部職工參加年度學(xué)法考法活動,合格率xx.x%,全民尊法學(xué)法用法守法意識不斷增強(qiáng)。
。ǘ┟芗m紛排查調(diào)處工作進(jìn)一步深化
一是扎實(shí)抓好村級調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。利用并村改革及村級便民服務(wù)中心建設(shè)契機(jī),爭取各方支持,將村級人民調(diào)解委員會建設(shè)納入村級便民服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃中。目前,全縣xx%以上的村(社區(qū))已按“八有”、“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)范化人民調(diào)解委員會,明年將全面完成規(guī)范化村級人民調(diào)解委員會建設(shè)任務(wù)。同時,利用村級換屆選舉之機(jī),指導(dǎo)選好配強(qiáng)村級人民調(diào)解員。為提高全縣調(diào)解、普法隊伍法律素質(zhì),增強(qiáng)調(diào)解、普法干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,x月xx日至x月xx日,舉辦了全縣調(diào)解、普法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。
二是創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機(jī)制。探索完善行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解與法院訴訟對接機(jī)制,指導(dǎo)勞動人事爭議、道路交通事故、婚姻家庭、醫(yī)患等xx個人民調(diào)解委員會在縣人民法院設(shè)立調(diào)解工作室和聯(lián)合調(diào)解室,穩(wěn)妥推進(jìn)“訴調(diào)對接”工作,提高民事案件訴前調(diào)解率和成功率,依法及時化解訴訟糾紛,緩解法院“案多人少”現(xiàn)狀,受到最高人民法院肯定。
三是提升人民調(diào)解工作創(chuàng)新成果。扎實(shí)推進(jìn)“月片會”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處月片會制度的實(shí)行有力促進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處和初信初訪化解工作,同時也能為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建一個相互了解、相互學(xué)習(xí)的平臺,使之在矛盾糾紛排查調(diào)處中能夠通力合作,全力、及時化解區(qū)域內(nèi)重大、特大矛盾糾紛,確保大局的穩(wěn)定。全面推廣“三色預(yù)警機(jī)制”。真正按照關(guān)注等級各負(fù)其責(zé),確保實(shí)現(xiàn)小問題不出村(社區(qū)),一般問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位),重大突出問題不出縣,矛盾不上交,最大限度預(yù)防減少群體性事件。繼續(xù)推行“自主選擇人民調(diào)解員”機(jī)制,整合司法所工作人員、專職人民調(diào)解員、村(社區(qū))調(diào)委會工作人員及所在地“五老”、政協(xié)委員、人大代表等熱心調(diào)解工作且有一定調(diào)解經(jīng)驗的社會名流形成調(diào)解員庫,并進(jìn)行公示,讓當(dāng)事人自主選擇信賴的調(diào)解員,實(shí)現(xiàn)最佳的和解效果。今年來,全縣共排查調(diào)處各類矛盾糾紛xxxx件,調(diào)解成功xxxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)解成功率達(dá)xx.x%。
。ㄈ┥鐓^(qū)矯正工作進(jìn)一步加強(qiáng)
一是抓好社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作。著重圍繞元旦、春節(jié)、“兩會”期間等重點(diǎn)敏感時期的維穩(wěn)工作要求,對本縣的社區(qū)服刑人員進(jìn)行全面排查,確保社區(qū)服刑人員不脫管漏管,真正做到“橫向到邊、縱向到底,不漏一人,不留死角”。全面落實(shí)每周巡查、上門走訪、跟蹤監(jiān)管和手機(jī)定位管理。對所轄xx個司法所的社區(qū)服刑人員進(jìn)行不定期集中點(diǎn)驗,個別談話,掌握其動態(tài)信息,切實(shí)保證社區(qū)服刑人員不脫管、不漏管、不失控。今年累計接收社區(qū)服刑人員xxx人,累計解除xxx人,目前在冊社區(qū)服刑人員xxx人。
二是成功舉辦xx市社區(qū)服刑人員行為規(guī)范教育活動xx試點(diǎn)觀摩會。為推動全縣社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提升社區(qū)矯正執(zhí)法水平,增強(qiáng)社區(qū)服刑人員服刑意識、身份意識,提高教育矯治質(zhì)量和效果,嚴(yán)防社區(qū)服刑人員漏管脫管和再犯罪,努力把社區(qū)服刑人員改造成舉止文明、行為規(guī)范、遵紀(jì)守法的合格公民,根據(jù)省司法廳和市司法局的安排部署,我縣于xxxx年x月xx日成功舉辦了xx市社區(qū)服刑人員行為規(guī)范教育活動xx試點(diǎn)現(xiàn)場觀摩會活動,受到了省社區(qū)矯正管理局、市局及兄弟縣市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
三是加快推進(jìn)政府購買社區(qū)矯正服務(wù)項目落地。今年招聘了xx名社區(qū)矯正專職社會工作者,完善定位服務(wù)的基礎(chǔ)上,我們又按上級要求增加了心理矯治和學(xué)習(xí)教育兩個政府購買服務(wù)項目,為進(jìn)一步推進(jìn)我縣社區(qū)矯正工作邁上新的臺階打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)法律服務(wù)滿意度進(jìn)一步提升
一是完善法律援助制度。全面落實(shí)x省關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見,進(jìn)一步降低法律援助門檻,擴(kuò)大民事、行政法律援助覆蓋面。重點(diǎn)做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、未成年人等群體的法律援助。全年辦理各類法律援助事項xxx件。
二是公共法律服務(wù)工作站、點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行穩(wěn)步推進(jìn)。 全面推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務(wù)工作站、村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作點(diǎn)的建設(shè),并在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)其運(yùn)行,進(jìn)一步延伸法律服務(wù)觸角,為人民群眾提供方便、快捷的法律服務(wù),不斷滿足人民群眾對法律服務(wù)的需求。目前,已建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務(wù)工作站xx個;村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作點(diǎn)xxx個。完成了“xx”前臺及律師、法援、法宣管理工作人員角色確認(rèn)與權(quán)限分配,確保有人在線接受咨詢和提供服務(wù)。我縣公共法律服務(wù)工作站、點(diǎn)建設(shè)在全省、全市名列前茅,去年和今年兩次在全省、全市推進(jìn)會上作了典型發(fā)言,進(jìn)行了推介,先后有xx多個縣市區(qū)司法局來我局參觀學(xué)習(xí)。x月xx日xx日報以《“開店辦廠”強(qiáng)服務(wù) “擺攤設(shè)點(diǎn)”解民憂》對我局建設(shè)三級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺作了典型報道。
三是積極做好法律服務(wù)法律保障工作。積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和部門單位法律顧問制度,擴(kuò)大法律顧問覆蓋面。其中律師擔(dān)任常年法律顧問xx家,律師事務(wù)所代理訴訟和非訴訟事務(wù)xxx件。進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)活動,司法鑒定行業(yè)管理進(jìn)一步強(qiáng)化,共辦理司法鑒定案件xx件。
四是完成了公證體制改革,不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。按照省廳會議精神,xx月底前完成公證處體制改革,我局在加強(qiáng)調(diào)研,明確由行政向事業(yè)體制改革的基礎(chǔ)上,推動公證事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,形成了自收自支的事業(yè)改制思路和方案,并在縣政府常務(wù)會上獲準(zhǔn)通過。同時,縣司法局積極與機(jī)構(gòu)編制等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào), x月辦理了審批手續(xù),提前一個月完成了公證體制改革任務(wù)。不斷創(chuàng)優(yōu)公證服務(wù)質(zhì)量,今年來共辦理公證案件xxxx件。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),樹立司法行政隊伍形象。
一是抓好學(xué)習(xí)教育利用每周一上午學(xué)習(xí)日,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話及上級有關(guān)文件精神等內(nèi)容。扎實(shí)開展社會主義核心價值觀、中國夢、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“兩學(xué)一做”教育等內(nèi)容宣傳教育。抓組織建設(shè),明確了推進(jìn)黨建x項重點(diǎn)工作,落實(shí)“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等基本制度,認(rèn)真做好黨員積分管理。
二是狠抓文明單位創(chuàng)建活動,從健全完善各項管理制度和工作制度入手,以道德教育為載體,不斷提高人員綜合素質(zhì);以公益活動為載體,大力弘揚(yáng)社會公德和正氣;以家庭文明建設(shè)為抓手,大力弘揚(yáng)家庭美德;以主題活動為載體,豐富干部職工精神生活,做到了四個到位,即全面部署到位,組織保障到位,思想深化到位,措施落實(shí)到位,文明單位創(chuàng)建活動的深入開展,促進(jìn)了司法行政工作長足發(fā)展,司法行政工作的大發(fā)展又強(qiáng)力助推了文明單位的創(chuàng)建,目前,全局上下思想同心,目標(biāo)同向,干職工遵紀(jì)守法,干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情空前高漲。
三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。出臺了《xx司法局機(jī)關(guān)制度匯編》,嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)干部辦事操作規(guī)程。同時,局長同各處、所、股、室簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”。原局紀(jì)檢組和政工室,采取重點(diǎn)抽查、明查暗訪、專項督查等形式對各處、所、股、室貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行不定期督查,確保了司法行政系統(tǒng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能進(jìn)一步提升。人民群眾對司法行政工作滿意度進(jìn)一步提升,今年上半年和下半年綜治民調(diào)在省中分別得分xx.xx分和xx.xx分,分別比去年同期提高x.xx分和x.xx分,均居全市第二。
xxxx年我局被中國關(guān)心下一代工作委員會、司法部、中央綜治委辦公室評為全國第三屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育先進(jìn)單位,我縣被評為全國青少年普法教育示范區(qū);被法治x建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確為“全國全省法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”申報單位。
存在的問題
一是人員流動性較大,影響司法行政職能的充分發(fā)揮。僅今年就外調(diào)及其它原因凈減員xx人。二是職能偏弱,導(dǎo)致工作主動性、積極性不高。與公安、檢察院、法院相比,司法行政雖同為政法單位,但其各項職能靠的大多是嘴功、腿功和磨功,本身沒有一項強(qiáng)制職能,工作人員積極性受挫。三是“xx”的宣傳力度不夠。上網(wǎng)咨詢和提供服務(wù)的人員不多,更傾向于到實(shí)體平臺進(jìn)行咨詢。
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