今年來,我局認真貫徹落實省司法廳和市司法局的工作部署,緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高司法行政工作能力和水平,統(tǒng)籌推進司法行政各項業(yè)務協調發(fā)展,取得了較好的成績,現將xxxx年司法行政工作總結如下:
一、工作情況
(一)以“七五”普法為抓手,加大法治陣地建設,拓寬普法教育領域,全力培養(yǎng)公民社會主義法治精神。
1、積極開展法治宣傳教育主題活動。x月至x月,結合扶貧攻堅工作和農村法治建設實際,組織全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以“深化法治宣傳教育,服務推進脫貧攻堅”為主題的農村法治宣傳教育活動。中魚口等司法所與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各行政村、單位簽訂了農村法治宣傳教育月活動目標責任書,確保活動順利進行。x月,我局聯合縣委法治辦、縣綜治辦、縣教育局積極開展了以“拒絕校園暴力,共建平安校園”為主題的全縣青少年法治宣傳教育周活動,活動要求各中小學校通過靈活多樣、寓教于樂的方式,做好“六個一”的宣傳活動,向中小學生開展校園暴力預防教育,切實增強中小學生自覺遵法守法和依法維權的意識。今年來,通過開展系列法治宣傳教育主題活動,共為在校學生上法治課xx多堂次,為企業(yè)經營管理人員和員工舉辦法治講座xx多堂次,解答群眾法律咨詢xxxx多人次,發(fā)放法治宣傳材料xxxxx多份。
2、加強普法隊伍建設。x月,我局組織全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政法書記,綜治辦專職副主任,司法所所長,村(社區(qū))治調主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人民調解員和縣直單位綜治維穩(wěn)專干等xxx余人參加為期兩天的全縣政法業(yè)務知識培訓,切實提高了其法律知識水平和依法辦事能力。今年來,我縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各類法治培訓班xx次,培訓人數xxxx人次,擁有法治副校長xx人,農村法律明白人xxxx人。
3、加大法治宣傳陣地建設。依托縣城城區(qū)公交車候車亭廣告牌、公交站廣告牌,以德昌公園、興盛廣場及xx洲廣場等為點,以xx縣電視臺、電臺為輻射,形成網狀法治宣傳模式,在全縣范圍內多層次、全方位、長年性進行法治宣傳,傾力打造法治文化建設品牌。此項工作已得到縣政府常務會議確定,并給予經費保障。目前,此項工作正在有序進行中。
4、突出抓好國家工作人員特別是領導干部學法用法考法工作。一是依托“xx”,組織全縣干部職工參加年度學法考法活動,采集參與學法考法干部職工一萬余人,普法考試工作已準備就緒;二是進一步健全完善黨委(黨組)中心組學法、國家工作人員日常學法、法治培訓、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度。
5、積極開展法治創(chuàng)建活動。深入開展法治xx縣、依法辦事示范窗口單位、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治示范村(社區(qū))、誠信守法示范企業(yè)、依法治校示范校等創(chuàng)建活動,提高地方、基層和行業(yè)依法治理水平。積極考察推薦全省“xxxx-xxxx年全省依法辦事示范窗口單位”、“民主法治示范村(社區(qū))”和全市“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”,推動法治創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
(二)以“防調結合”為宗旨,創(chuàng)新矛盾糾紛排查機制,拓寬人民調解渠道,全力筑牢社會穩(wěn)定的第一道防線。
1、創(chuàng)新矛盾糾紛排查調解機制。一是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處工作月片會制度。月片會于每月最后一周的周四下午按河東片、河中片、河西片的順序輪流召開。會議主要聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當月矛盾糾紛排查調處工作情況匯報,特別是重大矛盾糾紛排查調處工作進展情況,會商分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點地區(qū)、重點領域、重點工程等可能引發(fā)重大問題的隱患,制定應對化解工作方案、對策,并對下月矛盾糾紛排查調處工作進行安排部署等。截至目前,我縣共召開片會六次,協力化解矛盾糾紛積案xx件。月片會制度的實施,進一步加強了矛盾糾紛排查調處和初信初訪化解工作力度,從源頭上預防和減少影響社會穩(wěn)定的各種因素,受到社會各界一致好評。二是推行茅草街矛盾糾紛排查調處“三色預警”機制。今年來,茅草街鎮(zhèn)按照矛盾糾紛嚴重程度、關注等級和管理方式,將其劃分為紅色、黃色、藍色三個等級。特別關注實行紅色管理,報縣司法局分管局長及基層股指導調解;重點關注實行黃色管理,交由鎮(zhèn)調解組織調解;一般關注實行藍色管理,由各村(社區(qū))部門調解委員會調解。其做法于x月xx日在《益陽日報》予以推介。“三色預警”機制的推行,確保了矛盾糾紛早發(fā)現,早處置,著力提升了對潛在矛盾糾紛的預警能力及對突發(fā)矛盾糾紛的應急能力。截至目前,該鎮(zhèn)司法所共處理xxx件矛盾糾紛,通過三色預警機制劃分紅色矛盾糾紛x件,黃色矛盾糾紛xx件,藍色矛盾糾紛xx件。
2、搭建矛盾糾紛多元化解平臺。一是積極拓展人大代表、政協委員、律師等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑,鼓勵和規(guī)范律師參與重大復雜矛盾糾紛化解,完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度。二是成立訴前人民調解委員會,在縣人民法院設立訴前調解中心,采取“x+x+x+N”的多元調解主體模式,并引入律師值班機制,力爭縣人民法院受理民事案件的xx%-xx%化解在訴前調解階段,減少當事人的訴累。截至目前,訴前調解中心共受理、化解訴訟糾紛xx起。訴前調解機制的建立,為依法及時化解訴訟糾紛、緩解法院“案多人少”矛盾探索了新路子。三是進一步鞏固和發(fā)展專業(yè)性行業(yè)性調解組織,專業(yè)性行業(yè)性調解組織維護社會穩(wěn)定作用得到充分發(fā)揮。四是狠抓村級調委會規(guī)范化建設。針對并村改革村級調委會調整幅度大這一實際情況,我局主動與縣委組織部門接洽,將村級調委會規(guī)范化建設納入到村級組織建設范疇,力爭今年年底使全縣xx%的村級調委會達到規(guī)范化建設要求。
3、完善邊界聯防聯調工作。為深化矛盾糾紛調處工作合作,今年來,我局分別與x省xx市、xx市、大通湖等司法局簽署了接邊地區(qū)邊界矛盾糾紛聯防聯調協議書,協議明確了兩地關于加強邊界矛盾糾紛聯防聯調的目標、原則、協作內容、組織網絡及工作機制等,共同維護邊界和諧穩(wěn)定。
4、積極開展“三調聯動”專項活動。進一步落實上級相關文件要求,扎實開展“三調聯動解糾紛,防控風險促發(fā)展”專項活動,切實增強防控風險、服務發(fā)展的責任感和使命感,有效
整合人民調解、行政調解、司法調解的資源,持續(xù)發(fā)揮三調聯動在矛盾糾紛多元化解機制中優(yōu)勢作用。
今年以來,全縣各級調解組織共排查調處糾紛xxxx起,成功調處xxxx起,成功率在xx%以上,切實維護了全縣社會大局的穩(wěn)定。
(三)以“因材施矯”為基礎,健全監(jiān)督管理機制,加大幫扶解困力度,全力提高特殊人員教育改造質量。
1、加強社區(qū)矯正中心建設。社區(qū)矯正中心建設任務已列入xxxx年省政府“重點民生實事項目”和績效考核范圍,為確保此項任務的順利完成,我局多次向縣委縣政府匯報,爭取重視與支持,同時,成立專門機構,制定建設方案,明確工作責任,做到有的放矢。目前我縣社區(qū)矯正中心建設任務基本完成,預計xx月份投入試運行。
2、嚴格社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理工作。在利用手機定位、嚴格落實社區(qū)在矯人員思想匯報、居住地變更、外出請銷假等制度的基礎上,進一步健全完善監(jiān)管制度體系和考核體系,嚴格社區(qū)矯正人員分類管理工作,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,督促社區(qū)服刑人員遵規(guī)守矩,防止脫管漏管和重新違法犯罪。
3、積極開展社區(qū)矯正專項整治活動。積極開展防脫管專項活動、安全隱患排查整治專項活動、清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動、防止社區(qū)服刑人員重大惡性犯罪專項整治活動,四個專項活動進展順利,效果明顯。今年x月xx日至x月x日,我局聯合縣人民檢察院監(jiān)所檢查科對全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的社區(qū)矯正工作開展了執(zhí)法檢查。檢查采取現場集中點驗社區(qū)矯正人員、聽取情況報告、領導現場訓話、點評考核內容、法治道德紀律教育、抽查矯正人員檔案、核查社區(qū)矯正工作臺賬資料、檢查手機定位情況等方式進行,并對每一位社區(qū)矯正人員的監(jiān)管情況進行了量化考核。此次檢查活動,為加強我縣社區(qū)服刑人員管理,杜絕脫管漏管和重新違法犯罪現象的出現,起到了極其重要的警示作用。
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