一、xxxx年工作開展情況
�。ㄒ唬┤ψ龊脵C構(gòu)改革工作。按照節(jié)奏快、措施實、效果好、標準高的要求，緊鑼密鼓推進機構(gòu)改革工作。一是精心動員部署。全縣機構(gòu)改革動員大會召開后，第一時間召開相關動員部署會議，使干部職工與黨中央和縣委保持高度一致，以實際行動擁護、支持、參與改革，做到改革期間思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。二是迅速掛牌辦公。x月xx日上午，縣應急管理局正式掛牌，隨即以新部門名稱對外全面開展工作。三是完成人員轉(zhuǎn)隸。主動加強與相關部門溝通，協(xié)商確定轉(zhuǎn)隸和調(diào)入人員，其中從地震、水利部門轉(zhuǎn)隸x人，從林業(yè)、水利等部門調(diào)入x人。
�。ǘ┤ψズ冒踩a(chǎn)工作。始終堅持將安全生產(chǎn)工作作為應急管理部門的基本盤、敲門磚、定心丸，抓緊不放。
一是完善安全生產(chǎn)責任體系。認真貫徹落實地方黨政領導班子安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和省、市實施辦法，及時調(diào)整了縣安全生產(chǎn)委員會組成人員和安全生產(chǎn)委員會成員單位。
二是抓實日常安全監(jiān)管工作。印發(fā)《xx縣xxxx年安全生產(chǎn)工作要點》，對全年安全生產(chǎn)工作進行部署，下發(fā)專門通知，部署開展兩節(jié)、兩會及五一、清明、汛期等期間安全生產(chǎn)工作。積極推動開展全縣非煤礦山淘汰關閉工作。組織開展了對�；�、煙花、非煤工山域企業(yè)的安全體檢。
三是強力推進專項行動。通過強監(jiān)管和嚴執(zhí)法，企業(yè)的主體責任得到進一步的落實，安全形勢得到進一步的好轉(zhuǎn)。一年來，現(xiàn)場處罰xxx次，立案xx起，處罰金xxx.x萬元。在檢查中對企業(yè)存在的安全隱患問題按照“五個一批”進行通報，在xx安監(jiān)公眾號和xx政務網(wǎng)上進行曝光通報，全年共曝光企業(yè)xxx家，通報xxx次。
（三）全力配合防汛森防工作的落實。應急管理局掛牌成立后，針對新增的工作職責，主動與相關部門對接。全年接到火災報警xx起，配合縣林業(yè)和縣森林公安及時趕赴現(xiàn)場開展撲救工作，沒有造成人員傷亡和過大的財產(chǎn)損失。防汛期間，積極應對每一輪強降雨過程，主動與縣水利、國土、氣象、水文等部門之間的信息溝通，做到信息共享，提高快速反應能力和應急指揮能力。
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一是認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。x月份，圍繞“防風險、除隱患、遏事故”為主題，組織開展了全國第十八個“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場咨詢活動，市民反響積極，效果良好，進一步提升了全民安全意識。
二是舉辦企業(yè)負責人安全培訓班。按照安全監(jiān)管行業(yè)要求，x月份，以股室為單位分批對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦領域內(nèi)的企業(yè)負責人、安全管理人員進行了安全培訓，受訓人員達xxx余人，大大增強了企業(yè)負責人的安全意識。
三是舉辦安全監(jiān)管培訓班。x月xx一xx日在縣委黨校舉辦了全縣安全監(jiān)管培訓班，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會主要成員單位的分管領導及安監(jiān)站長、專干共xx人參加了培訓班，特邀了省廳和市局專家進行授課，有效提升了監(jiān)管人員的業(yè)務水平。
（五）切實加強干部隊伍建設。
一是強化政治建設。我們始終堅持將黨建工作放在首位，以黨建促機構(gòu)改革，以黨建促干部隊伍建設，長抓思想教育。黨組理論學習中心組專題學習3次，要求干部職工通過“學習強國”進行自學，黨員干部的政治思想素養(yǎng)得到了提升。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，在縣委第xx指導組的指導下，按照規(guī)定動作完成各個學習教育環(huán)節(jié)。
二是強化作風建設。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則要求，對照應急管理工作進行了認真自查，針對“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新動向新表現(xiàn)，開展集中整治。針對應急管理工作和機構(gòu)改革特殊時期特點，實施先鋒示范崗引領工程行動，推進“示范窗口”、“示范崗”創(chuàng)建，工作節(jié)奏“慢走”向“快跑”轉(zhuǎn)變。
三是強化能力建設。以機構(gòu)改革為契機，培養(yǎng)提拔了一批優(yōu)秀中層干部，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，選送x名年輕干部到市局跟班，促進學習交流，提升干部整體業(yè)務能力。同時統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅和黨建工作，我局對口幫扶譚家場道光屯、板林和孝坪鎮(zhèn)中溪、板橋村，局主要領導帶隊開展扶貧走訪x次，牽頭籌資xx萬元對道光屯村通往xx組近x公里的水毀公路進行修繕。今年培養(yǎng)積極分子x名，慰問老黨員x名，困難黨員x名，組織機關支部黨員赴通道縣開展紅色教育。
二、存在的問題
1.高危行業(yè)較多，從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低。全縣礦山、煙花爆竹、危險化學品等高危行業(yè)和經(jīng)營企業(yè)占了全市的三分之一強，由于規(guī)模小，分布散，安全基礎條件差，且高危行業(yè)的性質(zhì)決定了其吸收的從業(yè)人員素質(zhì)普遍存在偏低，這給企業(yè)的安全管理及監(jiān)管部門的安全監(jiān)管帶來不少的困難。
2.企業(yè)主體責任意識不強。企業(yè)主“重生產(chǎn)、重效益、輕安全”的思想還不同程度存在，企業(yè)主體責任落實難度較大，特別是在當前經(jīng)濟疲軟的情況下，企業(yè)主忽視安全而追求利益最大化尤為突出。
3.新增職責難以落實到位。由于機構(gòu)改革職能整合未到位，工作存在推諉現(xiàn)象，導致應急工作的開展與市局工作的對接和落實有困難。
三、xxxx年工作計劃
xxxx年，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“大應急、大救援、大安全”為抓手，切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府屬地管理、部門行業(yè)監(jiān)管責任，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
（一）、強化安辦督查督辦職能。一是充分發(fā)揮安辦督查督辦的職能作用，對全縣安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一調(diào)動。二是按照“四不兩直”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門安全監(jiān)管情況以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設情況進行督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題在全縣安全例會上進行通報。三是進一步完善安全生產(chǎn)目標管理考核細則，嚴格實行安全生產(chǎn)獎懲辦法，努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。
（二）強力推行 “一單四制”制度。對重大安全生產(chǎn)隱患按照“一單四制”進行交辦，做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號，并對逾期未完成治理任務的予以通報，確保形成工作閉環(huán)圈，有力促進主管部門日常監(jiān)管履職到位和企業(yè)主體責任落實到位，是事故隱患在源頭得到消除。
（三）強力推進打非治違和專項整治。進一步深入開展非煤礦山、消防、交通、校車、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)、重點領域的安全專項整治行動。強化政府“打非”和企業(yè)“治違”主體責任，對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，按照“四個一律”的要求，依法依規(guī)打擊處理到位。
�。ㄋ模┮�(guī)范全縣應急救援隊伍。充分發(fā)揮縣應急救援協(xié)會作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門原有救援分隊的基礎上，重新組建行業(yè)領域內(nèi)的專業(yè)救援隊伍，實行統(tǒng)一調(diào)動，統(tǒng)一演練，切實提高隊伍的救援能力，為全縣突發(fā)事件發(fā)生后能第一時間得到有效救援，盡最大程度上減少人民群眾的生命財政損失。
�。ㄎ澹┤σ愿白龊梅姥纯购�、地質(zhì)災害防御等工作。充分履行防汛抗旱指揮部的職責，汛期加強與氣象、水文、水利、自然資源等部門的對接，充分做好預測、預報、預警，尤其是主汛期的預測、預報、預警工作，為領導統(tǒng)一調(diào)動提供科學的決策。切實抓好泥石流、山洪地質(zhì)災害防御，中小型水庫、尾礦庫防守及其他重點環(huán)節(jié)。確保來年汛期不發(fā)生人員傷忙事故，盡最大能力減少人民群眾的財產(chǎn)損壞。
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