今年以來(lái),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)十九大精神和“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”,緊緊圍繞縣委縣政府工作安排的部署,以“一化四建”戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局,聚焦核心問(wèn)題,積極主動(dòng)地推進(jìn)、謀劃、籌建各項(xiàng)工作。
一、xxxx年工作開(kāi)展情況
xxxx年是新中國(guó)成立xx周年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。今年來(lái),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署,精心調(diào)度,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了重要成果。
。ㄒ唬┟撠毠(jiān)成效顯著
鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、所有工作中的重中之重來(lái)抓,以問(wèn)題、考核和群眾認(rèn)可度為導(dǎo)向,以超常規(guī)的舉措和力度有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程狠抓不懈。
全鎮(zhèn)建檔立卡總數(shù)xxxx戶(hù),xxxx人,截至xxxx年共脫貧xxxx戶(hù),xxxx人。全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率控制在x.x%以下(x.xx%)。全鎮(zhèn)xx戶(hù)xxx人實(shí)行兜底保障,確保實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成果。一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)根基”。羅漢果種植采取“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+基地”模式全面鋪開(kāi),種植面積已達(dá)xxxx余畝,xxx多名貧困戶(hù)參與其中,重點(diǎn)打造“辰溪羅漢果之鄉(xiāng)”,積極爭(zhēng)創(chuàng)地理產(chǎn)品標(biāo)志。xx村千畝白茶基地種植面積已達(dá)xxxx畝,高峰時(shí)期用工人員可達(dá)xxx余人。駐村工作隊(duì)引導(dǎo)在家貧困戶(hù)以種植農(nóng)作物、養(yǎng)殖畜牧等方式積極發(fā)展自主產(chǎn)業(yè),共為xxx戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx.x萬(wàn)元,極大地增加了貧困戶(hù)收入。通過(guò)勞務(wù)輸出開(kāi)展就業(yè)幫扶,全鎮(zhèn)今年勞務(wù)輸出xxx人,發(fā)放就業(yè)交通補(bǔ)助x.xx萬(wàn)元。二是突出住房保障“挪窮窩”。農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷及后續(xù)幫扶持續(xù)發(fā)力,對(duì)符合條件且有意愿的貧困戶(hù)實(shí)行應(yīng)改盡改、應(yīng)搬盡搬,xxxx年共撥付資金xx.x萬(wàn)元完成農(nóng)村危房改造xx戶(hù)。三是推進(jìn)助學(xué)扶智“拔窮根”。實(shí)施“雨露計(jì)劃”等教育扶貧行動(dòng),資助貧困學(xué)生xxx人,發(fā)放資金xx.x萬(wàn)元。嚴(yán)格實(shí)施控輟保學(xué),逐戶(hù)排查全鎮(zhèn)適齡青少年的入學(xué)情況,確保落實(shí)九年義務(wù)教育制一個(gè)不能少。
(二)統(tǒng)籌資金,建管并重,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效落實(shí),美麗鄉(xiāng)村示范積極創(chuàng)建。一是道路交通“解民難”。新增公路通暢x公里,通達(dá)x.xx公里,公路窄加寬xx.x公里,水沖頭、xx村通組公路完成硬化,新建公路橋x座,完成x公里公路安全護(hù)欄和x公里機(jī)耕道建設(shè),新建鄧家灣、xx、蕎子灣、xx村人行便橋x座,完成建設(shè)人行便道xxxx米,極大地方便了群眾出行,期盼已久的辰伍公路已完成地勘等前期工作,力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。二是水電建設(shè)“暖民心”。實(shí)施xx、xx、xx、xx、xx等x村水渠硬化xxxx米,xx村安全飲水工程建成完工。完成水沖頭、xx村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,確保老百姓能夠安全智能用電。此外,新型城鎮(zhèn)體系加快形成,完成了老集鎮(zhèn)拆遷工作,xx集鎮(zhèn)、xx集鎮(zhèn)功能建設(shè)日趨完善。三是環(huán)境整治“順民意”。農(nóng)村人居環(huán)境整治提質(zhì)擴(kuò)面,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長(zhǎng)制”,持續(xù)開(kāi)展“清河”行動(dòng),齊角山復(fù)綠工程基本完成,環(huán)境治理效果明顯改善。全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))全部納入美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)范疇,著力發(fā)揮省級(jí)歷史文化名村xx村示范點(diǎn)帶動(dòng)作用,推動(dòng)xx、xx兩個(gè)村入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。年內(nèi)完成改(新)建農(nóng)村戶(hù)用廁所任務(wù)xxx例,極大地優(yōu)化了人居環(huán)境。
(三)搭建平臺(tái),特色引領(lǐng),精神文明建設(shè)深入人心
社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步開(kāi)展,“治陋習(xí),樹(shù)新風(fēng)”行動(dòng)不斷深入。按照“黨政所急、群眾所想、志愿所能、社會(huì)所需”的原則,積極開(kāi)展涉及理論政策宣講、科技科普、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、掃黑除惡、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等多個(gè)方面的志愿服務(wù)活動(dòng),目前鎮(zhèn)一級(jí)已成立x支志愿服務(wù)隊(duì),志愿者人數(shù)達(dá)xx人,鎮(zhèn)村兩級(jí)今年一共開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)xxx次。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每周開(kāi)展“傳思想·鑄信仰”固定讀書(shū)學(xué)習(xí)日活動(dòng),達(dá)到了提高站位、提升本領(lǐng)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好效果。此外,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與志愿服務(wù)活動(dòng),有效開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳、化解村內(nèi)矛盾糾紛。
。ㄋ模┓e極作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),政府服務(wù)能力持續(xù)提升
把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)上級(jí)和鎮(zhèn)黨委的決策部署。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)政府各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按上級(jí)要求開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),自覺(jué)接受上級(jí)督查檢查,扎實(shí)做好整改“后半篇文章”。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)、跟蹤督辦等常態(tài)化機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村包片制,及時(shí)解決一批群眾身邊的突出問(wèn)題。實(shí)行基層減負(fù)行動(dòng),不斷壓縮會(huì)議和文件。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。依法接受人大監(jiān)督,辦理人大代表建議x件。實(shí)施村級(jí)坐班制、群眾代辦制,進(jìn)一步方便群眾。
二、存在的問(wèn)題
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績(jī)、鄉(xiāng)村面貌發(fā)生新變化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步顯著、人民群眾實(shí)惠越來(lái)越多。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)在發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足之處:
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量偏低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待進(jìn)一步加快,工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要進(jìn)一步整合。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)困難多、壓力大。村級(jí)經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收缺乏有效的新辦法和新途徑。
2.干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。新形勢(shì)下,部分干部思想觀(guān)念和理論水平與新形勢(shì)的需要還不夠適應(yīng),思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)。
3.信訪(fǎng)維穩(wěn)壓力依然較大。由于社情民意復(fù)雜,影響社會(huì)穩(wěn)定因素依然存在,部分村、部分群眾因歷史遺留問(wèn)題、土地權(quán)益、村級(jí)換屆、山林糾紛等引起的矛盾糾紛增多,給我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定造成了一定的負(fù)面影響。
面對(duì)這些問(wèn)題,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、xxxx年工作計(jì)劃
xxxx年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,做好全年工作,意義十分重大。做好xxxx年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以鞏固提升精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)成效統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)的勝利收官打下決定性基礎(chǔ)。
xxxx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x.x%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%以上,稅收增長(zhǎng)xx%左右,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%左右,全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到xxx%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下工作。
。ㄒ唬┍3侄,鞏固提升脫貧成效。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,圍繞“兩不愁三保障”,全力鞏固提升脫貧成效。一是抓好后續(xù)幫扶。繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷及后續(xù)幫扶、健康扶貧、教育扶貧、綜合保障性扶貧等重點(diǎn)工作,有效防止脫貧戶(hù)返貧,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。二是抓好結(jié)對(duì)幫扶。強(qiáng)化駐村幫扶,繼續(xù)選派優(yōu)秀駐村工作隊(duì)員,用好省、市、縣各級(jí)幫扶工作隊(duì)的后盾資源優(yōu)勢(shì),補(bǔ)弱強(qiáng)基壯實(shí),增強(qiáng)幫扶實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人走訪(fǎng)幫扶工作,幫助貧困戶(hù)落實(shí)政策,增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的意識(shí)和自我發(fā)展能力。開(kāi)展“戶(hù)幫戶(hù)、親幫親”活動(dòng),重點(diǎn)做好未脫貧戶(hù)的“兩不愁三保障”幫扶工作,確保全面建成小康社會(huì)的道路上不落下一人。三是抓好問(wèn)題整改。健全扶貧信息化系統(tǒng)和管理平臺(tái),對(duì)上級(jí)反饋的問(wèn)題和自查出來(lái)的問(wèn)題立即整改到位,確保脫貧政策用全用好。管好用好扶貧資金,深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅懲治貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為,切實(shí)提高群眾的認(rèn)可度、滿(mǎn)意度。
。ǘ┩晟苹A(chǔ),深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),補(bǔ)齊優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷鞏固xx發(fā)展持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。一是著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加快推進(jìn)辰伍公路建設(shè),根據(jù)項(xiàng)目庫(kù)對(duì)群眾最關(guān)心、要求最迫切的“微建設(shè)”研究實(shí)施,積極爭(zhēng)取庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目,完善庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升移民群眾生活質(zhì)量。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快發(fā)展“一村一品”,做大做強(qiáng)羅漢果、白茶等特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大羅漢果種植面積,積極推進(jìn)蕎子灣村白茶基地建設(shè),指導(dǎo)xx村利用省級(jí)歷史文化名村效應(yīng),積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加大農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生廁所普及率,推動(dòng)生活垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目科學(xué)建設(shè),做好xx集鎮(zhèn)污水處理前期工作,同時(shí)爭(zhēng)取早日使用,重點(diǎn)抓好xx個(gè)村(社區(qū))的生活垃圾、生活污水和畜禽養(yǎng)殖污染等治理工作。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,開(kāi)展常態(tài)化巡河,持續(xù)開(kāi)展“清河”行動(dòng)。抓好xx鎮(zhèn)生態(tài)公園項(xiàng)目的落地實(shí)施,不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明建設(shè),為打造美麗xx而努力奮斗。
。ㄈ┚劢怪鳂I(yè),持續(xù)保障和改善民生。堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)加大民生投入,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。一是持續(xù)發(fā)展教育文體事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心關(guān)愛(ài)基層鄉(xiāng)村教師,健全中小學(xué)大班額長(zhǎng)效防控機(jī)制,落實(shí)教育扶貧政策,確保所有孩子入學(xué)受教,加快推進(jìn)移民學(xué)校搬遷建設(shè)工程。二是持續(xù)完善社會(huì)保障體系。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)深入落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。全面落實(shí)農(nóng)村低保、五保和殘疾人補(bǔ)貼等政策,做好退役軍人服務(wù)保障工作。三是持續(xù)提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。加快完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室功能,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生,確保實(shí)現(xiàn)“村村有村醫(yī)”。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)?jì)D女參與“兩癌”檢查,認(rèn)真落實(shí)孕前優(yōu)生、孕中產(chǎn)篩政策,降低出生缺陷發(fā)生率,提高優(yōu)生優(yōu)育水平。四是持續(xù)狠抓安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全應(yīng)急管理處置機(jī)制,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),緊繃安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)根基。開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大管控大整治行動(dòng),汛期加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山塘水庫(kù)的巡查力度,趕集日實(shí)行道路交通安全管控值勤制。大力開(kāi)展打非治違行動(dòng),加大巡查整改力度。五是持續(xù)創(chuàng)新社會(huì)綜合治理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“x+x+x+x”基層治理體系和“一不三無(wú)”村創(chuàng)建。完善調(diào)解機(jī)制,有效化解矛盾糾紛,推動(dòng)信訪(fǎng)積案“清零”。深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì),全面摸排,積極上報(bào)線(xiàn)索,對(duì)標(biāo)“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強(qiáng)基”的要求,持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得更大成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(四)創(chuàng)新方式,深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。一方面是深入開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。新時(shí)代文明實(shí)踐工作是一項(xiàng)“試點(diǎn)”工作,必須抓實(shí)“七大任務(wù)”,落實(shí)“六種途徑”。必須建好建強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍,積極引導(dǎo)村民加入。必須開(kāi)展好志愿服務(wù)活動(dòng),因時(shí)而異、因地制宜組織相關(guān)主題活動(dòng)和服務(wù)項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)“凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗”。另一方面是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。加快完善村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)x、法治、德治相結(jié)合。廣泛開(kāi)展“道德模范”“五好文明家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng),宣傳典型,表?yè)P(yáng)先進(jìn),傳播正能量。用好“六位一體”村級(jí)綜合服務(wù)中心,組織開(kāi)展籃球賽、廣場(chǎng)舞比賽等有益身心的健身活動(dòng)。引導(dǎo)群眾抵制人情風(fēng)、“婚喪嫁娶”大操大辦和殯葬中的陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
(五)優(yōu)化服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,為民解難、為民謀利、為民盡責(zé)。一是提高站位謀發(fā)展。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署,以黨建統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,積極謀劃,鼓足干勁,發(fā)展好各項(xiàng)事業(yè),確保政府工作方向正確。二是優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí)。強(qiáng)化為民服務(wù)的擔(dān)當(dāng)意識(shí),完善便民服務(wù)陣地建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)窗口的功能效應(yīng),確保做到能辦的事立即辦,不能辦的事要交代好怎么辦,讓老百姓少跑一次、少跑一公里,建設(shè)好服務(wù)型政府。三是廉潔從政轉(zhuǎn)作風(fēng)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)廉政教育和道德修養(yǎng),明大德、守公德、嚴(yán)私德,筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān),堅(jiān)決克服慢半拍、混日子現(xiàn)象,堅(jiān)決整治敷衍塞責(zé)、推諉扯皮風(fēng)氣,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作,以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代干部形象贏得群眾的信任和支持。
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