今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市發(fā)改委緊緊圍繞市五次黨代會(huì)提出的“xxxxx”工作思路,堅(jiān)持“穩(wěn)中求好、穩(wěn)中快進(jìn)”的發(fā)展總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,深入開(kāi)展“六個(gè)年”活動(dòng),以黨建工作為引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)投資與項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作,服務(wù)全市大局,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中快進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。前三季度,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。x-xx月份全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資xxx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%;全市主要建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè),投資完成率xx.x%;x區(qū)層面重大項(xiàng)目投資完成率xxx.x%,全區(qū)排名第一;xxxx年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工率xx.xx%,全區(qū)排名第二。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資xxx.x億元,增長(zhǎng)xx%,全區(qū)排名靠前。
一、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng),強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎
緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè) “牛鼻子”,圍繞“項(xiàng)目建設(shè)豐收年”目標(biāo),緊盯全市xxx個(gè)主要建設(shè)項(xiàng)目不放松,始終把工作聚焦到項(xiàng)目上、把措施細(xì)化到項(xiàng)目上,加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。建立建全重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督辦機(jī)制,推行項(xiàng)目建設(shè)約談、紅黑榜、定期會(huì)商等六項(xiàng)制度,完善政府投資項(xiàng)目全流程管理,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,提高工作效率,加快建設(shè)進(jìn)度,確保完成固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)xx%的目標(biāo)任務(wù)。
x-xx月份全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資xxx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。xxxx萬(wàn)元以上項(xiàng)目為主要增長(zhǎng)點(diǎn),全市xxxx萬(wàn)元以上項(xiàng)目xxx個(gè),比上年同期增加xxx個(gè),完成投資xxx.xx億元,同比增長(zhǎng)xxx.x%,拉動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx.x個(gè)百分點(diǎn)。賽爾康工業(yè)園項(xiàng)目、鐵牛集團(tuán)眾泰汽車(chē)項(xiàng)目和x至隆安高速公路(x段)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
今年全市主要建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè),總投資xxxx.xx億元,年度計(jì)劃投資xxx.xx億元,預(yù)計(jì)xx月累計(jì)完成投資xxx.x億元,園博園、騰駿汽車(chē)等xxx個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,美家居國(guó)際博覽城等xx個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工,大藤峽水利樞紐工程、騰駿汽車(chē)等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。x區(qū)層面重大項(xiàng)目:我市x區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目共xx個(gè),總投資xxx.xx億元,xxxx年計(jì)劃投資xx.xx億元,預(yù)計(jì)xx月累計(jì)完成投資xx.xx 億元,占年度投資計(jì)劃任務(wù)xxx.x%,預(yù)計(jì)全區(qū)排名第一。市層面重大項(xiàng)目:市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目共xxx項(xiàng),總投資xxxx.xx億元,xxxx年計(jì)劃投資xxx.xx億元。預(yù)計(jì)xx月累計(jì)完成投資xxx.x億元,占年度投資計(jì)劃任務(wù)xx.xx%。中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目: 截止xx月底,我市爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目xxx個(gè),總投資xx.x億元,共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金x.x億元,主要涉及民生、“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,其中保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭(zhēng)取到中央扶持資金x.xx億元。郁江左岸鯉魚(yú)江口防洪閘工程等xxx個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,開(kāi)工率xx.xx%,全區(qū)排名第二。
。ǘ┘訌(qiáng)項(xiàng)目前期和儲(chǔ)備工作,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
抓經(jīng)濟(jì)工作的核心是抓項(xiàng)目,項(xiàng)目是增量,項(xiàng)目是方向,全市工作推進(jìn)最終都是落在項(xiàng)目上。其中,基礎(chǔ)性工作就是加強(qiáng)項(xiàng)目前期和儲(chǔ)備工作。市發(fā)改委繼續(xù)落實(shí)深化“放、管、服”改革,提前實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”,建立并聯(lián)審批綠色通道、容缺審批、多證合一等審批服務(wù)大提速制度,建立投資建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上預(yù)審批平臺(tái),并聯(lián)審批從以往串聯(lián)審批需要xxx天以上縮短到xx個(gè)工作日以內(nèi);同時(shí),對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行集中預(yù)審,在啟動(dòng)階段剔除國(guó)土、住建、環(huán)保、征地拆遷、財(cái)政資金等“一票否決”因素,確保重大項(xiàng)目的可行性和盡快落地。
通過(guò)創(chuàng)新項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。全市儲(chǔ)備“十三五”時(shí)期項(xiàng)目xxxx個(gè),涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)和交通、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)、能源、園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)服務(wù)、就業(yè)等領(lǐng)域,總投資約xxxx億元。下半年,市發(fā)改委進(jìn)行了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的清理、核查工作,進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目可行性和含金量,精簡(jiǎn)為xxx個(gè),目前,在核查的基礎(chǔ)上,我們正在積極進(jìn)行項(xiàng)目增補(bǔ)工作,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān)前期工作,對(duì)有較強(qiáng)可行性的項(xiàng)目進(jìn)行包裝,盡快策劃一批項(xiàng)目入庫(kù),確保在數(shù)量和質(zhì)量上都要上一個(gè)新臺(tái)階,進(jìn)一步完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
。ㄈ┘涌旆⻊(wù)業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展,提升整體經(jīng)濟(jì)水平
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè):我們開(kāi)展了服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),編制完成蘇灣現(xiàn)代物流園、西江科技產(chǎn)業(yè)城、羽絨交易中心等x個(gè)x區(qū)級(jí)集聚區(qū)控規(guī)草案,并列入《x區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃()》。值得一提的是,在培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等領(lǐng)域,發(fā)揮了專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。今年以來(lái),x市共獲得中央預(yù)算內(nèi)資金和x區(qū)服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)xxxx萬(wàn)元,分別為x市糧食儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目、蘇灣作業(yè)區(qū)一期工程項(xiàng)目、上億國(guó)際汽貿(mào)博覽城一期項(xiàng)目和美家居國(guó)際博覽城項(xiàng)目。目前,上億國(guó)際和美家居基本竣工,提高了我市汽車(chē)和建材商貿(mào)交易市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化水平,促進(jìn)我市商貿(mào)物流大發(fā)展。前三季度,全市服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x.x%,預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)x.x%。
加快現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè):市發(fā)展改革委編制完善《x市物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,籌劃編制《x市物流業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》。貫徹落實(shí)市政府“四個(gè)一批,兩個(gè)亮點(diǎn)”的要求,出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)x市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的工作方案》及任務(wù)分解表。截止xx月, xx個(gè)政府投資物流領(lǐng)域項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)市大額投資委員會(huì)審定,x個(gè)社會(huì)投資物流領(lǐng)域項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)市規(guī)委會(huì)審定,成功引進(jìn)物流主體企業(yè)xx家。
。ㄋ模﹦(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式,深化抓改革促發(fā)展活動(dòng)
大膽創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè)。xxxx年x月,我市獲國(guó)家發(fā)展改革委、住建部批復(fù)列入國(guó)家重大市政工程領(lǐng)域PPP創(chuàng)新工作重點(diǎn)城市,截止xx月份,市大額投資項(xiàng)目管理委員會(huì)審議通過(guò)xxxx年重點(diǎn)實(shí)施PPP項(xiàng)目共xx個(gè),總投資約xxx億元。郁江兩岸綜合治理工程項(xiàng)目和十三五鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠項(xiàng)目已開(kāi)工,“九路兩橋”、“智慧城市”、“地下綜合管廊”共x個(gè)項(xiàng)目獲批實(shí)施方案進(jìn)入招標(biāo)階段,西外環(huán)高速公路、黨建服務(wù)中心、西江職業(yè)教育教園區(qū)一期工程共x個(gè)項(xiàng)目正在編制“兩評(píng)估一方案”及辦理報(bào)批手續(xù)。其中,地下綜合管廊項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)展改革委PPP示范項(xiàng)目。
解放思想,大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。我市于xxxx年x月成功申報(bào)“國(guó)家級(jí)智慧城市試點(diǎn)”,并于xxxx年x月與x區(qū)建設(shè)廳、國(guó)家住建部簽署創(chuàng)建任務(wù)書(shū)。當(dāng)前,我們努力克服技術(shù)要求高、資金投入大等困難,以PPP模式啟動(dòng)智慧城市建設(shè),完成項(xiàng)目可研批復(fù)并通過(guò)PPP項(xiàng)目 “兩評(píng)一案”審定程序,正在開(kāi)展社會(huì)資本方采購(gòu),籌備項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)。
。ㄎ澹╅_(kāi)展“縣域經(jīng)濟(jì)彰顯年”活動(dòng),提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力
大力開(kāi)展“縣域經(jīng)濟(jì)彰顯年”活動(dòng),市發(fā)改委圍繞x區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)分類(lèi)考核實(shí)施辦法的指揮棒,結(jié)合我市縣域?qū)嶋H情況,分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)施差異化均衡發(fā)展戰(zhàn)略。各縣市區(qū)立足“工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)興市”戰(zhàn)略,結(jié)合重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、主城區(qū)的不同功能定位,全面深入開(kāi)展“縣域經(jīng)濟(jì)彰顯年”活動(dòng)。
縣域工業(yè)提檔升級(jí)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“老五樣”向“新三篇”的重大飛躍。桂平市:紡織服裝、船舶制造、通用設(shè)備制造x大行業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%以上,規(guī)模以上工業(yè)拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)。平南縣:華洋、華燕納米碳酸鈣項(xiàng)目竣工投產(chǎn),xxx萬(wàn)噸納米碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基本形成。港北區(qū):電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,落戶中國(guó)—東盟新能源電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地電動(dòng)車(chē)企業(yè)xx家,總投資xx.x億元,已形成年產(chǎn)xxx萬(wàn)輛新能源電動(dòng)車(chē)整車(chē)及配套生產(chǎn)能力,預(yù)計(jì)xxxx年產(chǎn)值達(dá)xx億元,同比增長(zhǎng)xx%;電子信息和生物制藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,其中,賽爾康電子提前投產(chǎn),預(yù)計(jì)xxxx年產(chǎn)值達(dá)x億元。xx區(qū):貝豐電子一期提前投產(chǎn),嘉龍海杰順利開(kāi)工,電子信息產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。覃塘區(qū):x第二個(gè)汽車(chē)生產(chǎn)基地建設(shè)順利推進(jìn),騰駿汽車(chē)、華奧二期、久久二期建設(shè)如火如荼,預(yù)計(jì)新增汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)值xx億元;化工園區(qū)和林產(chǎn)品加工區(qū)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)加快建設(shè),其中林產(chǎn)品加工區(qū)升級(jí)打造成為x首個(gè)林業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)(核心)示范區(qū),預(yù)計(jì)全年板材加工業(yè)稅收突破x億元。
縣域特色農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快。推動(dòng)富硒食品(農(nóng)產(chǎn)品)生產(chǎn)認(rèn)證,深度開(kāi)發(fā)富硒農(nóng)業(yè),我市與中國(guó)副食流通協(xié)會(huì)簽訂《發(fā)展富硒農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,著力實(shí)施“中國(guó)富硒農(nóng)副食品之都”行動(dòng)。新增兩家企業(yè)品牌通過(guò)x區(qū)富硒認(rèn)證,認(rèn)證品牌累計(jì)達(dá)xx個(gè),x排名第一。做好科學(xué)合理規(guī)劃,制訂了《x市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)xx個(gè)。
縣域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。完成x個(gè)x區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案。組織舉辦元旦花燈節(jié)、平天山自駕車(chē)游和登山賽、春節(jié)旅游文化節(jié)、元宵燈展、“三月三”民俗旅游、第四屆中國(guó)汽車(chē)露營(yíng)大會(huì)等系列旅游節(jié)慶和主題活動(dòng),吸引了大批游客到我市旅游觀光,帶動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)。其中,桂平市開(kāi)展“創(chuàng)特”百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn),接待游客xxx.x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入xx.xx億元,分別增長(zhǎng)xx.x%、xx%。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展步入快車(chē)道,各縣市區(qū)電子商務(wù)企業(yè)xxx多家,網(wǎng)店x萬(wàn)多家。
小城鎮(zhèn)建設(shè)成效初顯。以加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)為主題的第二十五屆中國(guó)城市化論壇在我市舉行,掀起我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)新高潮,桂平木樂(lè)、平南大安、港北根竹、xx橋圩、覃塘東龍等特色鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各具特色。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
一是投資增長(zhǎng)后勁乏力。具備開(kāi)工條件的儲(chǔ)備項(xiàng)目少, 年全市招商引資新簽約項(xiàng)目xxx個(gè),其中億元以上項(xiàng)目xxx個(gè);但今年x-xx月,全市億元以上項(xiàng)目開(kāi)工的只有xx個(gè),竣工xx個(gè),續(xù)建xx個(gè)。固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)下滑,由x-x月份增長(zhǎng)xx.x%下降到x-xx月份的xx.x%左右,形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
二是項(xiàng)目推進(jìn)制約因素多。全市xxx個(gè)重大項(xiàng)目,有xxx個(gè)項(xiàng)目存在征拆等前期工作問(wèn)題和資金短缺問(wèn)題。部分縣市區(qū)對(duì)x區(qū)層面重大項(xiàng)目重視不夠,未能按時(shí)開(kāi)竣工;個(gè)別xxxx、xxxx年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目投資完成率較低。
三是服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。前三季度,全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%,低于全年增長(zhǎng)x.x%的目標(biāo),“上限上規(guī)”服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫(kù)率低。同時(shí),服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后。
四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡?h域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),發(fā)展不平衡。xxxx年度縣域經(jīng)濟(jì)核驗(yàn)結(jié)果顯示,“十佳縣市區(qū)”、“進(jìn)步縣市區(qū)”全軍覆沒(méi),一個(gè)未得,除桂平市排第x名外(一票否決),港北區(qū)第xx名,其他縣市區(qū)都排在xx名以外?h域工業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,產(chǎn)業(yè)布局不合理;農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、特色旅游發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展較為薄弱,且發(fā)展不平衡,特色旅游發(fā)展除桂平市較好外,其他縣市區(qū)都較為滯后。
五是人員不足問(wèn)題突出。我委除了本委業(yè)務(wù)工作以外,還緊緊圍繞市委、市政府中心工作,承擔(dān)了十幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,比如重大辦、物流辦、服務(wù)業(yè)辦、醫(yī)改辦、車(chē)改辦、PPP項(xiàng)目辦、智慧城市辦等等,人員不足問(wèn)題突出,部分同志身兼數(shù)職,分身乏術(shù),影響工作推進(jìn)。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是黨的十九大后的開(kāi)局之年,市發(fā)改委將全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,做到“深學(xué)、細(xì)悟、力行”,努力踐行“宏觀經(jīng)濟(jì)平衡、重大戰(zhàn)略政策研究、重大工程策劃協(xié)調(diào)、改革發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)”四大職能,提升“戰(zhàn)略謀劃、政策研究、綜合協(xié)調(diào)”三大能力,圍繞市委“xxxxx”工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神,推動(dòng)發(fā)展改革工作全面發(fā)展。組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,以大會(huì)精神為指引,緊密聯(lián)系發(fā)展改革工作實(shí)際,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央各項(xiàng)決策部署。自覺(jué)貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)形成我市開(kāi)放發(fā)展新格局。
二是以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗。緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè) “牛鼻子”,圍繞“項(xiàng)目建設(shè)豐收年”目標(biāo),緊盯全市主要建設(shè)項(xiàng)目不放松,始終把工作聚焦到項(xiàng)目上、把措施細(xì)化到項(xiàng)目上,加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要緊緊抓住中央預(yù)算內(nèi)資金投向重點(diǎn)及支持領(lǐng)域,結(jié)合我市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。建立建全重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督辦機(jī)制,推行項(xiàng)目建設(shè)約談、紅黑榜、定期會(huì)商等六項(xiàng)制度,完善政府投資項(xiàng)目全流程管理,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,提高工作效率,加快建設(shè)進(jìn)度,確保完成固定資產(chǎn)投資xxxx年增長(zhǎng)xx%的目標(biāo)任務(wù)。
三是以打造西江流域核心港口和新興工業(yè)城市為目標(biāo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。深入實(shí)施“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,持續(xù)深入開(kāi)展“縣域經(jīng)濟(jì)彰顯年”、“企業(yè)服務(wù)量化年”活動(dòng),加強(qiáng)引導(dǎo)新能源汽車(chē)、電子信息、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃。重點(diǎn)支持華奧、騰駿、久久星等新能源汽車(chē)制造基地項(xiàng)目建設(shè),全力打造“x第二個(gè)汽車(chē)生產(chǎn)基地”,中國(guó)-東盟新能源電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。研究探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新路子,加大扶持力度,推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值xxxx年增長(zhǎng)x%的目標(biāo)。大力推進(jìn)智慧城市建設(shè),把智慧城市建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái),讓群眾享受到更高效便捷的公共服務(wù)。
四是大力開(kāi)展“大招商、招大商”活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。充分發(fā)揮發(fā)改部門(mén)規(guī)劃、項(xiàng)目管理職能,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備,為“大招商、招大商”活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)全市重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),提高招商引資簽約項(xiàng)目開(kāi)工率和落地率。各級(jí)各部門(mén)不斷創(chuàng)新招商方式,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、多層次、寬領(lǐng)域招商。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞拉長(zhǎng)現(xiàn)有新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,確保招商引資工作再上新臺(tái)階。
五是強(qiáng)化改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力。繼續(xù)按照“放管服”的要求,推廣“多證合一”“全市通、就近辦”“聯(lián)審聯(lián)批”等制度,開(kāi)辟行政審批“綠色通道”“直通車(chē)”, 深化商事制度改革。探索農(nóng)村“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、“小塊并大塊”,促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和綜合利用,全面激活各類(lèi)土地資源活力。發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用,規(guī)范整合各級(jí)政府投融資平臺(tái),支持開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn),深化投融資體制改革。發(fā)揮好基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,全面推行PPP模式,撬動(dòng)社會(huì)資本參與建設(shè)。
六是立足實(shí)際補(bǔ)齊短板,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,補(bǔ)齊我市縣域經(jīng)濟(jì)在工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)化率、宜居城市、農(nóng)業(yè)示范區(qū)等方面的短板。各縣市區(qū)要立足“工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)興市”戰(zhàn)略,強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,立足本縣、本區(qū)實(shí)際,找準(zhǔn)自身定位,明確主攻方向,完善工作舉措,結(jié)合重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、主城區(qū)的不同功能定位,強(qiáng)優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板。桂平市要“兩條腿走路”,一方面是要發(fā)展好旅游業(yè),另一方面要敢于無(wú)中生有,謀劃一到兩個(gè)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);平南縣要重點(diǎn)發(fā)展出口加工、生態(tài)旅游、食品加工等產(chǎn)業(yè);港北區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展新能源電動(dòng)車(chē)、電子信息和生物制藥產(chǎn)業(yè);xx區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、林產(chǎn)品加工、羽絨等產(chǎn)業(yè);覃塘區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)化工園區(qū)和林產(chǎn)品加工區(qū),走專(zhuān)業(yè)化建設(shè)道路,把這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)打造成為x市的工業(yè)名片。
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