xxxx年,按照縣委、縣政府同意安排部署,我鄉(xiāng)以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,按照縣委提出的關(guān)于加快推進全面小康社會建設的意見,進一步解放思想和擴大開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快我鄉(xiāng)全面小康社會建設步伐,現(xiàn)將一年來全面深化改革工作總結(jié)如下:
一、激發(fā)市場活力,推進經(jīng)濟和金融體制改革
。ㄒ唬┙∪r(nóng)村現(xiàn)代流通體系。推廣以“農(nóng)超對接”為方向、直供直銷為補充、網(wǎng)上交易為探索的多種產(chǎn)銷銜接的流通模式。為拓寬銷售渠道,鵬鑫特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、蜀道蘭蘭花種植專業(yè)合作社分別在網(wǎng)上進行產(chǎn)品銷售,增加產(chǎn)品效益。以巴山土雞、xx黃羊、生態(tài)魚三個品牌養(yǎng)殖為龍頭,發(fā)揮碾子咀籠子坡生態(tài)養(yǎng)殖合作社、宋家坪村現(xiàn)代家庭農(nóng)場的幅射帶動作用。積極與縣商務局銜接,加快我鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品與電商對接、農(nóng)超對接、農(nóng)企對接進程,早日搭上“巴食巴適”等品牌快車。
(二)創(chuàng)新招商引資機制。從優(yōu)化硬環(huán)境和軟環(huán)境方面,增強企業(yè)入駐的吸引力,以項目的行政審批、落地建設為關(guān)鍵點,全程跟進。積極搭建載體,多方出擊接洽項目,利用碾子咀村獨柏樹養(yǎng)殖示范帶的優(yōu)勢,成功引進了xx鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游項目。今年項目已累計投資xxxx萬元,實現(xiàn)了招商引資新突破。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
。ㄒ唬┰鷮嵧七M“八權(quán)一股”確權(quán)頒證。完善農(nóng)村宅基地使用權(quán)發(fā)證工作,共辦理農(nóng)村宅基地使用證xxx戶;推進農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記,共辦理農(nóng)村房屋房產(chǎn)證xx戶;基本完成全鄉(xiāng)集體建設用地使用權(quán)確權(quán)頒證;全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記和發(fā)證工作;全面完成全鄉(xiāng)xxxx戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證;開展了農(nóng)村小型水利工程清理、調(diào)查、登記、確權(quán)、頒證;對農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)、資金等“三資”進行了全面清理,并鼓勵集體“三資”流轉(zhuǎn)經(jīng)營,促進股權(quán)自由流動,增加農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營收益。
(二)構(gòu)建規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易平臺。按照“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一交易監(jiān)管、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一誠信建設)標準,在鄉(xiāng)便民服務大廳設立了xx鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站,在xx村設立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易代辦點,xx、xx、xx等其余x個村均明確了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息員。
。ㄈ┐龠M農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)。在充分結(jié)合實際和尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,靈活采取租賃、轉(zhuǎn)包、托管、入股等方式,加快土地流轉(zhuǎn),解決土地撂荒問題,切實放活土地經(jīng)營權(quán),加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī);藴驶、集約化、效益化。xxxx年,我鄉(xiāng)桂花土雞養(yǎng)殖合作社、xx生態(tài)休閑旅游項目、蜀道蘭蘭花種植基地、籠子坡生態(tài)養(yǎng)殖合作社、鵬鑫特種養(yǎng)殖合作社等新型農(nóng)業(yè)主體共流轉(zhuǎn)土地xxx畝。
。ㄋ模┬滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。積極回引創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加大項目、政策和信息指導。xxxx年新培育岳大海肉牛養(yǎng)殖、岳大山土雞養(yǎng)殖、程鵬豪豬養(yǎng)殖、趙坤蘭花種植等x戶產(chǎn)業(yè)大戶,鞏固發(fā)展吳小華、王桂華、趙明偉、朱尚軍等x戶產(chǎn)業(yè)大戶。扶持成立籠子坡生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、鵬鑫特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、蜀道蘭蘭花種植專業(yè)合作社等x家專業(yè)合作社,我鄉(xiāng)現(xiàn)有x家專業(yè)合作社,現(xiàn)有朱尚軍、岳大海x戶家庭農(nóng)場。全鄉(xiāng)實現(xiàn)小家禽出欄x.x萬只、生豬xxxxx頭、牛xxxx頭、黃羊x萬余只、魚xx萬條,養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益增長xx℅。
三、加強社會公共服務,推進社會治理體制改革
。ㄒ唬┥罨青l(xiāng)一體的社會保障體系改革。根據(jù)縣財政局、人社局等相關(guān)部門的安排,扎實開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革工作,于xxxx年xx月初全面完成全鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革工作。扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民小額人身意外保險等保費收繳及理賠工作,xxxx年完成城鄉(xiāng)醫(yī)保收繳xxxxx人xx.xx萬元,全鄉(xiāng)門診報賬約xx.xx萬元;完成新農(nóng)保基金收繳xxxx人,發(fā)放新農(nóng)保補助xxxx人;完成小額人身保險收繳xxxx人xx萬余元。切實做好民政醫(yī)療救助、重度殘疾人補貼、特殊病門診報賬等救助工作,發(fā)放城鄉(xiāng)低保xx.xx萬元,五保供養(yǎng)金xx萬元,民政醫(yī)療救助x.xx萬元;發(fā)放重度殘疾人護理補貼 xx.x萬元;特殊病認定xx人。
。ǘ┥罨鶎又卫砗蜕鐣芾怼娀鶎诱䴔(quán)建設和社區(qū)管理工作,完善xx社區(qū)和xx社區(qū)活動室建設。通過與民政局銜接,完成了xx社區(qū)老年人日間照料中心建設和xx社區(qū)“幸福家園”項目建設。以實現(xiàn)“四個全面”為宗旨,以開展“六五”普法為契機,深入開展“法律七進”活動,大力開展法制宣傳教育。規(guī)范網(wǎng)格化服務管理平臺,充實第二批和第三批網(wǎng)格員,目前全鄉(xiāng)共有社區(qū)網(wǎng)格員x名和村級網(wǎng)格員x名。依托人民大調(diào)解中心,加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動,有效化解矛盾糾紛,為全鄉(xiāng)創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
在全面深化改革工作中,我鄉(xiāng)以務實的工作作風,扎實的工作態(tài)度,加強領(lǐng)導、強化監(jiān)督、規(guī)范程序、狠抓落實,有力促進和推動了我鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革各項工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在著一些問題:一是農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)交易意識有待提高,土地流轉(zhuǎn)基本上都是經(jīng)營業(yè)主與村社和群眾協(xié)商完成;二是電商交易平臺需得到普及,新型農(nóng)戶經(jīng)營業(yè)主的銷售渠道需進一步拓寬;三是在帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進增收致富方面還存在一定的難度。針對這些問題和困難,我鄉(xiāng)特提出以下三點建議。
一是強化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務培訓。雖然合作社都有牌子、有制度、有流程,但在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺交易的不多,其原因是不熟悉產(chǎn)權(quán)交易的制度和流程。需加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站人員、村級產(chǎn)權(quán)交易信息員及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)主進行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務培訓,充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺作用,做到公平陽光交易。
二是推動“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。雖有一部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)主已開通電子商務交易平臺,但這些電商平臺種類繁多,過于雜亂。需進一步發(fā)展有影響力的品牌電商,促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)主推廣特色產(chǎn)業(yè),搭上“巴食巴適”等品牌快車。
三是將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準扶貧相結(jié)合。利用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)主的輻射帶動作用,帶動貧困戶發(fā)展蔬菜、核桃、銀花等種植業(yè),發(fā)展土雞、生豬、黃羊等養(yǎng)殖業(yè),確保貧困戶在農(nóng)村綜合改革過程中增收致富。
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