鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”工作總結(jié)及“十四五”規(guī)劃大綱

　　“十三五”以來，我鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中、四中全會精神，全面實(shí)施縣委提出的“科學(xué)發(fā)展、改善民生、保護(hù)生態(tài)”三大歷史任務(wù)，緊緊圍繞“美麗新村、風(fēng)情新村、休閑新村”的工作目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，“十三五”期間全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年均增長x%以上，農(nóng)村人均收入增長x%以上。全鎮(zhèn)發(fā)生了日新月異的變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、政治穩(wěn)定、社會和諧、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

　　“十三五”工作總結(jié)

　　一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)平穩(wěn)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

　　五年來，通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)，預(yù)計xxxx年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值將達(dá)xx.x億元，比xxxx年增長xx%，年均遞增xxxx萬元；預(yù)計全鎮(zhèn)地方財政一般預(yù)算收入xxxx萬元，比xx年增長xxx%，年均遞增xxx萬元；農(nóng)民人均純收入xxxx元，比xxxx年增長xx.xx%，年均遞增xxx.x元。圓滿地完成了鎮(zhèn)黨委、政府提出的預(yù)定目標(biāo)，確保了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，有力地支持了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高

　　五年來，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村穩(wěn)定三大工作目標(biāo)，確立了“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展增收入”這個核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。x、做好支農(nóng)惠農(nóng)。五年來共發(fā)放良種、糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)資綜合等涉農(nóng)補(bǔ)貼xxxx萬元，積極開展農(nóng)民種植技術(shù)培新和就業(yè)培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)xx期，參與培訓(xùn)xxxx多人次。x、搞好水利建設(shè)。五年來，年年加大投入，共累計投入xxx多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量維修各水利干支分渠，保障農(nóng)業(yè)灌溉順利進(jìn)行，xxxx——xxxx年每年都被評為冬修水利先進(jìn)單位。x、發(fā)展林業(yè)。開展綠化寶島工程及植樹造林活動，共栽植綠化樹近xx萬棵，完成海防林任務(wù)xxx畝，成活率xx%以上，并認(rèn)真做好森林防火工作。x、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測。建立健全布局合理、職能明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鎮(zhèn)村二級瓜菜質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，對各村種植的西瓜、苦瓜、豆角等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行xxx%檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品輸出質(zhì)量安全。x、發(fā)展扶持禽畜業(yè)。加強(qiáng)各類動物疫病宣傳工作，特別是認(rèn)真開展春秋季防疫工作，組織人員進(jìn)村入戶打疫苗，保障禽畜安全生產(chǎn)。

　　三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善

　　五年來，鎮(zhèn)黨委、政府大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。x、建好道路。先后投入xxxx萬，完善基礎(chǔ)設(shè)施及硬化一批農(nóng)村道路，極大改善了鎮(zhèn)市政設(shè)施和村道路交通條件。x、完善照明系統(tǒng)。建設(shè)曲新路、望海路及xxx國道鹽盡路段的路燈照明系統(tǒng)，長坡至九所國道路段的路燈照明工程已進(jìn)入預(yù)備招標(biāo)，路燈照明系統(tǒng)的建設(shè)完善將使我鎮(zhèn)路燈覆蓋率明顯提高，方便群眾的出行。x、協(xié)助道路征拆服務(wù)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，積極配合城投xx做好環(huán)西路、新民路、新品路、解放路及新港路等道路的征拆工作，加快啟動道路建設(shè)。x、完善村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。完成并通過審批《新村鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編（xxxx-xxxx年》的修編工作，完成并送審《新村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作，完成并通過審批《九所——長坡新農(nóng)村建設(shè)控制詳細(xì)規(guī)劃》。

　　四、狠抓環(huán)境綜合整治，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

　　五年來，我們堅持把環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)長期性工作，深入持續(xù)開展“美麗陵水·清潔鄉(xiāng)村”及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建設(shè)美麗新村。x、完善隊(duì)伍設(shè)備。農(nóng)業(yè)片區(qū)村莊配備均按實(shí)際情況配備了保潔員及電動垃圾車，目前我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員已增加至xx人，還建立一支xx人的聯(lián)防隊(duì)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)的市政監(jiān)管工作，實(shí)行垃圾服務(wù)外包，做好鎮(zhèn)區(qū)主要路面及沙灘海域的保潔，公開臨時招聘城管監(jiān)督員xx人，實(shí)行三班倒，輪流做好鎮(zhèn)墟x路、市場等重點(diǎn)區(qū)域的路面保潔和常態(tài)化監(jiān)督檢查，有效規(guī)范了道路及市場環(huán)境衛(wèi)生、水果攤占道經(jīng)營、車輛亂擺亂放等行為。x、搞好配套。建成垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用，有效緩解了鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾的處理壓力。x、加大投入。五年來，累計投入xxx萬元對國道、省道、街道、村道兩旁路面進(jìn)行綠化美化，精心打造“美麗新村”。

　　五、突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展

　　五年來，我們充分利用“一灣、一港、一島”（一灣指清水灣、一港指新村港、一島指南灣猴島）、疍家漁排、漁鎮(zhèn)風(fēng)情等眾多優(yōu)質(zhì)旅游資源，借著x旅游大開發(fā)和國際旅游島建設(shè)的春風(fēng)，緊抓機(jī)遇，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)定位、大手筆建設(shè)，提升旅游服務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)旅游業(yè)新一輪發(fā)展。x、扶持景區(qū)創(chuàng)建。通過增建停車位等硬件條件、整頓旅游市場和加強(qiáng)賓館酒店安全檢查等軟件的改善，不斷增強(qiáng)南灣猴島景區(qū)的旅游接待能力和綜合旅游服務(wù)功能，加大南灣猴島生態(tài)旅游生態(tài)廣場項(xiàng)目征拆服務(wù)工作力度，加快推進(jìn)南灣猴島升xA景區(qū)的創(chuàng)建工作。x、挖掘特色資源。積極深入整理疍家文化資源，編印了《陵水新村疍家民歌選》，為新村旅游文化和特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)增添色彩。x、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極為綠城、雅居樂等xx的開工項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題。五年來，雅居樂、綠城與“天賜南灣”項(xiàng)目共累計投入xxx億元。目前，威斯汀酒店、綠城藍(lán)灣酒店已建設(shè)完工，“天賜南灣”旅游房產(chǎn)項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)和建設(shè)中，極大提升了我鎮(zhèn)旅游綜合接待能力。x、招商引資。積極引進(jìn)xxxx進(jìn)駐我鎮(zhèn)，南國僑城、國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)聚集區(qū)、新村花鎮(zhèn)等一批省、縣重點(diǎn)項(xiàng)目也紛紛落戶我鎮(zhèn)，計劃征地面積將近x.x萬畝，目前，各項(xiàng)目征地拆遷工作正穩(wěn)步推進(jìn)中。

　　六、立足海洋優(yōu)勢資源，做大海洋漁業(yè)

　　1、新建漁船。以漁民增收為目標(biāo)，引導(dǎo)和指導(dǎo)漁民造大船。五年來，共新造大噸位漁船xx艘，總投資xxxx余萬元。

　　2、加大培育企業(yè)力度。不斷加大加工、銷售等一批漁業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的培育力度，并組織漁民成立合作社，促進(jìn)漁民、企業(yè)、財政同步增收。年加工水產(chǎn)品xxxx萬噸，產(chǎn)值達(dá)x.x億元。

　　2、抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣和安全生產(chǎn)等知識培訓(xùn)。積極與有關(guān)部門開展水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提升漁民養(yǎng)殖技術(shù)水平，五年來，共舉辦各類水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)xx期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)xxx人次。

　　七、民生保障不斷改善，各項(xiàng)社會事業(yè)和諧發(fā)展

　　1、高度關(guān)注民生，全面落實(shí)惠民政策。時刻關(guān)注農(nóng)村五保供養(yǎng)、老弱病殘和貧困人口的生產(chǎn)生活問題，扎實(shí)開展農(nóng)村和鎮(zhèn)區(qū)貧困人口的社會低保工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范申報、審核、審批程序，做到公開透明，應(yīng)保盡保。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)惠民政策，注重宣傳、陽光操作、建立機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)站，全程為廣大人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對農(nóng)村各類補(bǔ)貼資金實(shí)行了“一卡通”發(fā)放制度，確保各項(xiàng)惠民資金及時準(zhǔn)確地發(fā)放到農(nóng)民手里。x、扎實(shí)開展綜合治理，確保社會和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府始終把社會治安綜合治理維穩(wěn)工作列為頭等大事來抓，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建與“六五”普法工作，完善網(wǎng)格化信息建設(shè)，配齊村級調(diào)解員和網(wǎng)格員，形成了鎮(zhèn)—村—小網(wǎng)格的三級管理模式，全面排查調(diào)解化解矛盾糾紛，及時消除不穩(wěn)定因素，大力開展“緝槍治爆”專項(xiàng)行動和“禁毒”整治活動，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，重點(diǎn)打擊販毒、搶劫和盜竊等各種違法犯罪分子，全力維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。五年來，全鎮(zhèn)共破獲各類刑事案件xx多宗，查處行政治安案件xxx余宗，成功調(diào)解各類矛盾糾紛xxx多宗。連續(xù)五年考核成績進(jìn)入全縣前三。

　　2.堅持人口和計劃生育常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)。堅持以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，以控制政策外生育、綜合治理出生人口性別比為重點(diǎn)，積極建立常抓不懈和村為主工作機(jī)制，扎實(shí)抓好人口和計劃生育工作，加大工作力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化計生效果指標(biāo)和過程指標(biāo)，確保全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作保持穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。十三五期間，全鎮(zhèn)共出生人口xxxx人，人口出生率為xx.xx‰，自然增長率人口為xx.xx‰；綜合節(jié)育落實(shí)率為xx.xx%；完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收xxxxxx元。xxxx、xxxx年連續(xù)兩年榮獲“計劃生育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

　　八、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高執(zhí)政水平。堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以爭創(chuàng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)黨支部為目標(biāo)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重黨員的教育和管理，積極培育和發(fā)展新黨員，不斷充實(shí)壯大黨員隊(duì)伍；切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，成立監(jiān)察室，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)案件；認(rèn)真開展整治“庸懶散奢貪”和“不干事、不擔(dān)事”活動，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率和為民服務(wù)水平。積極開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動，查擺四風(fēng)，及時整改，提升辦事效能；開展強(qiáng)黨建促增收活動，協(xié)調(diào)做好幫扶單位與村委會間的溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。與此同時，人武、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會、關(guān)工委等工作也得到了高度重視和不斷發(fā)展，取得了長足進(jìn)步和明顯成績。

　　回顧過去五年的工作，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府從容應(yīng)對了各種困難及挑戰(zhàn)，理清思路，堅定信心，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，在招商引資、文明生態(tài)、項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了令人矚目的成就，讓人鼓舞，催人奮進(jìn)。但是，又暴露了許多問題和不足，突出地表現(xiàn)在：一是擁有資源優(yōu)勢的旅游業(yè)發(fā)展步伐不快，旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較為單一缺乏；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，沒有形成真正意義上的規(guī)模和品牌效應(yīng)；三是仍有少數(shù)群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題沒有解決好；四是農(nóng)民增收緩慢，少數(shù)群眾的生活還很困難；五是人口和計劃生育工作、社會安全穩(wěn)定的壓力仍然較大；六是征地拆遷壓力依然不減，一些因涉及群眾土地利益引起上訪的突出問題還有待進(jìn)一步解決；七是政府職能轉(zhuǎn)變還不夠，少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任心、使命感不強(qiáng)，工作作風(fēng)、行政效能有待進(jìn)一步改善和提高。

　　“十四五”規(guī)劃大綱

　　“十四五”時期對我鎮(zhèn)來說，既是加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，又是壓力與挑戰(zhàn)并存時期，我們必須審時度勢，趨利避害，以高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的發(fā)展使命感搶抓機(jī)遇加快發(fā)展，在挑戰(zhàn)中贏得主動權(quán)，在困境中頑強(qiáng)拼搏，在不斷發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而頑強(qiáng)拼搏。

　　一、指導(dǎo)思想

　　繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“美麗新村、風(fēng)情新村、休閑新村”為主線，以招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治和風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)為重中之重，深化改革，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、漁業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，文明生態(tài)村建設(shè)和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展以民生工程為重點(diǎn)的社會事業(yè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、環(huán)境友好、人民幸福的新村鎮(zhèn)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)

　　力爭到“十四五”期末，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增長x%，地方財政公共預(yù)算年均增長xx%，農(nóng)民人均純收入年均增長x%。為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，“十四五”期間，我們?nèi)�力抓好以下幾個方面的工作：

　�。ㄒ唬﹪�繞“特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)”目標(biāo)，重點(diǎn)突出基礎(chǔ)設(shè)施、特色旅游等項(xiàng)目建設(shè)，推動村村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

　　1、結(jié)合我鎮(zhèn)疍家文化資源、漁排漁業(yè)資源和新型工業(yè)集聚園區(qū)的建設(shè)，依托海榆東線的交通優(yōu)勢和獨(dú)特的南灣猴島生態(tài)資源環(huán)境，加強(qiáng)公共停車場等硬件設(shè)施的建設(shè)，繼續(xù)扶持南灣猴島創(chuàng)xA景區(qū)創(chuàng)建工作，在xx、南灣、xx等村發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，構(gòu)建精品休閑度假區(qū)。

　　2、繼續(xù)做好疍家文化、石貢遺址的挖掘工程，合理規(guī)劃海上養(yǎng)殖區(qū)，鼓勵三海成立旅游xx，支持漁民建設(shè)集“生產(chǎn)生活、旅游休閑”為一體的新式示范漁排，做好基建工程和拓展旅游項(xiàng)目建設(shè)，使我鎮(zhèn)建成一個集漁業(yè)休閑、海上垂釣、民俗娛樂、休閑度假為一體的旅游勝地；在盈利模式上，做好時令瓜菜采摘、蔬菜認(rèn)養(yǎng)種植等旅游項(xiàng)目，創(chuàng)新旅游運(yùn)作模式。

　　3、在新村鎮(zhèn)總規(guī)和控規(guī)修編的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制鎮(zhèn)區(qū)各主要街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，力爭城鎮(zhèn)建筑色調(diào)鮮明、個性特色突出、建筑風(fēng)格整體蕭條，彰顯新村特色文化內(nèi)涵。爭取先期啟動對x路、望海路等主干道街道外立面的改造。同時，加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊違章建筑，杜絕不報而建，先建后報，先建后補(bǔ)的現(xiàn)象，逐步建立科學(xué)、高效的城鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制。

　　4、多方籌集資金，加大我鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在繼續(xù)抓好金河、銀河、新建路改造擴(kuò)家工程的同時，重點(diǎn)完成新民大道、環(huán)西路、新品路、新民路、新港路等主要道路的改擴(kuò)建工程，努力將其打造成優(yōu)質(zhì)工程，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)墟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐新村長遠(yuǎn)有效發(fā)展。

　　（二）大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，凸顯優(yōu)勢漁業(yè)

　　1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題，繼續(xù)打造“一村一品”，大力發(fā)展以冬季瓜菜為主的特色瓜菜，持續(xù)推進(jìn)特色瓜菜的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，鼓勵倡導(dǎo)有條件的村莊立足資源優(yōu)勢，有計劃、有步驟地推進(jìn)發(fā)展休閑觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)，為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式提供經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)，擴(kuò)寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富之路。

　　2、加大漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度。多方籌集資金，推廣深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)，推動海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。加大幫扶漁民新造大型捕撈船只力度，加快發(fā)展深遠(yuǎn)海洋捕撈業(yè)。加大科研力度，引進(jìn)培育魚苗新品種，培值漁業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。鼓勵和幫助漁民成立漁業(yè)生產(chǎn)合作社，成立新型經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)漁民養(yǎng)殖和安全生產(chǎn)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高漁民科技意識，增強(qiáng)漁民抵御臺風(fēng)、赤潮等自然災(zāi)害能力。進(jìn)一步推進(jìn)新村中心漁港工程后期建設(shè)，在港區(qū)規(guī)劃建設(shè)足夠容納各種大小漁船的避風(fēng)塘，進(jìn)一步突出新村漁港的服務(wù)功能，打造集生產(chǎn)、旅游功能為一體的生產(chǎn)流程體驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步完善水產(chǎn)品交易市場、冷藏制冰廠、漁業(yè)生產(chǎn)加工區(qū)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

　　3、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。按照“無害化、低排放、零突破、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，推行清潔化生產(chǎn)，加快推進(jìn)低碳新型工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目的征拆服務(wù)工作，爭取項(xiàng)目早日落地。爭取項(xiàng)目資金，推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，完善鎮(zhèn)區(qū)污水排放系統(tǒng)，杜絕生產(chǎn)、生活污水的隨意排放。同時，加大投入，大力整治新村港及曲港河等濕地水系。及新村繼續(xù)抓好天然林保護(hù)、公路林及海防林等生態(tài)工程建設(shè)。

　�。ㄈ�）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村條件

　　1、農(nóng)村道路建設(shè)。千方百計籌措資金，積極向上爭取資金支持和優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)村、村組道路建設(shè)，到xxxx年，全鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路全部水泥路、村組公路水泥路，形成“網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)、四通八達(dá)、出行便利、貨暢其流”的農(nóng)村交通環(huán)境。

　　2、農(nóng)村水利建設(shè)。以農(nóng)村飲水、田間灌溉、干渠整治為重點(diǎn)，加大水利設(shè)施建設(shè)力度。加大人畜安全飲水為重點(diǎn)的農(nóng)村安全用水工程建設(shè)，確保全鎮(zhèn)xxx%的農(nóng)戶安全衛(wèi)生用水。在田間灌溉上，以加快建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)水型社會為目標(biāo)，繼續(xù)搞好河道堤防整治和抗旱水源工程，確保冬修夏修水利工作年年獲先進(jìn)。

　　3、加快文明生態(tài)建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

　　加快完成xx村、x村、xx村、xx村和xx村等x個文明生態(tài)村建設(shè)工程，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)南灣村社會主義新農(nóng)村建設(shè)，盡早完成舊村改造，繼續(xù)加大力度九所、長坡新農(nóng)村建設(shè)的工作力度，力爭啟動九所、長坡舊村改造。到xxxx年基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步，協(xié)調(diào)發(fā)展

　　1、加快文化教育體育事業(yè)的發(fā)展。以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、文體設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)多方籌資用于學(xué)校的基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)，改善校園環(huán)境，鞏固“普九”成果，使全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固路達(dá)到xxx%，初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到xx%和xx%；大力發(fā)展農(nóng)村文化教育體育事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動，到xxxx年，鎮(zhèn)有文化體育服務(wù)中心，村村有文化活動場所和科技文化閱覽室。深入開展農(nóng)民健身運(yùn)動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以廣場舞為主的各類農(nóng)民健身活動，進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化教育體育活動，達(dá)到全民建設(shè)的目的。深入挖掘整理疍家文化，扶持瓊劇團(tuán)、疍家歌舞團(tuán)的發(fā)展積極開展文化下鄉(xiāng)活動。同時，要把文化和旅游、房地產(chǎn)、休閑等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，積極借鑒國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念和經(jīng)驗(yàn)，精心打造我鎮(zhèn)自己的文化品牌。

　　2、大力發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平，做到小病不出村、大病不出鎮(zhèn)、控制傳染�。环e極倡導(dǎo)和推進(jìn)文明大行動，向不文明行為宣戰(zhàn)，培養(yǎng)倡導(dǎo)積極健康的生活方式。繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險工作，努力實(shí)現(xiàn)全民覆蓋。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫把哦哦張、社會福利、生產(chǎn)救災(zāi)等任務(wù)，對農(nóng)村、城鄉(xiāng)低保繼續(xù)實(shí)行動態(tài)管理，

　　3、抓好人口與計劃生育工作。堅持計劃生育基本國策，全面落實(shí)“十四五”期間國家計劃生育政策。積極實(shí)施孕優(yōu)檢查活動，為育齡服務(wù)提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)；積極通過各種渠道，開展計生宣教活動，向廣大育齡群眾宣傳計生政策、法規(guī)，營造計生濃厚氛圍；開展幫扶困難育齡家庭活動，對貧困計生家庭的無業(yè)、失業(yè)人員提供幫助，把育齡群眾的關(guān)愛融入于計生工作服務(wù)中；加強(qiáng)計生干部隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政水平，強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，建立健全科學(xué)有效的考評機(jī)制，推進(jìn)人口與計生工作步上新臺階。

　　4、加強(qiáng)環(huán)境整治工作。鞏固擴(kuò)大文明大行動成果，全力抓好環(huán)衛(wèi)整治工作，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)對墟鎮(zhèn)各公共場所、街巷進(jìn)行整治，制止亂貼掛、亂搭建、車輛亂停放、占道經(jīng)營等不良行為，落實(shí)好“門前三包”，營造優(yōu)美墟鎮(zhèn)環(huán)境；深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，落實(shí)好“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾清運(yùn)模式；加大資金投入，增配環(huán)衛(wèi)人員、購置環(huán)衛(wèi)設(shè)備，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，提升環(huán)衛(wèi)整治能力；繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)墟垃圾服務(wù)外包，切實(shí)抓好鎮(zhèn)墟重點(diǎn)區(qū)域及海域沙灘的環(huán)衛(wèi)保潔，建設(shè)清潔新村，打造省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　5、推進(jìn)和諧社會建設(shè)。一是抓好綜治維穩(wěn)工作，緊緊圍繞“平安新村”的目標(biāo)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村、社區(qū)綜治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好村、社區(qū)綜治工作站，完善信訪維穩(wěn)機(jī)制，以鎮(zhèn)綜治中心為平臺，建立排查預(yù)警、受理登記、辦結(jié)報告等制度，努力排查和化解矛盾糾紛，維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。扎實(shí)開展普法工作，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動，推進(jìn)平安新村創(chuàng)建。二是抓好統(tǒng)計、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等工作。

　　（五）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，塑造良好政府形象。當(dāng)前，新村正處在加快發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵時期，新的形式、新的任務(wù)，對我們提出了新的要求，為此，我們要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性，加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐倡廉懲防體系建設(shè)，倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴(yán)控公務(wù)活動經(jīng)費(fèi)支出，堅決反對鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)，繼續(xù)深入開展整治庸懶散奢貪“不干事、不擔(dān)事”行動，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍服務(wù)意識，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)；做好政府信息公開和村務(wù)公開，加強(qiáng)村鎮(zhèn)財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，使政府工作公開化、透明化，努力提高政府公信力。

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